湖南:深化多規合一,推動長株潭“綠心”保值增值
來源:人民網   2026-01-30
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人民網長沙1月30日電 據湖南省自然資源廳消息,近日,由該廳會同省發展改革委、省水利廳、省林業局等相關部門組織編製的《長株潭生態綠心“多規合一”國土空間規劃(2024—2035年)》(以下簡稱《綠心空間規劃》)獲得省人民政府批複同意。

省自然資源廳綜合規劃處相關負責人介紹,《綠心空間規劃》是一部省級國土空間專項規劃,該規劃充分銜接落實“三區三線”成果,科學構建“一核四廊、三楔十脈、四片五組團”空間格局:“一核”聚源,石燕湖——昭山——九郎山圍合區域,打造核心生態引擎與活力中樞。“四廊”連山,十字型青山綠廊與湘江、瀏陽河兩條藍脈築牢生態安全骨架。“三楔”融城,三條山體綠楔延伸至三市城區。“十脈”通江,十條水脈連通湘江和瀏陽河,讓藍綠空間交織成網,實現生態要素全域滲透。“四片五組團”鑲嵌,四大特色主題片區與五個集約高效城鎮組團融合共生。

在規劃的編製過程中,堅持“分區管控,底線約束”原則,建立分區管控機製,將核心保護區細分為“重點保育區”和“生態提升區”,融合發展區細分為“生態功能區、農業功能區、城鎮發展區”,實行差異化管控。統籌優化耕地、林地、建設用地三大空間,以全域土地綜合整治為抓手,引導“林上山、田連片”,實現林地麵積有增加、耕地質量有提升、建設用地集約高效。嚴控整體開發強度,將城鄉建設用地總量鎖定在生態宜居線(20%)以內,城鎮建設用地中居住用地占比控製在30%左右,綠地與開敞空間占比≥12%,為城市可持續發展預留寶貴的“綠色呼吸帶”與活力空間。

據了解,《綠心空間規劃》融合了林地保護利用(含國土綠化)、耕地保護、生態保護修複、水係保護利用、城市設計等專項規劃,以數據統一確立地類屬性唯一,形成各方認可、共同使用的一套數一張圖,從源頭上解決耕、林、水等數據衝突和規劃打架問題。同時,依托省級國土空間規劃“一張圖”實施監督係統,建設綠心規劃實施監測平台,推進項目準入、用地用林審批、規劃許可一網通辦,智能化編製、審查、監管,提高數智化治理能力。(劉賓、彭祥)