2018年5月28日,我局組織召開了“嶽陽縣巡遊出租車運價調整聽證會”。現將聽證會情況報告如下:
一、聽證會的基本情況
根據《中華人民共和國價格法》、《政府製定價格行為規則》及《湖南省政府製定價格聽證實施辦法》等相關規定,我局按照公開、公正、透明、民主的原則,組織召開了“嶽陽縣巡遊出租車運價調整聽證會”。聽證會設聽證人5名,聽證會參加人23名。縣電視台、新聞網、門戶網、發改網等單位新聞記者應邀參加了會議。聽證參加人包括:消費者代表10名,經營者代表2名;縣人大、政府、政協等有關部門代表4名;縣法製辦、交通局、市場監督管理局、優化辦、消協等相關部門和社會組織代表5名。應到聽證會參加人23名、實到會23名,其中:消費者代表10人,達到了聽證會參加人總數的五分之二,完全符合《湖南省政府製定價格聽證實施辦法》的有關規定。本次聽證會由縣政府辦副主任侯小波同誌主持。會上,縣中創城市公共客運有限公司代表喻誌平同誌提出《嶽陽縣中創城市公共客運有限公司關於調整巡遊出租車運價的申請報告》,縣發改局成本調查隊蘭偉宏同誌介紹了《關於嶽陽縣城市客運出租汽車運營成本的監審報告》,縣發改局局長張忠新同誌宣讀了《嶽陽縣發展和改革局關於調整我縣巡遊出租車運價的初審意見》。聽證會參加人本著認真負責、客觀公正、實事求是的態度各抒己見,圍繞聽證方案分別陳述了個人意見和建議,聽證會主持人作會議總結,表示將充分研究並吸納聽證會參加人的合理化建議和意見,認真修改完善定價方案,提交政府審查批準。
二、聽證會參加人對定價方案的意見和建議
聽證會參加人對擬定聽證方案的必要性、可行性、科學性、合理性進行了充分的交流和討論,認識、觀點比較統一,形成了以下共識:我縣巡遊出租車運價標準自2008年製定,現已運行10年,期間燃料費、修理費、保險費等大幅上漲,運營成本上升,加之我縣城區麵積較小,城郊結合部很少乘客,出租車空駛裏程較多,導致駕駛員收益大幅下降,嚴重影響我縣出租車行業發展,為增強出租車行業的發展後勁,提高從業者經營積極性,促進出租車行業穩定健康發展,適當調整運價很有必要。聽證會參加人認為調整運價合情合理、程序合法,全部同意調價,23名代表全部讚同方案二。 此外,各聽證會參加人還就加強出租車行業管理,提高服務質量,打擊非法營運,加強政策宣傳等提出了意見和建議,主要有:一是公司要加強對出租車駕駛員的管理和教育,增強駕駛員服務意識,保持車內衛生整潔,做到文明行車,杜絕亂停亂靠,不選客、不甩客、不拒載,提高服務質量和水平,提升我縣出租車行業形象。二是要加強價格政策宣傳,每台車必須張貼運價計費標準,明碼標價,嚴格遵守“打表計程,按表收費”的原則,在醒目位置公布投訴舉報電話,便於乘客監督。三是交警、交通等各職能部門要采取聯合行動,嚴厲打擊摩的、黑車等非法營運亂象。
三、對聽證會意見、建議的采納情況
1、采納方案二。即:起步價:現行2元燃料附加費並入起步價,白天時段(6點至21點),1.6公裏以內(含1.6公裏)起步價5元,夜間時段(21點至次日6點),1.6公裏以內(含1.6公裏)起步價6元;公裏運價:續程運價白天時段和夜間時段均執行2.00元/公裏;等候費:候車5分鍾以內不收費,5分鍾以上每滿5分鍾收費1.5元;返程費:單程載客5公裏以上的,超過的裏程按運價的50%收取返程空駛費;路橋通行費:過橋過路通行費由乘客支付;出租車運價與燃料價格聯動機製:以現行92#國ⅴ汽油平均價格7.03元/升為聯動基準點,當92#汽油最高零售價在聯動基準點基礎上上漲0.70元時,載客每車次開征0.5元燃料附加費,以後每上漲0.70元,逐次加收0.5元燃料附加費,反之則降低0.5元燃料附加費,直至取消0.5元燃料附加費,依此類推。
2、要充分利用廣播、電視、網站等新聞媒體多渠道宣傳巡遊出租車運價調整政策。在車身醒目位置將運價標準、執行時間和依據進行公示,方便群眾及社會的監督。
3. 要求公司加強對出租車駕駛員職業操守培訓教育,采取具體措施加強服務意識改進服務質量提高服務水平,塑造我縣巡遊出租車良好形象。
嶽陽縣發展和改革局
2018年6月25日