今年來,我縣對標對表《嶽陽市生態環境保護委員會關於印發<嶽陽市汙染防治攻堅戰2021年度工作方案>的通知》(嶽生環委發〔2021〕1號文件)提出的我縣“有效防治種植業汙染”問題,強化落實持續推進化肥減量增效、病蟲專業化統防統治和綠色防控、加強秸稈禁燒和資源化利用、加強農業投入品廢棄物資源化利用、大力推進種植產業模式生態化、實施耕地分類管理、開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治等舉措。突出組織領導、技術支撐、資金支持等保障措施,各項工作順利推進,成效明顯。
一、整改目標與措施。
(一)整改目標:有效防治種植業汙染。
(二)整改措施:
1、持續推進化肥減量增效;
2、持續推進病蟲專業化統防統治和綠色防控;
3加強秸稈禁燒和資源化利用;
4、加強農業投入品廢棄物資源化利用;
5、大力推進種植產業模式生態化;
6、實施耕地分類管理;
7、開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。
二、整改措施完成情況
1、持續推進化肥減量增效。建立了全縣化肥減量暨農業麵源汙染數據調查體係,入戶調查800戶,建立了化肥減量數據台賬。印製了化肥減量增效固定宣傳牆標100處,製作農業麵源汙染治理政策技術固定宣傳欄360處,張貼標語橫幅300處,利用村村響、新媒體和微信推廣,專門定製推送信息3期、點對點受眾2萬多人;組織上門入戶安裝“田間道”手機APP,完成農技人員、村支委幹部、300畝以上規模大戶全覆蓋,同步指導30畝以上大戶進行安裝應用。6、7月份開展了化肥減量增效集中培訓月行動,全縣累計培訓次數30次,培訓人次達到2000人次以上。按照“先測土、後配方、再施肥”的要求,全縣取土測土800個,完成田間肥料利用率、配方校正試驗等田間肥效試驗14個。分鄉鎮張貼測土配方施肥公示欄400處,發放測土配方施肥建議卡40000份。針對全縣500畝以上晚稻規模種植大戶,開展了“一對一”取土測土、進行“個性化”配方施肥技術指導。聯合縣供銷合作聯社,遴選了湖南金葉眾望和湖北京晟化工2家企業作為我縣測土配方肥定點生產企業,生產推廣我縣測土配方專用肥,遴選60家肥料經銷門店作為我縣測土配方肥定點銷售門店,製定詳細的推廣方案和補助扶持政策,打通了測土配方施肥技術落地“最後一公裏”。在每個鄉鎮隨機抽取20戶進行抽樣調查,調查數據顯示,2021年我縣主要農作物測土配方施肥技術覆蓋率達到96%。綜合推進其它減肥措施,完成了全縣2021年綠肥生產示範2萬畝的目標任務,完成了秸稈還田麵積90萬畝以上、商品有機肥應用數量1.7萬噸以上、水肥一體化應用麵積1.8萬畝以上的目標任務。
2、持續推進病蟲專業化統防統治和綠色防控。2021年,我縣農作物共發生病蟲草鼠危害747.16萬畝次,防治812.003萬畝次,共計使用農藥524.29噸,比2020年小幅減量2.41%,完成省站減量1.0%的目標任務。全縣共完成農藥使用量調查統計112戶,並報市局匯總。全年主要農作物穀果蔬茶油等完成病蟲防控麵積538.57萬畝次,其中綠色防控81.99萬畝次,覆蓋率為42.07%。完成一個水稻綠色防控示範區及一個玉米草地貪夜蛾綜合防控示範區建設。2021年9月“豐收節”,全縣組織服務組織、專業合作社、種植大戶等相關人員近千人,在公田鎮綠色防控示範基地——有機稻生產基地開展了一次觀摩活動。全年共完成以水稻、玉米等主要農作物病蟲害統防統治48.1萬畝,覆蓋率43.0%。新增登記備案服務組織2家。完成2家省站審核的專業化防治標準區域服務站建設,並通過了市局(委托)的檢查、驗收。
3、加強秸稈禁燒和資源化利用。出台了《嶽陽縣人民政府關於禁止露天焚燒秸稈、垃圾的通告》,根據省秸稈焚燒衛星遙感監測結果,全縣秸稈燒火點數2019年59處,2020年14處,2021年2處,秸稈焚燒現象明顯改善。全縣秸稈資源化利用76.3萬噸,完成秸稈綜合利用示範縣創建。
4、加強農業投入品廢棄物資源化利用。印發了《嶽陽縣農藥包裝廢棄物回收處理實施方案》,按方案部署各鄉鎮建立了歸集倉庫,各村級建立了回收網點。建立了2個縣級農藥包裝回棄物歸集中心倉庫,44個村級回收網點,全年產收廢棄物45噸,回收總量36噸,占產生總量的80%,送歸集中心12噸,縣級經營主體收回15噸,無害化填埋9噸。
5、大力推進種植產業模式生態化。新增完成高標準農田建設6.36萬畝,擬定嶽坊水庫灌區8.08萬畝耕地續建配套節水改造的方案計劃。下發了節水減排種植技術措施,建成了12萬畝綠色原糧(水稻)生產基地。在鐵山庫區村示範推廣綠色種植,支持公田鎮楊洪波大戶全過程采用有機肥、全域建設“溯源體係”,打造了300畝鐵山養生稻的品牌生態有機稻基地。推進一二三產業融合發展,創建了一個縣級農業產業強鎮,新增了1個省五星級農業莊園(嶽陽縣花約四季旅遊管理有限公司),全縣共培育了5個合格的省五星級休閑農業莊園。
6、實施耕地分類管理。已完成33000畝輕中度汙染耕地安全利用措施,7200畝重度汙染耕地嚴格管控工作任務,受汙染耕地安全利用率已達到90%以上。
7、開展涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治。經嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局核查,我縣無涉重項目,無涉鉈尾礦庫,無重金屬超標現象。
三、保障措施
1、強化組織領導。縣政府成立了以分管縣長任組長,農業農村、財政、環保、統計、供銷和各鄉鎮長為成員的整改工作專班,縣農業農村局成立了整改工作班子,各鄉鎮成立了政府主要領導任組長的整改工作組,將各項目標任務分解到責任單任,明確責任人。縣委政府高度關注中央環保督察反饋問題整改,先後由政府召集召開了“全縣農業麵源汙染治理工作及調查業務培訓會”及“第二輪中央環保督查整改暨汙染防治攻堅戰‘夏季行動’推進會”等專題會議,進一步提高認識,壓實責任,全麵加強推動整改工作的組織協調和行政領導。
2、強化技術支撐。嶽陽縣農業農村局成立了“整治工作技術小組”,根據整改舉措製定相應的整改工作技術方案,根據不同的地域特點,將任務分解到各個鄉鎮,確保整改措施因地製宜、落到實處。專家(技術)指導組成員先後多次下到包幹負責鄉鎮開展相關技術指導。積極回應中央環保督查組提出的問題,提高全縣認識,動員全縣參與環境整治,由縣農業農村局先後舉辦“全縣農藥行業市場規範管理培訓會”等培訓活動。相關活動由縣融媒體中心進行跟蹤報道,後續推進工作被列入縣委督查室跟蹤調查內容,並多次下發了督查通報。
3、強化資金支持。落實高標準農田建設、綠色原糧基地創建等項目的省級專項資金及地方配套資金9800萬元,並從產糧大縣獎勵資金中調撥專項資金700萬元用於肥藥減量增效等工作推進,確保有效、有力推進整治舉措落地落實。
4、強化督導考核。積極組織所轄各鄉鎮對照縣局製定的各項目標任務開展自查,開展入戶調查統計,並按要求及時上報縣局相關業務股室站統計匯總,對照考核辦法各項要求,及時向市局上報工作總結及相關工作台賬。縣政府督查室對各項整改舉措開展定期與不定期督查,印發督查通報,對工作中存在的問題予以曝光,提出了一係列整改要求。將化肥減量、綠色防控、農藥減量等整改措施目標任務納入全縣糧食生產績效考核細則範圍。
後階段,我縣將著力完善和推廣防治種植業汙染防治技術體係,形成長效監管機製,持續推進有效防治種植業汙染工作。
公示受理舉報電話:嶽陽縣農業農村局(0730-7621758)