根據國家發展和改革委員會《關於做好城市供水價格調整成本公開試點工作的指導意見》、《城鎮供水定價成本監審辦法》（國家發展改革委2021年第45號令）、《城鎮供水價格管理辦法》（國家發展改革委令2021年第46號令）和《湖南省城鎮供水價格管理實施細則》（湘發改價調規〔2022〕620號）等有關文件精神，結合我縣實際，現將嶽陽縣洞庭供水有限公司2018-2021年供水運營成本於2022年11月15日進行公示，公開時間為一個月，懇請社會各界提出意見或建議。
一、運營管理的基本情況
2003年1月，縣洞庭供水有限公司由湖南洞庭總公司和嶽陽縣自來水公司（創建於1983年）共同出資組建，2013年11月又由湖南水務發展有限公司收購為全資子公司。公司下設辦公室、財務部、安裝維修部、營銷部、安監部、物資供應部、工程技術部、水廠、二次供水管理部等9個部門。現有職工196人，其中：退休人員75人，下崗人員26人，上崗人員95人。經營範圍：集中式供水；水暖器材、機電設備銷售、水管安裝、維修；五金、交電銷售。公司現有兩個水廠，設計供水能力8萬噸/日，供水範圍超過400平方公裏，公司擁有DN63以上主供水管網720公裏。2021年供水量1402萬立方米，年銷售水量1210萬立方米（其中居民生活用水占75%、非居民生活用水占22%、特種行業用水占3%），產銷差率13.65%，管網漏損率12.54%，主營收入2602萬元。公司秉承“踐行初心使命，彰顯央企擔當”的企業精神，積極主動承擔社會責任，不斷優化營商環境，用心服務於嶽陽縣人民。
二、申請調價的理由
1.超過調整周期最長年限。據《湖南省城鎮供水價格管理實施細則》第二章第十三條，城鎮供水價格監管周期原則上為3年，經測算需要調整供水價格的，應及時調整到位，價格調整幅度較大的，可以采用“一次完成調價程序，分年進行調整”的方式分布調整到位。監管周期年限可以適當延長，最長不得超過5年。而嶽陽縣現行城市供水價格調整於2015年，已經超過7年時間未進行供水價格調整。
2.生產經營直接成本增加。因電價入市、結算方式的變更，淨水劑、消毒劑市場價格變動等原因,製水生產的電耗藥耗成本增加；供水營商環境、服務至終端、用戶滿意率、維修及時率、水質合格率、管網漏損率等，供水經營成本增加。
3.發展所需的供水基礎保障投入大。近年來，為保證縣域人民喝上安全、優質的“放心水”，公司投入近5000餘萬元（大部分為銀行貸款），擴建了二水廠（日生產能力3萬噸/日），完善城區管網、中心化驗室和縣水表檢定中心建設，擴大了供水範圍，讓中洲、黃沙街、麻塘、榮家灣鎮周邊村民喝上了“鐵山水”；隨著供水企業固定資產投入加大，也使固定資產折舊、特別是供水設施設備及主管網的運行維護維修等費用劇增，導致供水成本與現行供水價格的不匹配，供水運行連續虧損，與《湖南省城鎮供水價格管理實施細則》第二章第六條“製定城鎮供水價格應當遵循覆蓋成本、合理收益、節約用水、公平負擔的原則”、第七條“製定城鎮供水價格，按照準許成本加合理收益”等相差甚遠。
水是生命之源，足量和優質的自來水是人民生產生活的基本物資需求，是城市健康發展所需，今後幾年是嶽陽縣北向融城、搶抓機遇提質強縣的關鍵時期，供水行業作為城市的基礎設施和用水供應單位，應該緊跟發展的節奏。目前嶽陽縣城供水水價偏低，公司供水運營保障受限，隻有按政策進行水價調整，產生合理收益，使企業步入良性循環軌道，才能有利於供水事業的可持續發展，從而滿足縣城經濟社會發展和滿足人民需求。
谘詢電話：0730-7621113 聯係人：李豫鵬（13789033999）
谘詢時間：星期一至星期五8時-17時，在受理谘詢後五個工作日內回複谘詢者。
嶽陽縣洞庭供水有限公司
2022年11月15日