根據《嶽陽市貫徹落實省生態環境保護督察反饋問題整改方案》的通知要求,現將我縣負責的省“思想認識與製度建設”問題及全國人大執法檢查指出的“責任落實問題”的整改情況公示如下:
一、反饋問題
一些地方和部門對習近平總書記強調的長江大保護等重大國家戰略,思想認識仍存在偏差。一些領導幹部對生態環境保護的緊迫性認識不夠;個別地方和部門仍未深刻領會發展與保護的辯證統一關係,新發展理念樹得不牢。
二、整改措施
1.深入學習貫徹習近平生態文明思想。各級各部門把深入學習貫徹落實習近平生態文明思想作為重要政治任務,深刻領會和全麵落實習近平生態文明思想和習近平總書記對湖南的囑托,通過黨委(黨組)理論學習中心組學習、納入黨校學習內容、舉辦專題培訓班等形式深入學習,做到學懂弄通做實。深入貫徹落實《中共湖南省委關於深入學習貫徹習近平總書記考察湖南重要講話精神奮力譜寫新時代堅持和發展中國特色社會主義湖南新篇章的決定》,推動習近平總書記考察湖南重要講話指示精神落地生根、開花結果,切實增強生態環境保護工作緊迫感和責任感。
2.壓緊壓實生態環境保護政治責任。各級黨委和政府及有關部門切實擔負起本地區本部門督察整改工作的主體責任,嚴格落實《湖南省生態環境保護工作責任規定》《湖南省重大生態環境問題(事件)責任追究辦法》《湖南省生態環境保護督察工作實施辦法》《嶽陽市較大及一般環境問題(事件)責任追究辦法》,推動構建黨委領導政府主導、部門齊抓共管、社會共同參與的大環保格局,逐級落實責任,層層傳導壓力,形成整改合力,把督察整改作為重要政治任務來推進。
3.深入打好汙染防治攻堅戰。科學製定“十四五”規劃,製定出台年度工作方案,認真查找薄弱環節和工作短板,充分正視汙水收集管網不配套、雨汙分流不到位、生活汙水直排、洞庭湖水質達不到湖庫標準和重金屬汙染、礦山生態破壞、尾礦庫汙染等突出問題,深入剖析原因,提高工作主動性,切實采取有效措施,通過汙染防治攻堅戰及“夏季攻勢”,凝心聚力、攻堅克難,分級、分步、分段推進解決,促進生態環境質量改善。
4.高標準、嚴要求抓好長江大保護。深入貫徹落實習近平總書記在全麵推動長江經濟帶發展座談會上重要講話精神、《長江保護法》以及國家“十四五”長江經濟帶發展實施方案。加快推進和實施一批長江生態保護修複重大項目,深化“一江一湖四水”係統聯治,在洞庭湖區組織實施江湖連通和生態修複工程。落實《嶽陽市洞庭湖域總磷濃度偏高問題整改方案》,編製洞庭湖總磷汙染控製方案,實施洞庭湖控磷降磷行動計劃。
5.持續推進突出生態環境問題整改。加大中央生態環境保護督察反饋問題、長江經濟帶生態環境警示片披露問題等中央交辦督辦問題整改,對已整改銷號問題適時開展“回頭看”,對尚未完成整改的加大推進力度。加強督查督辦,對整改推進不力、進度明顯滯後、問題比較突出的,視情予以函告、通報、約談、掛牌督辦、區域限批、公開曝光、移交問責,以嚴格的督導推動問題整改。建立完善長效機製,製定出台突出生態環境問題整改掛牌督辦、約談、區域限批實施辦法,健全整改銷號工作機製,強化現場核查力度,確保整改工作成效。
三、整改目標及達成情況
(一)整改目標
1.對長江大保護等重大國家戰略的重要性認識進一步深化,新發展理念進一步樹立,生態環境保護工作責任感和緊迫感切實增強。
2.黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”工作格局有效形成,突出生態環境問題整改取得新進展
(二)整改達成情況
一是以鐵的擔當、鐵的手腕、鐵的紀律,不折不扣落實落細生態環境保護工作責任。我縣曆來高度重視生態環境保護工作,始終牢記保護生態環境是“國之大者”,堅決貫徹落實習近平生態文明思想,堅守“綠水青山就是金山銀山”理念,扛牢“守護好一江碧水”的政治責任,著力以縣生環委、突改辦、洞庭清波聯席辦、河長製、田長製、林長製等生態環境專項工作領導小組為抓手,統籌推進工業汙染防治、大氣汙染防治、水環境汙染防治、砂石開采整治、畜禽養殖汙染防治等領域突出環境問題整改,紮實推進汙染防治攻堅戰“夏季攻勢”任務整改和中央、省各級交辦突出環境問題整改,先後出台了《嶽陽縣生態環境保護工作責任規定》、《嶽陽縣貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改工作方案》、《2022年嶽陽市突出環境問題整改專項督查交辦問題嶽陽縣整改工作方案》《2022年嶽陽縣深入打好汙染防治攻堅戰暨“夏季攻勢”工作方案》等多個工作方案和規範性文件,在全縣生態環境保護工作大會上肖湘暉書記向16個縣直部門、15個鄉鎮(辦事處)遞交了突出環境問題交辦函,各責任單位全麵認領整改任務,結合實際製定本行業本、係統整改工作方案,進一步壓緊壓實環保責任。今年來召開縣委常委會研究環保工作6次、政府常務會7次,縣主要領導召開生態環境保護專題會7次,各線分管縣級領導調度生態環境保護工作50餘次,始終保持著高位推進、高頻調度、協同推進、係統整改的工作態勢。
二是進一步加強生態文明建設,製定出台了《嶽陽縣普通建築材料用砂石土礦專項規劃(2019-2025年)》《嶽陽縣礦山生態修複工作實施方案》《嶽陽縣曆史遺留礦山生態修複方案(2022-2025年)》等文件,對綠色發展進行了全麵安排部署。
三是全力推進突出環境問題整改。2022年我縣中央、省級環保督察交辦、省“千字精準畫像”、“夏季攻勢”、 市委“5+1”專項督查、市生態環境警示片、市人大“一法一條例”專項執法檢查等生態環境問題年度整治任務74個。截止目前,已完成64個,剩餘10個中6個進入銷號程序,4個待上級文件下發後進行銷號。具體為:①2022年第二輪中央環保督察反饋問題年度任務5個,已全部完成整改銷號;②2021年長江經濟帶生態環境警示片披露問題2個,已全部完成整改銷號;③2020省級環保督察“回頭看”反饋2個,已全部完成整改銷號;④2020年省生態環境警示片披露1個,已完成整改銷號;⑤2019年全國人大執法檢查指出問題2個,已全部完成整改銷號;⑥2022年省汙染防治攻堅戰“夏季攻勢”任務48個,已全部完成整改銷號;⑦2022年市委“5+1”專項督查年度任務9個,已銷號8個,剩餘1個進入銷號程序,在規定時限內可完成整改銷號;⑧2022年市級生態環境警示片反饋問題5個,已銷號4個,剩餘1個已進入銷號程序,在規定時限內可完成整改銷號;⑨2022年市人大“一法一條例”6個,已完成銷號3個,剩餘3個已進入銷號程序,在規定時限內可完成整改銷號;⑩2022年省“千字精準畫像”指出問題6個,已完成銷號1個,進入銷號程序1個,剩餘4個已完成整改,待省廳正式文件下發後進行銷號。
1、加強水汙染防治。一是抓枯水期管控。嚴格按照《關於切實做好當前藍藻水華防控工作的通知》要求,加強斷麵及各級水源地巡查,定期巡查岸線和監測斷麵周邊,嚴格落實全縣關於禁釣、禁排措施,及時解決影響水質的問題。督促涉磷排放單位落實枯水期總磷減排措施,切實降低排放濃度。二是抓排汙(漬)口管控。持續開展排汙口常態化巡查工作,及時、全麵掌握入河、入湖排汙(漬)口狀況及存在的問題,並推動解決。繼續開展縣級斷麵監測,每月對32個縣級考核斷麵,3個縣域交界斷麵和15個飲用水水源地進行水質監測,並按月發布水環境質量通報。將35個縣級考核斷麵水質情況納入對鄉鎮環境質量考核內容,嚴督嚴評。三是抓水源地整治及規範化建設。對縣域飲用水水源地環境狀況進行了專項評估,毛田鎮、月田鎮4個千人以上飲用水水源地環境問題整治任務已完成銷號。
2、加強大氣汙染防治。一是加密縣城灑水頻次。進一步強化道路灑水降塵措施,針對縣一中閉合圈、重點時段,做到灑水降塵精準化,重點區域增派力量全時段作業。二是嚴格管控柴油車輛。在繞行區域的主要路段設置固定執勤點,加強對繞行區域的交通管製,確保成效。三是加大建築工地巡查執法力度。利用無人機對縣城所有在建施工工地進行巡查,將發現的問題通過生環委下發督辦函,交相關部門及屬地鄉鎮處置;督促城區施工工地嚴格落實揚塵防治“六個100%”措施,督促工地外牆噴漆錯峰作業,對違法行為依法處罰到位。四是持續推進工業企業錯峰生產。聯合工信部門、園區嚴格落實工業企業錯峰生產管控措施,強力推行園區涉VOCS企業錯峰生產。五是強化源頭汙染治理。委托第三方機構開展VOCS走航監測,對有機廢氣汙染源進行溯源排查。目前排查發現的影響較大問題12個,已全部督促整改到位。督促鑫特熱能、旺府木業等兩家企業完成揮發性有機物治理任務,對全縣20家涉VOCs汽修噴漆企業末端治理設施進行了升級整治,累計完成了247副非道路移動機械的上牌工作。截止2022年10月,全縣PM2.5平均濃度31μg/m3,PM10平均濃度44μg/m3,環境空氣質量優良率86.5%,無重汙染天氣。
3、加強土壤汙染防治。大力開展礦山集中整治行動,對全縣範圍內涉砂涉礦情況進行集中整治行動,關閉和退出礦山21家,完成綠色礦山建設驗收3家,2家已通過第三方評估驗收,2022年完成了7處礦點、13個圖斑的治理修複,修複圖斑麵積28.04公頃。嚴格管控受汙染耕地,全縣7200畝重度受汙染耕地通過產業結構調整已全域退出水稻種植,35000畝中輕度受汙染耕地通過農藝措施水淹、石灰、品種替代等措施,產品抽檢合格率達90%以上。對該問題整改公示情況有異議,請在公示期間2022年11月20日至2022年11月25日(即日起5日內)向縣委辦反映。
聯係人:殷智慧
聯係電話:0730--7621031
聯係地址:中共嶽陽縣委辦公室
中共嶽陽縣委辦公室
2022年11月20日