嶽縣委〔2025〕12號
中共嶽陽縣委
嶽陽縣人民政府
關於第二輪中央生態環境保護督察反饋“監測
網絡和體係有待全麵構建，離‘天空地’一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距”
問題整改驗收銷號的請示
嶽陽市生態環境保護委員會：
2021年第二輪中央生態環境保護督察反饋了“監測網絡和體係有待全麵構建，離‘天空地’一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距”問題。我縣高度重視，迅速安排部署，強力推進整改。目前，按照《湖南省貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》（湘發電〔2021〕63號）要求，嶽陽縣相關環境問題已達到整改目標並具備銷號條件。
根據《湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法》（湘辦〔2023〕12號）和《關於貫徹落實〈湖南省生態環境保護督察整改工作實施辦法〉有關事項的函》（湘環督辦函〔2023〕70號）有關要求，特請求對該問題整改工作進行驗收並銷號。
當否，請批示。
附件：嶽陽縣關於第二輪中央生態環境保護督察反饋“監測網絡和體係有待全麵構建，離‘天空地’一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距”問題整改落實情況的報告
中共嶽陽縣委
嶽陽縣人民政府
2025年9月24日
附件
嶽陽縣關於對第二輪中央生態環境保護督察反饋“監測網絡和體係有待全麵構建，離“天空地”一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距”問題整改落實情況的報告
2021年第二輪中央生態環境保護督察反饋了“監測網絡和體係有待全麵構建，離‘天空地’一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距”問題。我縣高度重視，迅速安排部署，強力推進整改。目前，該問題已按《湖南省貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察報告整改方案》（湘發電〔2021〕63號）要求完成整改，現將有關情況報告如下。
一、反饋問題
監測網絡和體係有待全麵構建，離“天空地”一體化生態環境監測網絡構建要求還有較大差距。
二、整改目標
到2025年，基本建成天地一體、上下協同、信息共享的生態環境監測網絡，生態環境監測能力顯著增強，對生態環境管理和生態文明建設的支撐服務水平明顯提升。
三、整改措施
（一）推進現代化環境監測體係建設
1. 硬件裝備升級。采購一批高性能、智能化的環境監測設備。
2. 軟件係統構建。建設集數據、傳輸、分析、預警於一體的智慧環保平台，提升綜合分析研判能力。
3. 人才隊伍建設。組織開展專項培訓與技能大比武，打造一支專業化、現代化監測隊伍。
4. 標準體係完善。根據國家最新標準和技術規範，及時修訂和完善環境監測技術規程和質量控製體係，確保監測數據的準確性、可比性和權威性。
（二）嚴格落實省、市工作部署
1. 提升技術保障。根據省、市生態環境監測方案要求，進一步加強監測站采樣和實驗室專業能力。
2. 完善監測監管。製定《嶽陽縣防人為幹擾環境質量自動監測站聯防聯動工作方案》，加強國省控自動監測站基礎保障和管理，嚴防人為幹擾。
（三）補齊監測短板
1. 填補監測空白。針對督察指出的監測盲區，優化並布設大氣、水等環境監測點位。在縣高新技術產業開發區、重點河流等增設空氣、水質自動監測站，消除監管死角。
2. 提升應急監測能力。配備便攜式快速檢測儀等裝備，修訂完善突發環境事件應急監測預案，並組織開展實戰化應急演練，確保在突發事件中能第一時間響應、第一時間監測、第一時間出數。
3. 聚焦重點領域。重點加強地下水等環境質量監測網絡建設並開展重點風險源的周邊環境監測，防範化解環境風險。
4. 保障數據質量。形成一體化監測數據質量管理模式，引入第三方機構對自動監測站進行比對監測和運行維護，嚴厲打擊監測數據造假行為，確保監測數據的真實、準確、全麵。
四、整改完成情況
1. 夯實軟硬件裝備水平，在縣高新技術產業開發區增設水、氣在線監控網絡平台，購置了一批大流量低濃度煙塵測試儀、便攜式總烴甲烷非甲烷測定儀和便攜式溶解氧測定儀等儀器設備，完成了國控八仙橋、省控新牆河斷麵水質自動監測站和嶽陽縣一中省控大氣自動監測站重新布點，同時按照省生態環境廳要求完成了2個地下水井建設和監測工作。
2. 根據《2025年嶽陽市生態環境監測方案》要求，進一步加強我縣環境監測機構采樣和實驗室專業技術能力，嚴格執行《嶽陽市縣級生態環境監測站專業技術人員考試考核工作方案》，實行全員考核上崗機製，同時監測站所有人員全覆蓋分批次參加省市培訓，建立常態化培訓機製，針對質量管理、分析技術、汙染源及應急監測等開展跟班學習，共計100餘人次，增強專業技術人員業務能力。
3. 根據省生態環境廳《關於加強縣級生態環境監測能力建設的意見》，加大財政投入，在縣生態環境監測站2024年成功創建丙級站基礎上，2025年繼續申報創建甲級站，目前正在籌備實驗室儀器設備、技術人員配置、站房麵積擴大、監測項目擴項和資質認定等工作。多次組織應急監測演練，反應時間達到預案要求。進一步加強國、省控自動監測站基礎保障和管理，嚴防人為幹擾。
五、後續工作安排和長效監管措施
下一步，縣委、縣政府將以中央生態環境保護督察工作為契機，進一步提高監測數據質量管理水平，逐步實現生態環境監測網絡和質量管理體係現代化。