關於“2023年長江經濟帶生態環境警示片披露嶽陽豐利紙業傾倒造紙汙泥”問題整改情況的公示
來源:嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局   2025-12-30
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  根據2023年長江經濟帶生態環境警示片披露嶽陽豐利紙業有限公司在東洞庭湖國家級自然保護區實驗區內傾倒造紙汙泥環境問題。對此,我縣高度重視,迅速製定整改方案,以最堅決的態度,最果斷的決策,最有力的措施推進整改工作,目前已全麵完成整改任務,現將相關情況公示如下:

  一、問題情況

  2023年長江經濟帶生態環境警示片披露:“嶽陽豐利紙業有限公司將超過10萬噸的造紙汙泥等廢物傾倒在東洞庭湖國家級自然保護區實驗區內,並在表麵覆土。取樣監測顯示,填埋點滲水pH值為12.3,化學需氧量、氨氮濃度分別為415毫克/升、50.9毫克/升”。

  二、完成情況

  1. 立案調查處理。2024年3月27日,市生態環境局嶽陽縣分局對嶽陽豐利紙業有限公司進行現場調查及立案,2024年4月10日,市生態環境局嶽陽縣分局對嶽陽豐利紙業有限公司下達《責令改正違法行為決定書》[嶽縣環責改字(2024)10號]。2024年6月4日,市生態環境局嶽陽縣分局對嶽陽豐利紙業有限公司下達《行政處罰決定書》[嶽環罰決字(2024)19號]。

  2. 強化安全管控。加強對嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域安全監管。2024年4月,在進場區入口設置標識標牌、周邊設置警戒線並安裝監控設備,消除了安全隱患。

  3. 開展應急處置。嶽陽豐利紙業有限公司已經於2018年12月31日全麵停產,至今未恢複生產,無生產廢水排放。應急處置方案為將氧化塘內雨水用水泵回抽到該公司廢水處理係統暫存、應急處理並經縣生態環境監測站檢測合格後達標排放。從2024年至2025年應急期間,共抽提廢水7285噸,淨水劑用量8.9噸,聚丙烯酰胺用量19.8kg,外排水總量7368噸,氧化塘內滲水未對周邊環境造成汙染。

  4. 開展汙染調查和環境風險評估。一是2023年5月,嶽陽豐利紙業有限公司委托省環科院編製《嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域環境汙染狀況調查報告》,並於2023年7月9日通過了專家評審。二是2023年10月,嶽陽豐利紙業有限公司委托省環科院編製《嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域環境汙染風險評估報告》,並於2023年10月10日通過了專家評審。三是根據2024年10月國家林業局和自然資源部網上公示的全國自然保護地整合優化方案,顯示嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域已調出自然保護地。在此基礎上,2024年12月,嶽陽豐利紙業有限公司委托省環科院環境工程公司編製《嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域留存廢渣生態修複治理管控項目實施方案》,采用“在氧化塘區域表麵防滲膜防滲”的原地風險管控措施,實施方案於2025年3月18日進行了專家谘詢並出具谘詢意見,並於4月29日通過專家評審。由於自然保護區調規未取得正式批複,原有“就地封場”方案無法實施,經再次科學論證,將治理方案優化調整為異位處置,通過采取清挖、規範化暫存、協同處置的治理手段,對造紙白泥實施安全處置。

  5. 開展環境治理。根據湖南省環科院編製的《嶽陽豐利紙業有限公司氧化塘區域留存廢渣治理及生態修複項目實施方案》及專家評審意見,按照現行有關規定和要求對氧化塘傾倒的造紙白泥進行清挖綜合利用和生態治理修複。已完成氧化塘全部白泥清挖工作,共清挖白泥146952噸,並對氧化塘基坑開展生態修複。

  三、下一步措施

  後段,我縣將加快對暫存白泥的資源化利用,多渠道拓寬白泥消納及資源化利用路徑,依法迅速解決白泥處置問題;全麵舉一反三,一是結合“湖南省非法傾倒處置固體廢物和溶洞垃圾問題排查整治工作”和“長江經濟帶清廢行動”嚴格管控縣域一般工業固廢產廢單位,加大監督執法力度,防範此類事件的再度發生,二是壓實相關職能部門和屬地鄉鎮責任,落實各級職責,加強巡察管控,突出巡察重點,嚴厲打擊非法利用、傾倒、處置、填埋生活垃圾、建築垃圾等固體廢物行為。

  以上整改情況特向社會公示,如有異議,請以書麵或電話形式向嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局提出意見(電話0730-7663081),公示期自2025年12月30日至2026年1月13日,共10個工作日)


  嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局

  2025年12月30日