一、2013年在全麵建成小康社會新征程中邁出堅實步伐
2013年,全縣上下高舉項目興縣大旗,攻堅克難,創先爭優,完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項目標任務。預計完成地區生產總值210億元,增長10.7%;財政總收入7.08億元,增長16.4%;固定資產投資189億元,增長25%;社會消費品零售總額67億元,增長14.5%;城鄉居民可支配收入增長12%。全縣金融機構新增貸款突破10億元。
1、實現了突破。縣域經濟實力明顯增強,被評為全省縣域經濟發展先進縣。項目建設有新突破,招商引進方麵:新簽約投資過億元的項目10個,其中總投資12億元的鹿角碼頭及配套項
目、總投資5億元的大雲山生態旅遊、茂昌醫藥物流等項目開工建設,華潤風電、創高鋁業、高壓閥門管件及救生艙等項目來勢較好;爭取國家重點投入方麵:華能嶽州電廠順利通過國家電規總院可研評審並由市政府優先向省發改委申報,65個爭取國家重點投入項目落實資金8.1億元,同比淨增2億元;重點工程建設方麵:榮灣湖綜合治理工程完成投資2.6億元,城市廣場正式向市民開放,投資1.1億元的榮公公路升級改造工程竣工通車,投資1.4億元的S208張穀英至楊林段年底完成路基工程,毛田大橋、榮寶線年內全線竣工通車。麻塘濱湖生態綜合開發項目建設加快推進,城鄉統籌示範區總體規劃編製正式啟動,市縣融城戰略實現了重大突破。陡砂坡和金盆港采區砂石開采權成功出讓,經營性用地出讓成效顯著,行政事業單位工作人員津補貼和績效工資保障水平穩步提高。張穀英村成功創建國家AAAA級景區,實現我縣高等級景區零的突破;大雲山“三戰三捷”摩崖石刻獲批全國重點文物保護單位。
2、打造了亮點。實施縣城精細化、規範化管理,強力推進“五大整治”,成功創建國家衛生縣城,在全省城市文明程度指數測評中排名第二;鐵腕禁違拆違治違,完成交通幹道綠化工程,鄉村環境整治成效顯著,城鄉更清潔、更美麗、更宜居。積極爭創省級高新技術產業開發區,全力開展擴園滿園行動,規模工業企業達到157家。鐵山水資源保護邁出實質性步伐,庫區戶籍清理工作全麵展開,安居工程規劃選址已經啟動;庫區鄉鎮年內完成7座環保型垃圾焚燒爐建設;年田、毛田集鎮生活汙水處理工程正在進行規劃設計;5條入庫河口攔汙設施完成規劃設計,其中3條年內開工建設,明年汛期前竣工;庫區控建工作來勢較好。加強東洞庭湖生態環境綜合整治,強力推進“洞庭風雷”行動,捕撈秩序實現根本性好轉;認真開展水上交通安全整治、夜間禁采、治超等專項行動,規範砂石開采秩序。糧食生產實現“十連增”,被評為全省糧食生產標兵縣;優質稻、無公害蔬菜、有機茶、優質葡萄、鴿業等特色和優勢產業基地擴麵提質,湖南省著名商標15件,湖南名牌產品16個。深入開展“兩深入兩提高”[1]民情“大走訪”活動,綜合考核全市排名第一;社會治安持續向好,綜治民調位居全省第40位,比去年上升14個位次,在全市六縣(市)排名第一,人民群眾的安全感和滿意度明顯提升。
3、提升了水平。突出煙花爆竹、危化物品等十大領域大排查、大整治、大督查,強化食品藥品安全監管,安全生產工作全市排名第一。30項省、市實事全麵完成,城鄉居民養老和醫療保險實現全覆蓋,校車管理和教育均衡發展經驗在全省推介,基本公共衛生服務擴麵提標,再次躋身全省人口與計劃生育工作先進縣,“一元劇場”公共文化服務新品牌惠及全縣民眾,建成保障性住房51187平方米,行政審批“兩集中、兩到位”[2]逐步完善,社會救助、慈善助學、優撫工作紮實開展。成功抗擊“3·22”風雹和持續幹旱災害,有效防控H7N9禽流感疫情,抗災救災能力增強。作風建設和廉政建設全麵加強,認真落實中央八項規定及省、市相關要求,切實轉變工作作風;通過抓“一把手”、抓典型、抓評議,黨員幹部思發展、議發展、促發展的氛圍更加濃厚;認真落實《優化經濟發展環境“十不準”規定》,深入開展重大項目周邊環境“三項治理”活動[3];惠農政策資金實行“一卡通”發放,推進公務卡製度改革,完成辦公用房清理工作,嚴格規範公職人員操辦婚喪喜慶行為,強化公務用車監管,“三公經費”[4]明顯下降。民主法治更加健全,堅持重大事項按程序向縣委報告,提請縣人大審議,與縣政協協商;充分聽取人大代表、政協委員意見,狠抓建議提案辦理;發揮工會、共青團、婦聯、工商聯、科協、文聯等群團組織作用,凝聚發展合力。全年累計榮獲全國防沙治沙先進集體、國家級水產品標準化生產示範縣等國家、省級榮譽30餘項。民族宗教、外事僑務和對台工作切實加強,國防動員和後備力量建設進入全省先進行列,人防建設穩步推進,檔案、史誌、保密、老幹、工商聯、郵政、煙草、石油、電信、移動、聯通、鹽務、金融保險、供銷等工作都有新進步。
這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導,縣人大、縣政協監督支持,全縣上下團結奮鬥的結果。在此,我謹代表縣人民政府,向全縣人民及所有參與、關心、支持嶽陽縣改革發展的社會各界人士,致以崇高的敬意並表示衷心的感謝!
對照湖南省全麵建成小康社會目標,关键词2還麵臨不少的困難和問題:經濟總量不大,經濟結構不優,支撐財源建設的大項目、好項目還不多;農業基礎相對薄弱,農業產業化水平不高,農民持續增收乏力;征地拆遷難度加大,經濟發展環境問題時有反彈,節能減排任務艱巨;社會不和諧因素仍然較多,安全生產形勢不容樂觀,維穩壓力較大;少數幹部還存在作風不實、效率不高、要求不嚴等問題。對此,关键词2一定高度重視,在今後的工作中逐步完善和解決。
二、主動融入“一區一帶”,加快項目建設,努力譜寫中國夢嶽陽縣篇章
2014年政府工作的指導思想是:深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和中央、省、市經濟工作會議精神,堅持“科學決策、求真務實,牢記宗旨、執政為民,團結奮鬥、不辱使命”的執政和發展理念,融入“一區一帶”,打造“兩城兩景”,發展“三園三區”,著力“四抓四促”[5],以“三量齊升”[6]為目標,以改革創新為動力,以項目建設為抓手,強力推進全麵建成小康社會,努力譜寫中國夢嶽陽縣篇章。
主要奮鬥目標是:地區生產總值增長10%,財政總收入增長12%,固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長12%,城鎮居民可支配收入增長10%,農民人均純收入增長12%;人口自然增長率控製在7‰以內;其它各項指標均按全麵建成小康社會考核指標體係進度要求完成。
(一)主動融入洞庭湖生態經濟區和長江經濟帶,推動產業轉型升級
創建省級高新技術產業開發區,強力推進新型工業化。加快平台建設。以縣生態工業園為依托,積極創建省級高新技術產業開發區,打造核心增長極。完成縣生態工業園第五期擴園,新征土地1500畝,完善水、電、路、氣、排汙等基礎設施,建設“工業新城、城市新區”。加快產業集聚。實施“4111”工程,改造提升建材、農產品加工等傳統產業,做大做強生物醫藥、機械製造等優勢產業,力爭通過3-5年,四大產業年產值均過100億元,10大重點企業年產值均過10億元。加快科技創新。圍繞國家戰略性新興產業目錄,積極引進、發展戰略性新興產業和高新技術企業,鼓勵支持企業加大新產品、新工藝研發力度,提高自主創新能力,力爭高新技術產業增加值占GDP比重達到9.1%。加強信息化建設,製定信息化工作發展規劃,強化財政性資金建設信息工程項目管理。
突出品牌創建,加快發展現代農業。爭創全國糧食生產先進縣、全省新農村建設先進縣、全省城鄉環境衛生整潔行動先進縣。創建大品牌。主打綠色、生態、有機、無公害品牌,推進品牌創建,爭創中國馳名商標、中國地理標誌保護產品;重點扶持優質稻、無公害蔬菜、有機茶、優質葡萄、鴿業、楠竹、蘆筍、水產品等產業基地建設,引導、扶持優質農產品走精深加工的產業化發展路子。建設大平台。加大台創園招商引資及基礎設施建設力度,完成1200畝土地平整,啟動排汙管網建設,實現自來水廠供水,加快推進湘佳牧業、味優食品、牛牛農業科技、益隆堅果食品、尋根源實業等項目建設,力爭通過3-5年,將台創園建成全省一流的現代農業引領區。夯實大基礎。全麵落實強農惠農政策,加強村級“三資”[7]規範化管理,穩妥推進農村土地有序流轉、適度集中,培育一批運作規範、帶動能力強、前景好的新型農民專業合作社;培育、壯大農產品加工企業,完善農村災害救助和農業保險體係,促進農業發展、農民增收。
挖掘特色資源,著力發展現代服務業。做強旅遊產業。進一步整合“湖、山、村、泉”等優勢和特色資源,加快以榮灣湖、東洞庭湖、麻布大山、中洲通用航空為重點的城市休閑旅遊景區,以張穀英村、大雲山、相思山、公田溫泉、劉備洞為主體的生態民俗旅遊景區“兩景”建設。加快旅遊道路、景區停車場、遊客服務中心等基礎設施建設,完善景區、道路旅遊標識係統,開發一批特色旅遊產品。做活商貿物流。以城郊交通節點和碼頭為龍頭,加快鹿角碼頭配套項目和園區、新開、新牆等區域物流園建設,打造大集大散、輻射湘北乃至中南地區的物流中轉區。優化市場網點布局,加強城鄉專業市場建設,推進農貿市場建設提質。加快發展外經外貿,提升經濟外向度。做優其他服務業。促進房地產業持續健康發展。強化金融生態環境建設,積極創建省級金融安全區。
(二)堅持項目興縣戰略不動搖,不斷增強趕超發展後勁
全力推進“項目建設-”活動,提高招商選資水平,新引進投資過億元項目8個以上;項目爭資高於六縣(市)平均水平;確保各項重點工程順利推進。
強力推進重大產業項目。工業項目:力爭華能嶽州電廠立項批複並啟動建設,啟動華潤新能源風電項目建設,積極引進光伏裝備製造、風力發電等項目,打造湘北電力能源基地。加快湖南科倫二期、椰星飲料、茂昌醫藥物流、高壓閥門管件及救生艙、創高鋁業、健強藥業、大力神磁選機等項目建設,確保竣工投產;支持建陶企業完成節能減排和升級改造任務,加快產能釋放。農業項目:積極爭取和實施綠色能源示範縣、新增千億斤糧食產能建設、新牆河流域及鐵山水庫生態恢複和治理工程、農業機械市場建設及購置補貼等項目;做好移民突出問題規劃編製工作,力爭早啟動實施;加快環洞庭湖基本農田重大建設工程、農村土地綜合整治、清潔養殖示範、農村環境連片綜合整治等項目建設。三產項目:加快推進張穀英引景區建設;大力推進大雲山祖師殿、雲山賓館、遊客中心改(擴)建,啟動“三戰三捷”前期項目建設;加快中洲通用航空低空旅遊項目建設;加大公田溫泉招商和開發力度;加快推進新牆河抗戰文化保護與利用工作。
強力推進基礎設施項目。交通項目:做好嶽望高速、蒙華鐵路等重點工程協調服務工作,全力爭取嶽望高速縣城連接線建設,完成鹿角碼頭建設,完成S208楊林至張穀英段升級改造和大鳳線大修,完成50公裏農村公路和26座危橋改造,完善鄉村公路養護管理機製。水利項目:積極爭取項目,啟動新牆源水備用管道建設;全麵完成小型水庫除險加固,加快推進中小河流治理綜合整治、“五小水利”工程[8]、中洲泵站更新改造、水利血防、安全飲水等項目。電力項目:完成投資5000萬元以上,加快推進新一輪農網升級改造工程,爭創新農村電氣化縣;完成植山110 KV變立項,完成筻口、年田35KV變改造,啟動楊林35KV變建設。
強力推進十大城建項目。①榮灣湖綜合治理工程重點完成1000畝土地征拆和城南河建設。②縣城五星級賓館正式運營。③啟動城市綜合體建設。④高標準編製縣城夜景工程規劃並強力推進工程建設。⑤完成城南路、東方路、興榮路等縣城街道升級改造和弱電入地。⑥規劃、建設一批市民小遊園。⑦完成汽修汽配專業市場建設。⑧啟動縣人民醫院門急診大樓建設。⑨完成車用天然氣加氣站建設,天然氣用戶達到1.3萬戶以上。⑩高標準建好省級公辦幼兒園,確保2014年秋季招生。
(三)努力構建新型工農城鄉關係,加快推進城鄉一體化
突出宜業宜居特色,打造重要城市組團。圍繞建設洞庭湖生態經濟區重要城市組團和嶽陽市衛星城目標,把嶽陽縣置身於大洞庭、大市區坐標中來謀劃,抓好規劃控建,加快對接融合,提升發展空間,讓縣城融入大自然,讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。彰顯大特色。突出加快推進以榮灣湖為重點的新城區建設,啟動濱水休閑景觀工程,著力打造親水型、低碳型、宜業宜居型新城區。啟動沿湖風光帶、沿湖公路等建設,改善嶽陽縣作為重要城市組團的基礎環境。開展大創建。積極開展精神文明建設“六大行動”[9]和愛國衛生運動,廣泛開展學生“養成教育”[10],采取群眾喜聞樂見的藝術形式推進“全民教化”,大力弘揚和傳播正能量,不斷提升市民道德素質和文明素養,全力創建全國文明縣城。高標準編製縣城綠地係統規劃,廣泛開展省、市級“園林單位”創建活動,推進“森林進城”;嚴格實施“綠線、綠章”管理製度,合理布局縣城建成區公共綠地,努力提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地麵積,力爭2-3年成功創建省級園林縣城。構建大城管。組建城市綜合執法管理機構,深入開展“五大整治”行動,切實解決管理中的突出問題,著力完善城市管理長效機製,鞏固國家衛生縣城創建成果。編製人防工程建設規劃,推進數字城管、“平安嶽陽縣”建設,不斷提升城市管理信息化水平。
突出城鄉統籌示範區建設,多點對接市區“南延”。積極實施融城戰略,盡快完成164平方公裏城鄉統籌示範區總體規劃編製,抓好控建拆違和土地儲備,逐步配套完善水、電、路等基礎設施,促進市、縣對接融合。突出高端商住、休閑娛樂、倉儲物流等產業,包裝、策劃、儲備一批項目,積極開展招商、融資工作,加快建設新型城鎮化城鄉統籌新區。
突出新型城鎮和新農村建設,廣泛承接城區輻射。鼓勵農村人口向縣城、中心鎮、中心村集中,加快麻塘、新開、鹿角、新牆、筻口、公田等中心鎮建設,精心打造張穀英、雲山等旅遊名鎮,使城鎮成為承接經濟輻射和傳遞現代文明的重要載體。深入推進城鄉環境整治,拓寬籌資渠道,完善村民議事會製度,逐步建立長效機製,努力打造一批秀美鄉鎮、秀美村莊和“清潔家園”樣板村。全麵完成鄉鎮總體規劃和鎮(鄉)域村鎮布局規劃編製。大力倡導文明新風,培育健康向上的農村文化。
(四)突出東洞庭湖生態環境綜合整治和鐵山水資源保護,加快美麗嶽陽縣建設
深入開展東洞庭湖生態環境綜合整治。全力爭取和實施東洞庭湖濕地保護與恢複項目,加大濕地保護力度,努力打造國家級濕地生態文明建設示範區。繼續開展“洞庭風雷”行動,嚴厲打擊非法采砂、非法捕撈、非法排汙、非法營運行為。全麵落實春禁生活補貼、柴油補貼等惠漁政策,開展春季禁漁,實施人工增殖放流,保護生物多樣性。加強水上交通安全整治,實行“分頭設站、統一開票、全程監管、聯合稽查”,規範砂石開采管理。
切實改善庫區民生和加強鐵山水資源保護。堅持“兩保並重” [11],逐步建立庫區生態補償機製,加大對庫區鄉鎮、村財力性轉移支付力度,在低保擴麵、救災救濟、農村五保集中供養、農村危房改造、通村公路建設、危橋改造、渡口保安、生態公益林等項目和資金上向庫區傾斜。加強鐵山水資源保護,完成鐵山水資源保護詳規編製,全力做好庫區控建拆違工作,全麵啟動庫區安居工程、改水改廁和入庫河口攔汙設施建設,完成年田、毛田集鎮生活汙水處理設施規劃設計並力爭啟動建設,實施庫區“禁釣”,嚴禁庫灣投肥養魚。既讓城區居民喝上幹淨水,又讓庫區人民過上好子。
強力推進生態環境整治。嚴格基本農田管理,落實耕地保護製度。加強對新牆河、新牆水庫、大坳水庫、嶽坊水庫、費家湖等重點區域的生態保護,促進資源環境永續利用。大力植樹造林,加強森林防火。嚴格執行環保第一審批權,加快落後產能淘汰,推進節能減排。完成養殖業規劃編製,加大畜禽養殖汙染和農業生產汙染治理力度,積極推廣沼氣發酵循環利用和清潔養殖技術,促進養殖業轉型升級。深入開展礦山“整規”,嚴禁礦產資源亂采濫挖,為子孫後代守住青山綠水,留住藍天白雲。
(五)不斷增進民生福祉,構建普惠共享的社會保障體係
確保本級財政民生支出占比隻增不減、民生實事辦理力度隻強不弱、城鄉居民收入增幅隻升不降,努力讓全縣人民群眾有更好的教育、更穩定的工作、更可靠的社會保障、更高水平的公共服務、更優美的環境、更幸福的生活。
認真辦理民生實事。在全麵完成省、市實事的基礎上,重點辦好十大民生實事:①啟動新一輪農村中小學校危房改造,逐步解決部分學校“大班額”問題;②完成1483套保障性住房建設;③城鄉低保人均補差分別達到275元/年、120 元/年;④及時發放貧困重度殘疾人特殊生活補貼;⑤擴大城鄉居民健康體檢建檔比率,加強對重點人群的建檔管理;⑥對155個未改村、部分已改村及過載、重載配電區進行改造和完善;⑦解決4.2萬農村人口飲水不安全問題;⑧加快農村危房改造;⑨加快農村無線數字電視和電信網絡建設;⑩完成1000口戶用沼氣池、1000個節柴灶、1000台太陽能熱水器、1000個改廁建設任務。
提升公共服務水平。堅持教育優先發展,加快學校標準化建設,推進“學區一校”模式,優化教育資源配置,促進教育均衡發展。推進縣、鄉、村食品藥品監管一體化,鞏固基本藥物製度,強化基本醫療保障,切實加強衛生醫療體係建設,為群眾提供安全、有效、方便、廉價的公共衛生和基本醫療服務。開展“優化計生服務質量年”活動,促進人口長期均衡發展。加快推進城鄉社會保障體係信息化建設。鞏固“一元劇場”、“百姓大舞台”等群眾文化活動品牌,著力淨化文化市場環境。啟動廣播“村村響”、電視“戶戶通”工程。開展全民健身運動,完成40個農民體育健身工程。
加強創新社會治理。狠抓信訪維穩。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則,進一步落實維穩工作責任製。建立健全網上受理信訪製度,推行部門聯合接訪,紮實做好人民調解、行政調解和司法調解工作。健全社區矯正製度,加強精神病患者監管工作。強化綜合治理。堅持依法治縣,加強普法宣傳教育,推進法治示範縣建設。緊緊圍繞綜治民調排名進入全省前40位目標,進一步加大社會治安綜合治理力度。強化政法基層基礎,加強政法隊伍建設,嚴格問責律警。加大掃黑除惡力度,做好重症吸毒販毒人員收治管控工作,嚴厲打擊“兩搶一盜”[12]、聚眾賭博、非法吸收公眾存款等違法犯罪行為,嚴肅處置衝擊黨政機關、纏訪、鬧訪等違法違規行為。強化安全監管。加強煙花爆竹、水陸交通、校車、消防、危險化學品等重點領域安全監管,深入推進“打非治違”[13]專項行動,確保不發生較大以上安全生產責任事故。
三、紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動,努力建設人民滿意政府
反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,建立作風建設常態化機製,努力建設為民、務實、清廉的人民滿意政府。
改革創新,科學謀事。凡是政府出台的政策、部署的工作、推進的項目,充分尊重群眾意願、凝聚群眾力量、保障群眾利益。堅持不做調查研究就不決策的製度,針對縣域經濟社會發展中的重點、難點問題,加強調研,創新舉措,著力破解發展難題。要想辦法、出實招破解征拆難題。認真落實征拆補償政策,強化征拆法製保障,積極探索留地安置、貨幣安置、實物補償等方式,逐步建立失地農民長效保障機製。要換思路、出新招破解融資難題。注重土地資本運作,擴大土地儲備總量,通過項目換土地、土地換資金、存量換增量、空間換時間,提高融資能力,擴大融資總量。要動真格、出重拳破解環境難題。嚴格落實《優化經濟發展環境“十不準”規定》,深入開展重大項目周邊環境“三項治理”活動,建立快速反應和處理機製,下狠心、下大力氣依法查處一批強攬工程、強買強賣、強行阻工等案件。
遵章守製,依法辦事。把依法行政貫穿落實到政府決策、執行、監督的各個環節。規範財稅管理。進一步完善鄉鎮財政管理體製,規範鄉鎮稅收征管秩序,提高鄉鎮財政保障水平。啟動鄉鎮國庫集中支付工作。加強預算編製改革,實行預決算全麵公開,“三公經費”全麵公開,重大專項資金全麵公開。規範項目管理。加強項目設計、投資評審、建設、質量、招投標管理和安全管理,堅決杜絕“腐敗”工程、“豆腐渣”工程。規範資源管理。清理閑置土地,開展入園企業“查合同、查用地、查貢獻”活動,杜絕囤地行為;節約集約用地,提高土地投資強度。規範政務管理。完善重大決策聽證、專家谘詢論證和風險評估製度,規範行政執法行為。加大政務公開工作力度,推進重點領域、重點部門信息公開。加強電子政務、門戶網站群體係建設,辦好縣長信箱。完善公共資源交易服務平台,加快12345公共服務平台建設。堅持重大事項向縣委報告製度,自覺接受縣人大法律監督、縣政協民主監督,認真執行縣人大及其常委會的決議決定,認真辦理人大代表議案建議和政協委員提案。
真抓實幹,高效成事。堅持把執行力、落實力作為檢驗幹部政治意識強不強、工作水平高不高的首要標準,凡是縣委、縣政府確定的工作任務,必須按時間節點如質如量完成。實行更加嚴格的目標管理,更加嚴格的績效考核,更加嚴格的督查督辦,更加嚴格的責任追究,確保政令暢通、令行禁止。縣政府領導要以身作則、率先垂範,帶頭落實領導帶班值班製度,開門接訪,做到麵對矛盾不回避、麵對壓力不躲閃、麵對困難不推脫;對所聯的重點工程項目,要加強調度、一抓到底;對重大突發事件,要靠前指揮,現場處置,確保穩定。
厲行節約,廉潔幹事。嚴格落實黨風廉政建設責任製,認真執行中央、省、市關於改進工作作風的相關規定,認真落實《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》。切實加強對工程建設、土地出讓、國有資產處置、政府采購、公共資源交易等重點領域和關鍵環節的監管,強化行政監察和審計監督,把權力關進“籠子”裏,把政務曬在陽光下。厲行勤儉節約,反對奢侈浪費,嚴禁新建政府性的樓堂館所,嚴禁超規模、超標準安排辦公用房,嚴禁幹預和插手工程建設,嚴禁公車私駕私用,做到接待費支出隻減不增,財政供養人員隻減不增,非生產性支出隻減不增,檢查評比項目隻減不增,促進幹部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!回顧過去,关键词2拚搏奮進,取得顯著成績;展望未來,关键词2任重道遠,仍須不懈努力。讓关键词2在縣委的堅強領導下,團結一心,奮發圖強,強力推進全麵建成小康社會,努力譜寫中國夢嶽陽縣篇章!
注釋:
1.“兩深入兩提高”活動:“深入基層大調研、深入群眾大走訪,提高幹部工作能力、提高人民群眾滿意度”活動。
2.“兩集中、兩到位”:部門行政審批職能向其一個內設股室歸並集中,部門歸並集中後的行政審批職能向政務服務中心集中;部門所有行政審批項目進政務服務中心落實到位,部門授予窗口工作人員的審批權限到位。
3.“三項治理”活動:治理政務服務中存在的慢作為、不作為、亂作為等問題;治理企業生產經營中存在的亂檢查、亂收費、亂罰款等問題;治理工程項目建設中存在的強攬工程、強買強賣、強行阻工等問題。
4.“三公經費”:財政撥款支出安排的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務接待費。
5.融入“一區一帶”,打造“兩城兩景”,發展“三園三區”,著力“四抓四促”:這是2013年11月13縣委書記毛知兵在縣委常委(擴大)會議上提出的。“一區一帶”,“一區”是洞庭湖生態經濟區;“一帶”是長江經濟帶。“兩城兩景”,“兩城”是創建全國文明縣城、省級園林縣城;“兩景”是以榮灣湖、中洲通用航空、東洞庭湖、麻布大山為重點的城市休閑旅遊景區,以張穀英村、大雲山、相思山、公田溫泉、劉備洞為主體的生態民俗旅遊景區。“三園三區”,“三園”是以科技園為核心的生態工業園、以陶瓷產業為主要內容的建材工業園和台灣農民創業園;“三區”是城鄉統籌示範區、鐵山水資源保護區、鹿角臨港產業區。“四抓四促”,即抓項目促發展、抓民生促和諧、抓環境促服務、抓考核促實效。
6.“三量齊升”:這是時任省委副書記、省長,現任省委書記、省人大常委會主任徐守盛在2011年11月底召開的省委經濟工作務虛會上正式提出的。其內容是經濟總量、人均均量和運行質量同步提升。
7.村級“三資”:農村集體資金、農村集體資產和農村集體資源。
8.“五小水利”工程:是小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱。
9.精神文明建設“六大行動”:講文明樹新風公益廣告行動、學雷鋒誌願服務行動、文明餐桌行動、文明交通行動、道德講堂建設行動、文明禮儀普及行動等六大行動。
10.養成教育:培養學生良好行為習慣的教育。
11.“兩保並重”:保障庫區民生、保護鐵山水資源並重。
12.“兩搶一盜”:搶劫、搶奪、盜竊等三類多發性侵財案件。
13.“打非治違”:打擊非法、違法生產,治理違規、違章作業。