2023年是全麵貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年,是疫情防控政策優化調整後的奮進之年,市場監督管理局將通過講政治、強監管、抓隊伍,促效能,提振市場信心,穩定市場預期,努力提高監管現代化水平,推動市監工作有為有位。
聚焦優環境,在“大市場”中積極作為。多措並舉,繼續強化政策扶持,深化“放管服”改革,優化利企惠企有關審批、核準、備案流程,做優營商環境。持續深化商事製度改革。對標對表國家、省、市要求,加大“一件事一次辦”“照後減證”和簡化審批力度,優化簡易注銷程序;縱深拓展“證照分離”改革,推進政務服務標準化、規範化、便利化建設。深入推進信用監管。充分發揮信用監管基礎性作用,依法開展信用約束和聯合懲戒,讓失信主體一處違法、處處受限。持續推進信息公示、失信懲戒、“雙隨機、一公開”監管和信用風險分類管理等工作。開展損害營商環境整治。建立“有求必應、無事不擾”服務工作機製,打造親清政商關係,加快打造市場化、法治化市場環境。嚴查逾越十二條嚴禁“紅線”和違反縣委優化營商環境“八個嚴禁”問題,真正在推動高質量發展中彰顯市場監管部門的擔當作為。助力推動經濟運行整體好轉。立足部門職能,常態長效開展“送政策、解難題、優服務”、助企紓困增效行動,解決企業痛點難點問題。緊盯重點領域、重點地區,加強涉企違規收費專項檢查,切實減輕市場主體負擔。
聚焦守底線,在“大安全”中勇擔使命。嚴格落實“三品一特”安全責任,全力以赴築牢監管防線、提升質量高線、嚴守安全底線。抓好食品安全。深入開展食品安全“護苗”“護老”等攻堅行動和“餐飲環境衛生提升年”行動,全麵清查食品安全風險隱患,特別是市場畜禽類產品和過期食品。加強工作銜接,優化抽檢機製,提高抽檢覆蓋率和針對性。加強鄉鎮(街道)食品安全綜合協調能力建設,規範基層信息員、協管員隊伍,持續推進食品安全“兩個責任”機製落實落地。抓好藥械安全。加強藥械流通環節安全風險排查,著力開展麻醉藥品、精神藥品、中藥飲片、口腔類醫療器械等重點品種專項檢查;針對農村地區和城鄉接合部的假劣藥、過期藥、回收藥問題開展專項整治,特別是加強對特殊期間緊俏藥品“回頭看”。抓好特種設備安全。堅持管服並重、防治結合,完成特種設備“應檢盡檢、應登盡登”。加強對液化氣瓶、鍋爐、電梯、壓力容器、長輸管道等特種設備的風險隱患排查和整治,堅決防止事故發生。抓好重要產品質量安全。綜合運用日常檢查、監督抽查、風險監測、專項整治等手段,及時發現、全麵清除不合格產品質量隱患,督促企業持續保持並不斷提升生產合格產品的能力,做到不合格不出廠。
聚焦惠民生,在“大監管”中依法行政。積極適應疫情防控政策調整形勢,加大監管力度,確保各類市場主體平等進入市場、公平參與競爭、同等受到保護,助力經濟複蘇。公平競爭方麵。聚焦養老、醫療、殯葬、教育“雙減”、文化旅遊等重點民生領域,深入開展反壟斷和反不正當競爭執法。依法嚴厲打擊傳銷,深化“打傳規直”工作。重點領域治理方麵。盯緊食品藥品、嬰幼兒學生用品、環保產品、煙草白酒等重點產品以及農村、 城鄉接合部等重點區域,嚴厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、無證經營等違法行為。推動線上線下一體監管,規範直播帶貨、網絡購物,淨化網絡空間。開展日用消費品、農資建材等定量包裝商品計量監督抽查。持續開展教育、醫療、水電氣、居民生活必需品等民生領域價費檢查,全力以赴穩物價、惠民生。消費維權方麵。紮實開展放心消費創建活動,突出示範帶動宣傳,做好消費維權工作,提升消費者維權意識和能力。進一步健全消費投訴調處長效機製,切實提高消費糾紛化解的效率和效果。全力服務中心工作方麵。深入開展市場流通領域掃黑除惡專項鬥爭,全麵整治行業亂象。持續推進“禁捕退捕”、交通頑瘴痼疾、砂石山砂、自建房等專項整治行動,助力鄉村振興,持續開展全國文明城市創建工作。
聚焦謀發展,在“大質量”中創新實幹。聚焦提高效率、提升效能、提增效益,進一步聚焦主責主業,強化擔當作為,全力推動市場監管工作高質量發展。深化質量強縣戰略。廣泛深入開展質量提升及計量服務中小企業等行動,建立健全質量基礎設施一站式服務站,引導各類企業建立全員、全方位、全過程質量管理體係。深化知識產權工作。實施專利轉化專項計劃,開展知識產權質押融資入園惠企行動和銀企對接活動。不斷完善知識產權綜合服務體係,突出抓好優勢領域、重點領域知識產權保護,加強專利、商標行政執法指導,完善專利保護協作機製。加強品牌建設。圍繞“一縣一特”,打造全產業鏈標準化綜合體。按照“有標貫標、無標製標”的原則,指導企業持續開展對標達標提升專項行動,認真落實團體標準培優計劃、企業標準“領跑者”製度,持續提升企業品牌美譽度。
聚焦強支撐,在“大黨建”中奮勇爭先。堅持以黨建為統領,全麵加強黨的建設,自覺將黨的二十大精神與縣委縣政府會議精神結合起來,把講政治、抓政治的要求體現在時時事事處處。加強學習教育。原原本本學習研讀黨的二十大報告和黨章,認真領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求,切實把黨的二十大精神落實到市場監管各項工作之中;按照年初有計劃、年中有檢查、年末有總結等要求組織開展市場監管法律法規學習,提升幹部職工市場監管法律法規水平。強化作風建設。認真落實總局行風建設和省市縣委作風紀律整頓工作部署,突出整治索拿卡要、公款吃喝、公車私用和變相違規亂收費等問題,持之以恒正風肅紀。縱深推進清廉單位、清廉市監建設,一體推進“三不腐”,推動全係統黨風政風和政治生態持續向好。夯實基層基礎。完成2個基層市場監管所標準化規範化建設,逐步解決智慧監管平台建設、執法車輛、檢測設備、移動終端等基層市場監管執法的急需裝備,改善基層工作條件和待遇。加大分類“執法辦案作業指導”和大要案件、疑難案件會商製度及“三級會辦”製度執行力度。提升專業能力。實施全係統、全業務技能提升培訓,多形式開展“比學趕幫超”和年輕幹部業務學習係列活動,在比中學、在趕中超、在幫中進,著力培養“一專多能”的複合型基層幹部和高素質專業化幹部,提升執法辦案、監督檢查、調解糾紛能力,推動全係統形成講學習、精業務、爭先進的氛圍。