2023年來,縣林業局緊貼中心、服務大局、突出重心,抓實工作,做強行業,做優事業。現就工作情況總結如下。
一、工作成績及亮點工作
1.林長製工作提級領跑。依托林長製創新森林資源管理舉措,出台資源源頭管理、事中事後監管辦法,建立林業執法大隊+鄉鎮林業站執法模式,抓實林業資源保護;開展林長製基層治理提升行動,推行林長製+重點工作模式等,走在全市前列,省、市林長製座談會上2次作交流發言;理順管理體製,全麵推行鄉鎮林長辦(林業站)一體化模式,獲國家林草局、省林業局充分肯定。廣西壯族自治區、廣東省、河南省、貴州省、青島市等29家林業部門前來學習交流,經驗做法在省、市推介,進一步唱響了林長製“嶽陽縣模式”品牌。
2.災害防控能力顯著提升。構建“人防+技防+物防+聯防”四位一體森林防火防控新機製,防控災害能力水平明顯提升。強化“人防”基礎,“一長一員一隊”織密防護網絡。強化林長、護林員及撲火隊伍撲救責任,推進林長巡林常態化,護林員全時履職,三級林長打卡巡林 1.68 萬人次;縣林業局組隊代表全市參加省森林消防業務技能比賽,勇奪團體二等獎。強化“物防”保障,紮實推進基礎能力提升兩年行動。完成林火阻隔帶建設123.2公裏,森林消防蓄水池建設3869立方,超前完成首年度建設任務。強化“技防”預警,數字賦能火情監測。新增鐵塔視頻點10個,健全完善縣、鄉兩級森林防火監測預警係統、林火監控係統,全縣95%以上的森林麵積全覆蓋。強化“聯防”合作,建設區域性信息資源共享平台。建立鄉與鄉、村與村的協作森林防火聯防、聯巡、聯撲機製;與嶽陽市區、臨湘、平江等重點地區召開聯防座談交流會議,基本形成“高效協調、優勢互補”的森林防火跨區域合作機製。
3.生態潛力有效激活。切實將生態優勢轉變成為經濟優勢和發展勝勢,讓林業資源不斷增值增效。項目建設服務有力。統籌規範林地資源的保護利用,增加林地定額20公頃,有力推動了遠大職業教育、湘佳牧業及工業園批次用地等項目落地建設;嚴格按照項目使用林地要求,加快推進了抽水蓄能、光伏發電、嶽洲變電廠、坪費湖等重點項目選址、申報工作,進入實質審批階段。項目爭取成果豐碩。全年共爭取中央、省級涉林項目資金4000萬元,儲備中央財政林業與草原項目入庫、雙重規劃等項目,申報中央預算內投資計劃0.9億元。產業發展迸發生機。完成林業產業發展規劃編製,製定出台油茶產業發展三年行動方案,完成油茶新造2.32萬畝、低改0.96萬畝。新增省級油茶產業示範園1家,組建縣級油茶產業協會,創建“巴陵籽茶油”品牌,在長湖鄉扶持建成集種植、加工、銷售一體的龍頭企業2家。新增創建靈霧山康養基地1處。
二、2024年工作思路及重點
1.抓實林長製主線。堅持以林長製為統領,壓實黨政領導幹部保護發展林草濕資源主體責任,健全機製、強化措施,推動林業資源保護和高質量發展突出問題有序有效的解決。縱深推進林長製工作向“製度精細化、智能信息化、治理高效化”轉變。
2.守好林業資源紅線。一是強化林地資源監管。持續做好森林資源管理“一張圖”年度更新、林木采伐和建設項目使用林地的監管,持續開展森林督查和林地保護專項行動,從源頭遏製破壞森林資源違法行為發生。二是強化自然保護地監管。組織開展涉林突出環境問題整改“回頭看”,鞏固深化整改成效。推進自然保護地全麵監督,對經全麵自查和實地核查,確定的侵占破壞自然保護地的違法違規建設行為,聯合有關部門快查、快處。三是強化野生動植物保護。開展打擊非法經營野生動物及其製品行為的“清風行動”,打擊非法交易野生動植物資源。推廣野生動物致害保險運行機製,妥善處理致害矛盾。
3.築牢生態安全防線。一是加強森林防火。建立“林長製+森林防火”網格化管理體係,實現網格定人、人員定責,森林防火任務落實到山頭地塊。加大森林防火基礎設施建設,新建生物防火隔離帶100公裏。建強用好“地方隊”,加快鄉鎮、村級撲火隊伍建設,定期開展實戰演練,提升森林火災綜合防控能力。二是抓好林業有害生物防治。持續開展鬆材線蟲病五年攻堅、檢疫執法等專項行動,推動鬆材線蟲病發生麵積、疫區數、疫點鄉鎮數、疫情小班數和病死鬆樹數“五下降”,重點拔除大雲山鬆材線蟲病疫區。
4.加快推進生態提質。一是森林提質。實施鐵山庫區等重點生態區域森林質量精準提升工程、退化林修複3萬畝,增強生態係統的連通性、提高生態係統的穩定性。二是麵上造林。圍繞2.1萬畝造林任務,深入開展大規模國土綠化行動,推進鄉村綠化美化,開展“四旁”造林,建設一批有縣域特色的村莊小微公園、村莊綠地,持續改善農村人居環境。三是濕地修複。統籌推進濕地保護修複、科研監測、科普宣教及文化建設,編製全縣濕地保護規劃,加強濕地原真性和完整性保護。實施以東洞庭湖區域為重點的濕地保護修複工程以及濕地生態廊道的建設,提升濕地生態係統功能,縱深推進國際濕地城市創建。
5.加快推進生態惠民。一是強化項目要素保障。積極融入鄉村振興,爭取林業產業稅費、用地等優惠政策,切實保障鄉村振興重點項目征占用林地和林木采伐指標。二是抓實油茶產業發展。將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓,堅持新造與低改並重,擴大種植規模,完成新造3萬畝;出台本縣油茶低產改造技術標準,提高茶油產能,實施油茶低改1萬畝。三是持續發展新業態。積極推進森林濕地資源三變改革,變資源為資本,盤活低產低效林,持續推進秀美國有林場、大雲山國有林場森林康養基地建設,健全森林保險、濕地生態效益補償、生態林、天然林補償機製,培養挖掘綠色經濟發展增長點,激發產業發展動力。