2017年高新產業創業園部門整體支出績效評價自評報告
來源:嶽陽高新技術產業園區管委會   2018-08-16
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嶽陽縣20 17年度部門(單位)整體支出

績效評價自評報告

部門(單位)名稱           嶽陽縣生態工業園

預算編碼               yyx342

評價方式:嶽陽縣生態工業園績效自評

填報人:張憬然

聯係電話: 15873055566

報告日期:2018年 07月25日

嶽陽縣財政局(製)


一、部門(單位)基本概況

聯係人

張憬然

聯絡電話

7627306

人員編製

21

實有人數

21

職能職責概述

1、負責編製工業園總體規劃和發展計劃,製定生態工業園行政管理製度,按規定審批或報批生態工業園建設和投資項目,代表縣政府行使工業園招商引進合同簽約主體。

2、負責工業園項目的招商、籌資、融資、協調工作。

3、負責工業園征地拆遷、基礎設施配套建設等工作,建設縣域工業發展平台。

4、為入園投資企業提供環境保護、工作服務、行政監督、合同履行等主體工作。

5、負責工業園規劃區內的項目策劃、工程建設、勞動就業、綜合統計、國資管理、社會保障、環境保護和社會治安等綜合行政工作。

年度主要工作內容

1、 招商引資過億元項目5-7個,引資總額突破12億元;

2、 完成四期征拆以及同華路、科倫路等四期主幹道路建設;

3、 按合同約定跟蹤督促入園企業按期建成投產;

4、完成稅收2.2億元。

年度部門(單位)總體運行情況及取得的成績

1、園區經濟平穩增長,效益明顯。

2、園區承載能力大幅度提升。

3、項目建設強力推進。

4、招商引資成果豐碩。

5、經濟發展環境不斷優化。

二、部門(單位)收支情況

年度收入情況(萬元)

機構名稱

收入合計

其中:

上年結轉

公共財政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他收入

局機關及二級機構匯總

263.2281

263.2281

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構2

部門(單位)年度支出和結餘情況(萬元)

機構名稱

支出合計

其中:

結餘

基本支出

其中:

項目支出

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

263.2281

188.2281

161.1681

27.06

75.00

0

1、局機關

263.2281

188.2281

161.1681

27.06

75.00

0

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中:

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

會議費

局機關及二級機構匯總

18.6

9.6

9.0

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中:

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

29.5072

29.5072

1、局機關

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門(單位)整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

1、招商引資過億元項目5-7個,引資總額突破12億元;

2、完成四期征拆以及同華路、科倫路等四期主幹道路建設;

3、按合同約定跟蹤督促入園企業按期建成投產;

4、完成稅收2.2億元。

1、  招商引資過億元項目8個,引資總額突破10億元;

2、  全麵完成四期征拆以及同華路、科倫路等四期主幹道路建設;’

3、按合同約定跟蹤督促入園企業按期建成投產;

4、完成稅收2.48億元。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效內容

績效

目標值

完成情況

產出目標

(部門工作實績,即績效辦製定的單位年度考核計分辦法中考核的部門工作實績內容)

質量指標

基礎設施建設按照國家相關質量要求施工

達標

100%

數量指標

招商引資過億項目8個

1年

招商引資過億項目8個

稅收2.48億

1年

稅收2.48億

時效指標

土方平整

1年

水、電、路、氣配套設施

2年

成本指標

土地征收、報批、平整等經費

100%

未啟動

效益目標

(預期實現的效益)

社會效益

以高新技術為引擎,產業為龍頭,推進新型城鎮化和城鄉一體化

效益明顯

100%

經濟效益

帶動周邊相關產業的發展,解決部分勞動力就業

經濟效益明顯

100%

生態效益

園區企業、產業實現低碳、環保、高科、安全發展

達標

100%

社會公眾或服務對象滿意度

服務對象滿意

90%

100%

績效自評綜合得分

98

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

吳少鋒

副主任

嶽陽縣生態工業園

羅誌愛

工會主席、會計師

嶽陽縣生態工業園

李  娟

監察室主任、會計

嶽陽縣生態工業園

劉桃文

計財股長

嶽陽縣生態工業園

評價組組長(簽字):

同意以上評價

年    月    日

部門(單位)意見:

同意以上評價

部門(單位)負責人(簽字):

年    月    日

填報人(簽名): 張憬然                      聯係電話:15873055566

嶽陽縣生態工業園2017年評價報告綜述

一、單位概況

(一)單位基本情況

嶽陽縣生態工業園成立於2003年,發展始於2005年。目前現有幹部職工21人,園區規劃麵積9.43平方公裏,已開發麵積達4.82平方公裏。在上級部門的關懷和曆屆縣委、縣政府堅強領導下,縣生態工業園通過配套完善基礎設施提升園區承載力,大力招商引進實力型、帶動型優質項目,傾心服務優化企業發展環境,園區實現了從零起步、從無到有、從弱到強的曆史性跨越,已建成為布局合理、功能齊全、環境優美、品位高雅的工業發展平台,壯大為全縣經濟發展的重要增長極,連續多年被評為嶽陽市加速推進新型工業化先進園區,湖南省產業園區發展綜合評價名列前茅,2012年經湖南省人民政府批準晉升省級工業集中區。為促進園區產業轉型升級,將園區打造成推進新型工業化的示範園區,按照縣委、縣政府以園區為載體,“五年打基礎,十年見成效”的戰略部署,我園正在全麵加速創建省級高新技術產業開發區。2015年5月,經省政府批準同意我園升級為嶽陽高新技術產業開發區,成功晉升省級高新技術產業開發區。

二、單位整體支出管理及使用情況

(一)基本支出

2017年縣生態工業園基本支付共計2632281.1元,主要用於人員支出1611681.1元,公用支出1020600元,其中包括公務接待經費144600元,公務用車及維護費90000元,會議費20000元。

(二)專項支出

2017年財政預算安排工業園專項資金60萬元,專門用於招商專用。

三、單位專項組織實施情況

(一)園區經濟平穩增長,效益明顯

全年園區2017年實現技工貿總收入191.08億元,比2016年169.15億元,增長12.96%;園區企業個數56個,同比2016年55個;招商引入資金10.88億元,比2016年8.38億元,同比增加29.73%;園區全年稅收7.80億元,比2016年6.88億元,增加13.34%。

(二)園區承載能力大幅提升

1、擴園工程順利開展

(一)擴園工程順利開展。

①穩步推進了四期擴園土地平整。

一是克服阻工、多雨等不利因素,完成了科倫二期100畝土地平整;二是餘下172畝土方平整設計、評審、招標等工作已完成,待城關鎮完成征拆掃尾工作即可啟動工程施工。

②超前啟動了五期擴園係統工程。

在城關鎮開展土地征收工作的同時,園區不等不靠,超前啟動了五期擴園係統配套工程。一是完成了第五期征地區域內的1434畝範圍內的路網規劃和設計。二是完成了五期征地區域內的土地平整方案設計和道路工程施工圖設計。三是完成了五期擴園首批928畝土地報批資料準備及與省廳對接工作。

(二)基礎設施配套完善。

一是全力推進園區自來水擴容升級DN500管網建設,總長達7.5公裏的管網已鋪設完成。二是完成了武廣高鐵西側箱涵南延工程;三是完成了園區一、二、三期雨汙分流管網建設建設,全麵實現了與縣汙水處理廠對接;四是完成了四期興園路道路設計及工程預算;五是完成了園區汙水處理廠選址、測量以及可研報告編製和環境影響評價工作。

(三)項目建設強力推進。

園區始終堅持以項目建設為重點,將“早開工、早建設、早投產、早出效益”作為企業服務及項目建設跟蹤督辦的出發點和落腳點,抓住重大項目,抓準關鍵環節, 嚴格按合同加大項目調度及協調力度,全力推進了入園項目建設。2014年,園區有茂昌醫藥、大力神磁選機、椰星食品飲料、安達耐火材料、慧璟科技等5個項目建成投產;四化建高壓閥門管件、旺磁電子元器件等2個項目施工在建;智海複合電磁線、五鑫機械、科倫二期、健強藥業等4個項目即將開工建設。

(四)招商引資成果豐碩。

2017年園區堅決貫徹縣委、縣政府招商選資要求,著力引進科技含量高、稅收貢獻大的項目,杜絕資源消耗大、科技含量低的項目入園,寧缺毋濫。通過廣泛收集招商引資線索,大力強化線索跟蹤,簽約落戶園區項目5個,合同引資10.86億元。

(五)高新區創建見實效

創建省級高新技術產業開發區,將現有園區打造成推進新型工業化的示範園區,促進園區產業轉型升級,是2014年園區中心工作之一。通過一年的努力付出,我園申報高新區各項條件已經具備,並於2017年12月26日通過了省科技廳組織的專家評審會,即將下達設立“湖南嶽陽高新技術產業開發區” 的正式批文。

(六)經濟環境不斷優化

①大力提升服務水平。

一方麵不斷健全“一站式”、“一條龍”服務機製,成立企業服務工作組,對投資商和入園企業從立項審批、登記注冊、開工建設到投產經營實行全程代理服務,提高辦事效率,加速項目建設步伐。另一方麵,关键词2圍繞“聯手幫扶”紮實開展企業幫扶工作,積極爭取聯企縣級領導支持,調動參聯單位的力量,實行包幹負責製,深入企業,解決實際困難和問題。今年以來,園區傾心傾力為入園企業(項目)全程代辦了各類手續60餘件,代辦率100%。妥善調處困擾企業發展的老問題、難問題、突發性問題共50餘起,為企業良性發展掃清了障礙,開辟了快捷通道。

②全力破解發展瓶頸。

一是積極為企業爭取國家扶持項目,爭取最大的政策資金支持;二是積極為企業營造良好的勞動用工環境,解決企業招工引進人才的難題。通過舉辦專題招聘會、組織周邊村組幹部召開“就近入園區就業”宣傳動員會等方式,為園區勞動密集型企業解決用工缺口。三是積極為企業搭建融資平台,解決企業生產經營中資金短缺的問題。

③切實優化建設環境。

為了確保項目建設順利推進,園區一方麵加大協調工作力度,深入企業、工地現場、村組農戶了解情況排查矛盾,一年來來共調處各類矛盾糾紛百餘起;另一方麵加強工作橫向聯係,發揮公安力量,依法嚴厲打擊強裝強卸、強買強賣、強攬工程等一係列影響工程建設及企業正常生產的違法行為,為園區營造了有序的發展環境。

四、存在的主要問題

(一)會計基礎工作還需不斷完善,賬目處理業務還有待提高。

(二)財務工作是一個單位工作的主旋律,監督資金使用還有待進一步加強的地方。

五、存在問題的改進措施

(一)加強財務工作人員的業務能力培訓,提高實際工作能力。

(二)加強財務監督,進一步完善財務製度,規範財政紀律,堅決把權利關進製度的籠子。

二〇一八年七月二十五日