目錄
第一部分 嶽陽縣統計局單位概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分 嶽陽縣統計局2019年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
第三部分 嶽陽縣統計局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出情況決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、預算績效情況說明
十、其他重要事項的情況說明
第四部分名稱解釋
第一部分 嶽陽縣統計局概況
一、部門職責
1、貫徹執行國家、省、市統計工作的方針政策和統計法律法規，研究統計製度和統計方法的改革，完成國家、省、市和地方統計調查任務；承擔組織領導和協調全縣統計工作，確保統計數據真實、準確、及時；監督檢查統計法律法規的實施情況，查處各類統計違法行為。
2、製定並組織實施全縣統計改革和統計現代化建設規劃及統計調查計劃，建立健全國民經濟核算體係和統計指標體係，組織實施本縣國民經濟核算製度，核算全縣地方生產總值，匯編提供國民經濟核算資料。
3、會同有關部門擬訂重大縣情縣力普查計劃與方案，組織實施全縣人口、經濟、農業等重大縣情縣力普查，匯總、整理和提供有關縣情縣力方麵的統計數據。
4、收集、匯總、整理和提供全縣性的基本統計資料和有關調查的統計數據，對全縣國民經濟、社會發展和科技進步等情況進行統計分析、統計預測和統計監督，向縣委、縣政府及有關部門提供統計信息和谘詢建議；統一核定、管理、公布、出版全縣性的基本統計資料，定期向社會公眾發布全縣國民經濟、社會發展和科技進步情況的統計信息。
5、依法審批或者備案地方統計調查項目和縣直部門統計調查項目；加強對統計調查項目、統計標準和統計數據發布的管理；依法監督管理涉外調查活動。
6、加強對各鄉鎮、各部門統計工作的指導和綜合協調。
7、組織指導全縣各部門、各鄉鎮、各相關企業加強統計基層基礎工作建設；加強全縣統計隊伍建設，加強統計教育、統計幹部培訓，組織全縣統計專業資格考試和技術職務評聘工作，對鄉鎮統計員進行考核和獎勵。
8、參與全縣及各鄉鎮經濟運行及政府績效綜合評價考核；負責民情民意調查工作。
9、建立、健全和管理全縣統計信息自動化係統和統計數據庫體係，組織協調和統一管理各鄉鎮、各部門的統計數據庫網絡。
10、承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
二、機構設置
嶽陽縣統計局設3個內部機構：辦公室、法規股和綜合統計股，下設3個非獨立核算的二級機構：嶽陽縣統計局調查隊、嶽陽縣民意調查中心和嶽陽縣普查中心。全局現有在職幹部職工19人，退休人員12人。
第三部分 嶽陽縣統計局2019年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
按照綜合決算的原則，部門所有收入和支出均納入部門決算管理。2019年收入總計497.32萬元，比上年增長35.54%；支出總計497.32萬元，比上年增長35.54%。增長原因一是人員增加造成在職人員增加；二是其他收入增加37萬元。
二、收入決算情況說明
2019年本年收入453.27萬元，其中財政撥款收入416.27萬元，占本年收入的91.84%；其他收入37萬元，占本年收入的8.16%。
三、支出決算情況說明
2019年本年支出470.61萬元，其中：其他收入支出49.17萬元，占本年支出的10.45%；一般公共預算支出421.44萬元，占本年支出的89.55%，其中：一般公共預算基本支出272.44萬元，占一般公共預算支出的64.65%，項目支出149萬元，占一般公共預算支出的35.35%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年財政撥款收支總計443.07萬元，比上年增長20.75%，增長原因主要是人員增加造成在職人員增加。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2019年財政撥款本年支出421.44萬元，占本年支出的89.55%，比上年增長14.86%，增長原因主要是人員增加造成在職人員增加。
（二）財政撥款支出決算結構情況
2019年財政撥款本年支出421.44萬元，其中：工資福利支出150.93萬元，占35.82%；商品和服務支出88.34萬元，占20.96%；對個人和家庭的補助33.16萬元，占7.87%;項目支出149萬元，占35.35%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2019年財政撥款支出年初預算為326.60萬元，支出決算為421.44萬元，完成年初的129.04%。決算數大於預算數的主要原因是根據工作需要增加人員等，年中追加安排部分財政撥款支出預算。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2019年一般公共預算財政撥款基本支出總計272.44萬元，其中工資福利支出150.93萬元，占55.40%，主要包括基本工資、津補貼、獎金、其他工資福利、其他社會保障繳費、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金；機關運行經費88.34萬元，占32.43%，主要包括：辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、其他交通費用、其他商品和服務支出；對個人和家庭的補助33.16萬元，占12.17%，主要包括住房公積金、生活補助。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2019年度“三公”經費財政撥款支出預算為4.3萬元，支出決算數為1.05萬元，完成預算的24.42%，其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元；本單位公務用車購置數及保有量均為0，公務用車購置及運行費支出決算為0萬元；公務接待費支出決算為1.05萬元，完成預算的24.42%。決算數小於預算數的主要原因是認真貫徹落實中央八項規定和省委市委的規定辦法精神和厲行節約要求，進一步從嚴控製“三公”經費開支，全年實際支出比預算有所節約。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
本單位2019年無因公出國（境）費用；嶽陽縣實行公車改革製度，本單位沒有公務車，沒有公務車運行維護費，公務出行費用即公務交通補貼，統計在“基本支出”中的“其他交通費用”中；2019年公務接待批次25批，公務接待人次197人，公務接待費用1.05萬元，與2018年持平。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
本單位無政府性基金預算收支。
九、關於2019年度預算績效情況說明
（一）單位整體績效支出管理情況
2019年嶽陽縣統計局嚴格按照中央八項規定和省、市、縣有關文件精神，堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，壓縮非生產開支，進一步規範會計核算行為，成立了財務管理工作領導小組，製定了一係列財務管理製度，實行會計出納分工管理。在資金使用上，关键词2一直按照國家財經法規和機關財務管理製度規定，以及有關專項資金管理辦法的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，按照財經製度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後，再由分管局領導審批、主要負責人簽字同意報賬後方可結算。加強預算管理和執行力度，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位發展，實現了年度收支平衡。
（二）整體績效目標完成情況
1、科學構建格局，夯實統計基層基礎
統計工作，根在基層，實在基礎。我局貫徹落實全市統計基層基礎工作會議精神，積極構建縣級總攬、鄉鎮主體、部門配合、合力推進的共建格局，全麵夯實全縣統計基層基礎。
‹1›鄉鎮統計規範化建設進一步加強。重製度建設。督促鄉鎮落實“六有六化”目標，健全了統一領導、分級負責的統計管理體製，著力夯實統計數據采集基礎。抓人員培訓。實現業務培訓全覆蓋，关键词2針對平時工作中發現的問題和部分鄉鎮提出的要求，有計劃、有針對性地組織開展統計人員業務培訓。一年來，由我局統一組織參加省、市培訓共80餘人次，縣局培訓300餘人次，在一定程度上提高了統計工作者的業務素質和實踐能力，提升了統計工作的整體水平。2019年，新牆鎮統計站被評為省級示範性統計站。
‹2›部門聯動協作機製進一步健全。厘清了“部門為責任主體、政府統計為業務指導”的部門統計職責。健全了聯席會議製度，以統計聯席會議為平台，由分管副縣長召集相關行業主管部門和鄉鎮對主要經濟指標和重點工作進行調度，定期碰頭會商，形成了最大統計工作合力。健全了部門協作機製。推動了部門對本部門單位統計數據的收集、報送和確認工作，並組織本行業符合“四上”條件的企業申報納統並進行聯網直報，建立信息共享機製，充分利用部門行政記錄及有關業務數據，發揮部門統計作用。健全了數據聯審機製。一方麵，加強對重點企業數據的聯審，关键词2將數據異常、向國家申報各類政府性項目支持、申請品牌建設的企業作為重點數據聯審對象，協調相關部門對數據進行核查，促進各單位精準統計、應統盡統。另一方麵，加強對重要部門數據聯審，杜絕了“數出多門”的現象。
‹3›統計製度方法改革進一步深入。关键词2積極應對多項統計改革，推動了固定資產投資項目聯網直報改革，勞動力抽樣調查、城鄉居民收入一體化調查源頭數據直報重大改革，適應了統計信息化建設發展的要求，從源頭上提高了統計數據質量。
‹4›依法統計依法治統進一步推進。貫徹執行中央關於防範和懲治統計造假各項要求。組織全局人員深入學習貫徹習近平總書記等中央領導同誌和省委省政府領導關於統計工作重要指示精神，深入貫徹落實中央《意見》《辦法》《規定》，切實將中央和省委省政府關於統計工作的決策部署落到實處，對統計造假弄虛作假做到“零容忍”。廣泛開展統計法製宣傳。廣泛宣傳《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》，充分利用“9.20統計開放日”“12.4國家憲法日”“12.8《統計法》頒布紀念日”開展係列宣傳活動，在“微巴陵”微信公眾平台上推出統計法治宣傳係列漫畫，走進高新科技產業園、城鎮社區開展主題宣傳活動，推進統計法律法規進園區、進企業、進社區，營造了知法、守法的良好工作氛圍。定期進行數據質量核查。以開展第四次全國經濟普查為契機，對68家規上企業，526家規下企業異常數據進行質量核查，督促做好整改，有效保障源頭數據質量。嚴格實行統計執法監督。充實和優化了專業執法隊伍，今年我局新考取執法證1人。聯合市統計局對我縣工業、服務業、房地產業等行業8家企業開展“雙隨機”檢查，及時製止和懲處虛報、瞞報、拒報、遲報統計數據的違法行為。
2、加強調查研究，提升統計服務水平
我局積極開展經濟預警監測、趨勢分析、形勢調研、信息發布，為縣委縣政府正確決策提供了重要參考。
‹1›圓滿完成“四經普”，摸清我縣經濟家底。順利完成第四次全國經濟普查入戶登記、數據錄入、審核、改錯等工作。通過普查，嶽陽縣共有非一套表單位4880家，其中法人單位4549家，產業活動331家；一套表單位307家。從全縣28599家個體戶中抽取了1411家個體戶進行了全麵普查，其中規模個體戶90戶。在全市統一進行的普查事後數據質量抽查中，我縣17個普查小區、497個普查單位、31戶抽樣個體戶的基本信息，均達到了經濟普查質量要求。我局被評為第四次全國經濟普查省級先進集體。
‹2›號準經濟發展脈搏，及時當好決策參謀。關注數據動態，及時預測預警。對規模工業增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、城鄉居民人均可支配收入等主要經濟指標實時監測，今年召開主要經濟指標責任部門參加的國民經濟運行調度會4次，充分發揮了統計預測預警職能。撰寫分析材料，做好決策參謀。收集整理有關統計資料，分季度撰寫《統計信息》《嶽陽縣經濟形勢分析》等分析材料，為黨委政府科學決策提供了重要參考依據。及時發布信息，服務社會公眾。組織撰寫了《中華人民共和國成立70周年嶽陽縣經濟社會發展情況報告》《2019年嶽陽縣統計年鑒》，發布了《2018年嶽陽縣國民經濟和社會發展統計公報》等各類統計信息10餘篇。統計部門真正成為了黨政領導的參謀部、經濟運行的晴雨表和社會公眾的信息窗。
‹3›緊緊圍繞重點工作，參與各項考核考評。做好全麵建成小康社會統計監測工作，協助小康辦加強了對全麵小康數據的收集、整理、評估、測算和分析，配合縣小康辦針對短板指標，進行業務指導，協調對接，助力我縣爭先創優。充分發揮民調職能，開展了全縣社會治安綜合治理、營商環境工作等民意調查項目，用科學的調查結果，為縣委縣政府考評和推動各項工作提供了重要依據。加強省市實事項目等民生指標的統計和監測，讓統計服務更加貼近熱點難點，更加貼近民生需求。
3、黨建引領隊伍，激發統計幹部活力
我局由黨組書記專抓黨建，充分發揮黨建引領隊伍建設、推動事業發展的作用，將黨建工作與幹部隊伍建設、機關作風建設、中心工作等巧妙結合，開展了一係列有意義、受歡迎、有實效的活動，進一步錘煉黨性、增強定力、增長本領、增加活力。
‹1›黨建引領幹部隊伍建設。強化政治理論學習。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線，用好“學習強國”“紅星雲”等黨員教育平台，開展“踐悟初心強黨性”係列主題活動，發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。狠抓業務技能培訓。采取“走出去”和“請進來”相結合的形式，通過組織幹部全局赴臨湘、平江等縣市開展考察學習，邀請城陵磯新港區社會發展部傳經送寶，黨員幹部帶頭講專業課，局長送書給每一位專業幹部，選派幹部去上海、成都培訓等形式，使幹部隊伍的統計理論與實踐技能顯著提升。開展統計分析撰寫大比武，鼓勵各專業人員進行調研、分析，以比賽促學習，以比賽促工作，提高了專業人員的數據分析研判能力。
‹2›黨建與中心工作深度融合。全局班子成員嚴格按照縣委、縣政府要求，把扶貧工作、雙聯工作、文明創建等中心工作作為幹部聯係群眾的紐帶，作為改進工作作風的切入點，不折不扣地完成各項中心工作任務。做好“三幫三帶”工作，結合扶貧對象的需求，多渠道開展精準幫扶，送去慰問金、幫扶金8萬餘元。做好雙聯工作，幫助肉聯廠解決實際困難。做好文明創建工作，協助縣文明辦迎接創建全國文明城市測評，對口接待國家統計局湖南調查總隊，做了大量銜接、協調工作，為文明城市創建作出應有貢獻。
‹3›黨建助推機關作風建設。落實班子成員“一崗雙責”。堅持加強考核檢查，嚴格追究責任，始終把加強黨風廉政建設和反腐敗工作，與統計業務工作擺到同等重要的位置，一起部署，一起檢查，一起落實。嚴格執行管理製度。嚴格執行財務管理、公務接待、公務用車、上下班工作紀律、廉政建設等相關製度；落實了領導幹部主體責任，開展談話提醒28人次；違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金等問題均整治到位。開展幹部績效考核。采取平時考核與年度評議相結合，以考勤學習、本職工作、中心工作等方麵為重點，強化崗位管理和激勵機製，正確客觀地評價幹部德才表現及工作實績，促進全局機關工作人員轉變作風、愛崗敬業、奮力爭先。
十、其他重要事項
（一）機關運行經費支出情況
本部門2019年度機關運行經費支出137.52 萬元，比2018 年增加22.56萬元，增長19.62%。主要原因是人員調入造成在職人員增加。
（二）政府采購支出情況
本部門2019 年度政府采購支出總額6.22 萬元，其中：政府采購貨物支出6.22 萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。另外：授予中小企業合同金額為0萬元，占政府采購支出總額的比重為0%。
（三）國有資產占用情況及新增資產配置情況
截至2019年12月31日，本單位無車輛，無單位價值50 萬元以上通用設備，無單價100 萬元以上專用設備。年末縣統計局資產台帳上有門麵2個（帳麵原值2.1萬元），門麵於2018年移交縣國資辦。本單位年末共有固定資產原值81.43萬元通用設備。本局辦公在政府大樓，帳麵無辦公用房麵積數。
（四）一般性支出情況
本單位2019年一般性支出決算共計88.34萬元，其中:辦公費9.48萬元、印刷費16.80萬元、谘詢費0萬元、水費0萬元、電費0萬元、郵電費4.08萬元、取暖費0萬元、物業管理費0萬元、差旅費2.37萬元、因公出國（境）費用0萬元、維修（護）費17.36萬元、租賃費0萬元、會議費1.59萬元、培訓費1.72萬元、公務接待費1.05萬元、被裝購置費0萬元、勞務費0.29萬元、委托業務費9萬元、公務用車運行維護費0萬元、其他交通費用11.25萬元、其他商品和服務支出11.63萬元、房屋建築物構建0萬元、辦公設備購置1.74萬元、公務用車購置0萬元及其他交通工具購置0萬元。
第四部分名詞解釋
1、財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
2、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
3、用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結餘資金”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
4、上年結轉和結餘：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
5、年末結轉和結餘資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金。
6、基本支出：指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
8、“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、夥食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費。
9、商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用於購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。
10、經濟普查：經濟普查是全麵調查我國第二產業和第三產業的發展規模、布局和效益，了解產業組織、產業結構、產業技術、產業形態的現狀以及各生產要素的構成，摸清全部法人單位資產負債狀況和新興產業發展情況，進一步查實各類單位的基本情況和主要產品產量、服務活動，全麵準確反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方麵的新進展的一項重大國情國力調查。
11、人口普查：人口普查是指在國家統一規定的時間內，按照統一的方法、統一的項目、統一的調查表和統一的標準時點，對全國人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調查登記。人口普查工作包括對人口普查資料的搜集、數據匯總、資料評價、分析研究、編輯出版等全部過程，它是當今世界各國廣泛采用的搜集人口資料的一種最基本的科學方法，是提供全國基本人口數據的主要來源。
