2023年度部門整體支出績效評價

基礎數據表

說明：“項目支出”需要填報基本支出以外的所有項目支出情況，“公用經費”填報基本支出中的一般商品和服務支出。

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2023年度部門整體支出績效自評表

2023年度中共嶽陽縣委宣傳部整體支出

績效自評報告

部門(單位)名稱：(蓋章)

2024年6月24日   

一、 部門(單位)基本情況

縣委宣傳部是縣委主管意識形態和宣傳思想工作的綜合職能部門（正科級）。主要負責全縣的意識形態工作、新聞輿論宣傳，精神文明創建，理論教育及中心組學習，網絡管理，文化產業發展與建設，新聞出版（版權），掃黃打非等工作，有內設股室7個：辦公室、文明實踐辦、理教辦、網信工作辦、文管辦、新聞辦、版權辦；下屬二級事業單位3個：縣新聞中心、縣網絡信息服務中心、縣新時代文明實踐服務中心。2023年末總人數32人，其中，在職人員20人，退休9人，臨時人員3人。固定資產末淨值39.74萬元。

二、一般公共預算支出情況

（一）基本支出情況

2023年單位整體支出規模1662.29萬元，其中：基本支出345.38萬元，主要用於一般服務、社會保障及工資福利等方麵支出。包括單位人員經費、行政運行、一般行政管理事務、機關服務等日常公用經費。

（二）項目支出情況

項目支出1316.91萬元，主要為全國文明城市創建、移風易俗、網絡監管、手機報、大型活動、中心組理論學習、政治理論讀物、黨報黨刊的征訂、記者接待以及新聞媒體聯絡、新聞出版、“掃黃打非”、農家書屋建設等一係列業務工作開支。

三、 政府性基金預算支出情況

我單位未安排政府基金預算支出。

四、 資本經營預算支出情況

我單位未安排國有資本經營預算支出。

五、 社會保險基金預算支出情況

我單位未安排社會保險基金預算支出。

六、 部門整體支出績效情況

按照績效自評要求，機關組織成立了績效評價工作小組，組織學習國家法律法規，製定了建立績效管理製度。核查了2023年我部門財政預算批複執行及部門整體支出情況，著重核查了“三公”經費及資產管理、內控製度情況。把專項資金預算編製、預算執行、績效管理相結合。申請支出事項必須有預算指標，再履行預算支出審批手續，無預算指標或預算指標的事項應先履行預算追加調整程序，這樣保證了項目資金的合理使用，同時定期采集績效運行的信息，督促各部門按時完成預算執行目標。

2023年我單位主要工作成績： 全縣宣傳思想文化戰線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央和省委、市委、縣委的決策部署，切實履行“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務，紮實開展工作，收到較好成效。

  針對省委第五巡視組意識形態工作專項檢查反饋的22個問題整改，縣委常委會召開專題會議研究，成立專項整改領導小組，截止6月份，已全部完成反饋問題整改並銷號。縣委全麵加強對意識形態工作領導，縣委常委會專題研究2次，結合縣委巡察，全年對27個縣直單位和鄉鎮同步開展了意識形態工作專項檢查。

  進一步加強對論壇、講座、報告會、研討會、年會等陣地和內部資料性出版物的管理，全年共備案講座、報告會25場次；開展宗教領域“四正四清”“四查四治”專項行動，勸散麻塘辦事處和新開鎮4個私設聚會點，製止非法宗教活動1起；拆除非法衛星鍋926個，查處非法銷售衛星鍋門店5家，收繳非法衛星鍋8套；組織對全縣15個鄉鎮的播控平台和172個行政村（社區）的3361個“村村響”設備終端、6722個大喇叭開展了1次全麵排查和檢修，並建立台賬。申報創建市級“掃黃打非”進基層示範點2個，縣公安局立案查辦317侵犯著作權、530侵犯著作權案件2起。

  縣委理論學習中心組開展集體學習11次（研討6次），全縣共成立青年理論學習小組80多個，開展青年理論學習活動300多場次。組織開展“愛心閱讀·書香巴陵”全民閱讀公益活動，舉辦了2023年農家書屋“新時代鄉村閱讀季”暨“掃黃打非”進基層集中宣傳、“你讀書·我買單”圖書惠民活動，

  全年縣屬新聞媒體發稿總量2.2萬餘條，在10月份湖南政務微信縣級月榜中排名第一。今年在市級以上主流媒體上稿620餘條，其中：中央級媒體33條（含中央電視台21條）、省級媒體146條。2月份，中央電視台先後4次圍繞我縣山水林田湖草沙綜合治理工作進行了報道。推送中央、省、市主流媒體發布的重要時事新聞稿件1283篇，落實轉發、跟評任務3312條。通過下發輿情提示函、報送《每周輿情通報》等方式，督促涉事單位做好輿源管控和線下處置工作。截至目前，印發輿情周報33期、輿情月報11期，開展輿情風險分析研判2次（丹楓家園輿情、司法局輿情），加強網絡聯合行政執法，共辦案10起、處置涉宗教輿論信息3起、清理有害信息3866條，有效維護了網絡生態環境。

  統籌推進文明城市、文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭創建工作，完成全縣15個鄉鎮（辦事處）、196個村（社）文明實踐所、站標準化建設，評選表彰十佳新時代文明實踐所站、十佳誌願服務團隊等六類先進典型，獲評省級文明單位5個、市級文明標兵單位4個、市級文明單位4個、市級文明鄉鎮1個、市級文明村8個，全縣獲評“湖南好人”4名、嶽陽市第九屆道德模範2名、“嶽陽好人”1名，我縣文明培育工作經驗被《湖南宣傳》雜誌刊發。申報創建省級、市級最美瀟湘文化陣地7個。組織開展主題活動30多場，完成“戲曲進萬村”70場、黨的二十大精神微巡演、清廉嶽陽縣建設巡演20場、圖書館繪本故事會22場次、公益電影下鄉1600場次。在第五屆嶽陽文化藝術節上，我縣參賽作品榮獲金獎6個、銀獎4個，獲獎數量為全市之最。新引進文旅項目3個，其中陌上行歌項目（總投資1.1億元），張穀英油豆腐”品牌獲授國家地理標誌商標，張穀英家規家訓和油豆腐製作技藝、巴陵青陶製作技藝入選湖南省第六批非物質文化遺產代表性項目名錄，麻塘八仙雲居成功創建湖南省五星級鄉村旅遊區。

七、存在的問題及原因分析

年初預算編製範圍不全麵，行政經費有限導致部分業務難以有效開展，預算編製有待更完整、科學；支出預算與實際支出項目有的存在差異，因財政指標下達時間的差異，部分預算經費存在預算執行差異。

八、下一步改進措施

(一)加強監管，落實預算執行分析，及時了解預算執行差異，合理調整、糾正預算執行偏差，切實提高部門預算收支管理水平。

（二）進一步完善財務製度，規範財經紀律，嚴格控製“三公”經費開支。

（三）不斷加強財務人員的業務學習，提高業務能力，參加業務培訓學習。

（四）健全和完善激勵與約束機製,實行項目申報製，嚴格按預算執行。

九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

本單位按要求對2023年部門整體支出開展績效自評，從評價情況來看，全年基本支出保證了部門的正常運行和日常工作的正常開展，績效目標得到較好實現，績效管理水平不斷提高，績效指標體係逐漸豐富和完善。

2023年我單位整體支出績效評價自查自評結果良好，按規定公開。

十、其他需要說明的情況

無

報告需要以下附件：

1、部門整體支出績效評價基礎數據表

2、部門整體支出績效自評表

3、項目支出績效自評表（每個一級項目支出一張表）

4、政府性基金預算支出情況表

5、國有資本經營預算支出情況表

6、社會保險基金預算支出情況表

附件5

部門整體支出績效自評工作考核評分表

2023年度項目支出績效自評表

備注： 一個一級項目支出一張表。如，業務工作經費，運行維護經費，其他事業發展類資金…各一張表.

填表人：戴濤           填報日期：2024.06.24            聯係電話：   

自評報告

2023年以來，全縣宣傳思想文化戰線在縣委、縣政府的堅強領導下，深入學習貫徹習近平文化思想和習近平總書記關於精神文明建設、意識形態等工作的重要論述，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和省、市、縣委工作要求，全縣落實主體責任更加有力，主流思想輿論持續壯大，鄉村移風易俗穩步向好，為全縣經濟社會高質量發展奠定了堅實的思想基礎，創造了良好的人文環境。

一、工作目標

2023年主要工作預期目標內容：

1.深化拓展群眾性精神文明係列創建；

2.開展移風易俗工作督查，促進移風易俗常態長效；

3.廣泛開展文明實踐誌願服務活動；

4.抓好省委第五巡視組意識形態（移風易俗）工作專項檢查反饋問題的整改工作。

5.定期提請縣委常委會專題研究意識形態和移風易俗工作，舉辦全縣意識形態業務培訓班，定期分析研判意識形態領域形勢。

6.嚴格落實意識形態工作責任製，抓好黨委（黨組）理論學習中心組學習，不出現重大意識形態問題，完成上級部門的安排部署的工作和考核任務。

二、工作做法及成效

1.堅持高位推動，統籌推進文明建設。縣委、縣政府高度重視農村精神文明建設工作，縣委書記、縣長、縣委副書記親自抓，在三級幹部會、半年度工作講評會、文明創建工作部署會、推進會上多次強調此項工作。縣委宣傳部、縣文明辦下發了《2023年移風易俗工作要點》，各單位按要求製訂了工作落實方案，召開了一次全體幹部職工及所屬單位、所轄區域負責人會，人人簽訂了承諾書。文件規定了婚喪喜慶事宜原則、標準、措施，完善考核機製，將移風易俗納入了黨建責任製、文明創建等各項考評體係。堅持把文明村鎮創建作為推動改善農村環境麵貌，提升群眾文明素養，引領社會風尚的有效途徑。縣文明辦進一步健全文明村鎮、文明家庭創建的申報、考核和管理等製度，定期開展創建工作業務培訓，全縣文明村鎮創建工作逐步規範化、製度化。通過係列創建活動的開展，在全社會營造了向善向上、尊重傳統、弘揚正能量的濃厚氛圍。全縣共創有全國文明單位4個、全國文明村3個，省級以上文明單位、村鎮、社區等13個。截至目前，我縣文明村占比為62%，文明鄉鎮占比為62.5%，文明校園創建實現全覆蓋。

2.堅持弘揚新風，大力推進移風易俗。堅持力度不減、責任不鬆，深入開展宣傳教育、倡議引導、立規明約、監督整治，建立健全長效機製，促進良好家風、淳樸民風、文明鄉風的形成。一是持續做好引導婚事新辦、堅持喪事簡辦、倡導餘事不辦。通過定規矩、破陋習、樹新風，強化村民自治，各行政村（社區）依法按程序建立健全“一約四會一隊”群眾自治組織及其章程，結合實際，界定事宜種類、宴請範圍、宴請桌數、禮金標準、桌席標準、禁止事項、違約責任等內容，使其更具操作性。同時倡導各地積極開展集體送學、參軍，使人情債“減負”，人情味更濃。2023年以來，勸導婚事新辦800餘件、喪事簡辦1000餘件、餘事不辦300餘件。二是持續開展“五類人員”違規人情宴專項整治。聯合紀委監委出台了《全縣開展“五類人員”違規人情宴專項整治》的方案，向全社會公開舉報電話，對舉報提供線索者進行獎勵。重點查處“五類”人員操辦或接受請托為他人操辦，或參加非親屬操辦的除婚喪以外的其他事宜，對違規人情宴一律“一案三查”，“五類”人員都簽訂了承諾書。聯合縣紀委監委、縣市場監管局等單位組成專門暗訪督查組，每季度不定期開展一次督查，重點查賓館酒店、鄉鎮主要公路沿線和集鎮等，既查違規人情宴舉辦者，也查參與者，強化了日常監督。三是大力推進殯葬改革。2023年，加大了對“三沿六區”整治力度，對“豪華墓”““活人墓”進行分類治理。按照省委巡視反饋的我縣硬化大墓、“活人墓”整治方麵問題和全市硬化大墓、“活人墓”整治“回頭看”專項行動部署。我縣對排查出的“活人墓”一律拆除，對硬化大墓分別采取“遷拆、埋、擋”的方式進行整治，在 2022 年整治 4031 座硬化大墓“活人墓”的基礎上，2023年全縣共整治違建墓葬 801 座，其中拆除“活人墓”227座，整治已葬墓 574 座，全縣主幹公路、鐵路兩側可視範圍內已整治到位。四是深入開展弘揚時代新風、培育“新風項目”、 踐行“健康生活”三大文明行動。積極開展先進典型選樹推介，選樹了謝斌等一批新時代典型模範人物，3人獲評“中國好人”，22人獲評“湖南好人”，16人獲評市級以上道德模範，《嶽陽縣“四處”著力，共築“好人之城”》被《湖南宣傳》刊發。廣泛開展文明旅遊、文明交通、誠信建設、文明餐桌、網絡文明傳播等文明實踐活動，弘揚傳統美德，傳播正能量。切實加強對移風易俗的宣傳教育引導和專項治理、考核執紀。2023年12月27日，高標準召開移風易俗工作推進會。五是加強村民自治，探索建立長效機製。進一步完善村規民約、紅白理事會、“紅黑榜”等製度，試點采取“積分製”+“紅黑榜”+“文明積分超市”的措施，鼓勵村民“爭著幹”，帶動民風社風向上向善轉變。2023年5月，配合縣政協在黃沙街鎮三和村再茂片、大明村山羅屋場，以及步仙鎮、柏祥鎮、新牆鎮、榮家灣鎮鹿角片等深入開展推進喪事簡辦助力文明創建現場工作調研走訪會，為助力我縣全國文明城市創建活動及探索建立推進喪事簡辦長效機製提供了依據。

3.堅持群眾主體，持續深化文明實踐。全縣15個文明實踐所、196個文明實踐站建設均按照“五有”標準實現全覆蓋。縣文明實踐中心和各鄉鎮所站充分發揮誌願服務主體和主導作用，圍繞實踐科學理論、宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想、幫扶弱勢群體、助力鄉村振興等，組織開展文明實踐活動1500餘場次，募捐助學資金與物資400餘萬元，常態化誌願服務蔚然成風，文明實踐日漸融入群眾的日常生活。2023年新牆鎮獲評全省新時代文明實踐示範所，筻口鎮“農家夜話”文明實踐案例獲評全省文明實踐經典案例，《新湘評論》刊發我縣理論文章《放大文明實踐效應，全力賦能鄉村振興》。

4.堅持責任引領，認真抓好問題整改。2023年認真抓好了2022年省委第五巡視組意識形態工作專項檢查反饋的22個問題整改工作和2023年省委第六巡視組反饋嶽陽市涉我縣移風易俗和意識形態工作問題，組織召開整改工作動員會、部署會、調度會4次，開展督查4次，與省委宣傳部意識形態工作處對接3次，與市委宣傳部對接6次，全麵完成所有問題銷號。

5.堅持從嚴從緊，切實落實各項製度。提請縣委常委會專題研究意識形態工作2次，舉辦全縣意識形態工作業務培訓班，召開全縣國家安全文化領域暨意識形態領域分析研判會，對全縣所有鄉鎮和23家縣直重點單位開展1次意識形態工作專項督查，結合縣委巡察組織對27個縣直單位和鄉鎮同步開展了意識形態工作專項檢查。

6.堅持提升質量，紮實推進理論工作。安排縣委理論學習中心組開展集體（含擴大）學習12次，建立了全縣“第一議題”學習工作提示和基層黨組織理論學習中心組學習月報告製度，開展了1次“第一議題”和黨委理論學習中心組製度落實情況專項督導，組織拍攝理論宣講微視頻《加力數字經濟，推動高質量發展》，參與全市“與理有嶽·新思想青年說”青年理論宣講微視頻大賽獲評三等獎。

三、存在的問題及建議

2023年以來，我縣在意識形態工作和移風易俗工作取得了一定的成績，但還存在著一些問題。

一是部分幹部對意識形態和移風易俗工作認識不足，對交辦和下達任務缺乏主動性，群眾的思想觀念與加快發展的形勢不相適應。下一步將進一步抓好已有的文化陣地建設，積極探索政府主導、群眾參與、社會共建模式，結合鄉村振興戰略，讓主流意識形態在群眾中落地生根，引領群眾摒除陋習，轉變思想觀念，推動黨的方針政策在基層落到實處。

二是縣文明辦人員力量不夠，理教辦為單人股室。基層工作人員變動頻繁，業務水平不均衡，落實相關工作不夠有力。下一步將加強意識形態領域幹部隊伍建設。全麵加強結構合理、數量足夠、素質較高適應宣傳思想工作要求的幹部隊伍建設，加強工作人員業務學習，提升業務水平，定期開展業務培訓，將工作進一步分解，將責任進一步細化，調動多方力量共同做好意識形態和移風易俗工作，形成黨委統一領導、部門共同參與、齊抓共管的良好氛圍，確保形成工作合力。

三是意識形態和移風易俗工作任務重，工作經費投入有限。下一步关键词2將會繼續加大工作力度，督促各級，特別是鎮村兩級加大執行落實力度，繼續深化落實意識形態主體責任，推動移風易俗工作邁進更高層次。

宣傳部2024年整體支出績效自評表.doc

(移風易俗、文明創建）績效自評表(2).doc

項目自評報告.docx