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嶽陽縣殘聯

2018年度整體支出績效自評報告

一、部門基本概況

（一）主要職能

我會主要職能是聽取殘疾人意見，反映殘疾人需要，維護殘疾人權益，為殘疾人服務，溝通政府、社會與殘疾人之間的聯係，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

1、宣傳貫徹《中華人民共和國殘疾人保障法》，在縣委、縣政府的領導和市殘聯的指導下開展工作，發展全縣殘疾人事業。維護殘疾人在政治、經濟、文化、社會等方麵平等的公民權利，密切聯係殘疾人，聽取殘疾人意見，反映殘疾人需求，全心全意為殘疾人服務。

2、團結、教育殘疾人遵守法律，履行應盡義務，自尊、自信、自強、自立，為構建和諧社會、全麵建設小康社會貢獻力量。

3、溝通政府、社會與殘疾人之間的聯係，宣傳殘疾人事業，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人。

4、開展和促進殘疾人康複、教育、扶貧、勞動就業、維權、文化體育、社會保障和殘疾預防等工作，改善殘疾人參與社會生活的環境和條件。

5、協助政府研究、製定和實施殘疾人事業的法律、法規、政策、規劃，發揮綜合、協調、谘詢、服務作用，對有關領域的工作進行管理和指導。

7、管理和發放《中華人民共和國殘疾人證》。

8、管理和指導各類殘疾人群眾組織，培養殘疾人工作者，使殘疾人在殘疾人組織中更加活躍，殘疾人組織在基層更加活躍，殘疾人和殘疾人組織在社會上更加活躍。

9、承擔政府交辦的其他工作。

（二）機構設置

我單位現有編製34人,在職幹部職工30人，退休人員4人；其中差額撥款17人。單位內設綜合辦公室、康複股；二級機構一個，嶽陽縣殘疾人勞動就業服務站。

二、單位整體支出管理及使用情況

2018年度收入總計761.3515萬元，其中：公共財政撥款722.3515萬元，政府性基金撥款39萬元。

2018年公共預算財政撥款支出761.3515萬元，其中：基本支出312.9555萬元，係保障我局各項支出，包括用於辦公等日常公用經費，明細為工資福利支出209.4854萬元，一般商品和服務支出102.5281萬元，辦公設備購置0.942萬元。項目支出448.396萬元。

1、 工資福利支出：209.4854萬元。

基本工資支出100.4931萬元，津補貼支出49.3758萬元，績效工資23.5601萬元，社會保障繳費57.0563萬元。

2、 一般商品和服務支出：102.5281萬元。

辦公費10.7409萬元，印刷費12.978萬元，谘詢費1.6萬元，水費0.884萬元，電費3.3515萬元，郵電費0.7823萬元，差旅費1.2746萬元，維修費7.9472萬元，租賃費1.12萬，會議費0.647萬元，公務接待費1.9萬元，勞務費0.127萬元，委托業務費1.4229萬元，工會10萬元，公務用車運行維護費5.1962萬元，其他交通費10.015萬元，其他商品和服務支出30萬元。

3、 對個人和家庭的補助支出：448.3959萬元。

退休費6.802萬元，對殘疾人個人和家庭的補助441.5939萬元（生活補助8.37萬元，救濟費65.5438萬元，醫療費補助223.85萬元，獎勵金0.66萬元，個人農業生產補貼90.918萬元，其他52.2521萬元）。

4、 資本性支出（辦公設備購置）0.942萬元。

三、單位整體支出績效情況

（一）扶貧項目開展情況。

按照扶貧工作“一超過、兩不愁、三保障”的基本要求以建檔立卡貧困殘疾人家庭為重點，製定精準的幫扶措施。針對貧困戶麵臨的住房、教育、醫療、產業發展等方麵的主要困難，加強部門協調，加大資金投入和項目扶持力度。今年來，关键词2對幫扶貧困戶每月開展1-2次走訪幫扶，撥付扶貧幫扶資金10萬元，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造5例，實施陽光增收項目40人次，實施種養技能培訓40人次，免費贈送了輪椅、肓杖等輔具20件次。今年，毛田珠港村順利退出貧困村，关键词2聯係幫扶戶都成功脫貧。

（二）精準康複項目開展情況。針對殘疾人多樣化康複需求，以殘疾人基本服務狀況和需求信息動態更新數據為依據，製訂個性化康複方案。大力扶持嶽陽民康醫院、縣民生醫院、縣特殊教育學校發揮機構優勢，實施精準康複。今年全縣近4000名殘疾人享受精準康複服務。其中，實施0-6歲殘疾兒童搶救性康複項目，扶助92名殘疾兒童到嶽陽民康醫院、嶽陽縣特殊教育學學校、嶽陽市博康康複中心等定點醫院免費接受康複訓練；扶持1031名精神殘疾人在民生精神病醫院接受住院治療，治愈率28.5%，好轉率達66.6%；1800餘名殘疾人免費得到輪椅、假肢、助聽器等輔助器具適配服務；80名精神、智力殘疾人得到托養救助服務。

（三）就業創業培訓項目開展情況。

一是政策保障。深入推動按比例安排殘疾人就業政策落實。全縣各用人單位按比例安置殘疾人就業248人次。縣內各福利企業集中安置殘疾人22人次，為殘疾人穩定就業提供有力保障。二是基地帶動。加強殘疾人就業創業基地建設，在資金、技術、項目等方麵傾斜照顧，發揮殘疾人創業基地示範帶動作用。投入資金20餘萬元，扶持建立殘疾人創業示範基地3個，安排解決殘疾人就業24人次。其中，榮家灣鎮聾人吳亞洲創辦啞巴洗車行2個，安置聾啞人就業10人次。三是項目扶持。大力實施“陽光增收計劃”、公益性崗位安置、小額創業資金扶持等就業項目。今年已爭資39萬元，扶持殘疾人就業創業25人次。其中，通過鄉鎮殘聯及村殘協解決殘疾人公益性崗位40個；在全國助殘日及春節等節日期間，关键词2分別組織開展多樣化群眾性助殘活動，對各鄉鎮按1萬-4萬元不等的標準安排慰問資金近30萬元。

（四）無障礙項目開展情況。今年，关键词2對30個殘疾人家庭實施無障礙設施改造，將對象重點放到聯係的扶貧村和鄉村振興聯點村的殘疾人家庭，通過事先考查，實地查看，並根據每戶家庭改造項目的不同，對殘疾人家庭進出坡道、門、窗戶改造，地麵硬化、安裝座便器、扶手等改造，在11月底前，30戶貧困殘疾人家庭無障礙設施改造已全麵落實改造到位並將改造資金按每戶5000元打卡發放到位，解決了殘疾人日常生活困難，提高了殘疾人自主生活能力。

（五）教育項目開展情況。今年，关键词2共投入11.3萬元，資助了52名符合政策的學生就讀。其中，25名殘疾人（子女）大學生，27名殘疾人（子女）高中學生，於12月底全部打卡發放發放到個人。

（六）殘疾人機動車燃油補貼項目情況

殘疾人機動車燃油補貼是國家針對殘疾人這一特殊群體出台的一項惠殘政策，是完善殘疾人社會保障，改善殘疾人民生，維護殘疾人權益的重要舉措，通過資料審核，今年實際發放殘疾人機動車燃油補貼243人，共發放殘疾人機動車燃油補貼資金6.318萬元，在10月份全部打卡發放到個人賬戶上。

（七）全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作情況。

殘疾人動態更新數據是實施殘疾人康複、教育、就業與扶貧等民生工作的重要依據。我縣殘疾人基本服務狀況和需求調查信息數據動態更新涉及近2萬個殘疾人家庭。圍繞調查員選定、數據采集、經費保障、人員培訓等方麵深入各鄉鎮廣泛開展調查，研究工作措施，製訂工作方案。對調查員的選聘堅持因地施策、統籌兼顧。有的由鄉鎮殘聯工作人員自己采集、有的選用殘疾人專職委員、有的聘請大學畢業生，確保配強工作力量。在人員的培訓方麵，組織專門學習培訓班，開展現場模擬調查和模擬錄入測評，確保調查員業務人人過關，信息錄入準確全麵。今年，全縣累計錄入更新信息18587條，其中通過手機APP采集的數據達到70%以上。

四、存在的主要問題

1、我縣殘疾人基礎較大，殘疾人對輔具識配、無障礙改造、困難扶持等方麵的需求很大，雖然关键词2在此方麵的投入逐年增大，但仍然無法滿足殘疾人的需求。今後，关键词2將繼續加大投入力度，著力改善殘疾人生產生活環境。

2、針對殘疾人開展的培訓模式方式方法科學性不夠，就業率受阻，大麵積開展農村種養，需要更切合實際，更因地製宜。就業典型推薦缺乏社會說服能力，以點帶麵工作有待提高。

3、固定資產管理存在不規範的現象。少數固定資產因年久失修，有毀損或遺失現象，但因財務人員業務疏忽，未及時做核銷處理，造成賬實不符，固定資產卡片登記不規範。

五、改進措施和有關建議

1、加大項目爭取力度，著力解決殘疾人需求。

認真組織實施殘疾人需求摸底調查，積極向上級財政、殘聯爭取項目資金，加大殘疾人康複、創業、就業培訓、無障礙改造、輔助適配等項目實施力度，逐步解決我縣殘疾人的合理需求。

2、科學製訂培訓計劃，促進殘疾人就業創業。

對我縣殘疾人就業情況進行詳細摸底，並建立完善的台賬，做實基礎性工作。多渠道、多形式開展殘疾人實用技能培訓，讓更多的殘疾人走上就業崗位。

3、完善財務管理製度，進一步加強資產管理。

進一步貫徹落實中央“八項規定”和湖南省委“九條規定”，建立本部門“三公經費”等公務支出管理製度及厲行節約製度，加強經費審批和控製，規範支出標準與範圍，並嚴格執行。

嚴格按照《固定資產管理辦法》的規定加強固定資產管理，及時登記、更新台賬，加強資產卡片管理，年終前對各類實物資產進行全麵盤點，確保賬賬、賬實相符。

2019年6月28日