一、部門（單位）基本概況

人員編製

78

實有人數

78

職能職責概述

1. 製定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，製定資源開發技術改造和產業結構調整方案，組織指導好各業生產，搞好商品流通，協調好本鄉與外地區的經濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發，不斷培育市場體係，組織經濟運行，促進經濟發展。

2. 製定並組織實施村鎮建設規劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護，做好護林防火工作。

3. 負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作，維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益，取締非法經濟活動，調解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩定。

4. 按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。

5. 抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規陋習，樹立社會主義新風尚。

6. 完成上級政府交辦的其它事項。

年度主要

工作內容

1.聚力產業強鎮，推動經濟高質量發展

2.聚力宜居宜業，提升鄉鎮高顏值形象

3.聚力鄉村振興，轉換發展高層次動能

4.聚力民生改善，增進百姓高品質福祉

5.全力建設人民滿意政府

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

一、落實第一責任，全麵提升基層黨建水平。

一是抓實黨史學習教育。堅持領導幹部帶頭學、帶頭講黨課，開專題學習研討會，各級黨組織書記累計上專題黨課30餘次，開展黨史學習教育20餘次。二是抓強基層黨建。為退休離任村主幹發放補貼資金5萬餘元。三是抓好黨建創新。著力推進“互助五興”農村基層治理模式，

二、以黨建為引導，突出抓好重點工作落實。

一是鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。一年來我鎮全麵聚焦“兩不愁三保障”“六查六看”等問題，進一步鞏固脫貧成果。全年共懸掛安全標語橫幅50餘條，張貼、發放《鎮安全防範告知書》、《安全生產生活常識》、《學生防溺水告知書》等宣傳資料800餘份，設立各類警示標牌90餘塊。二是抓實信訪維穩工作，處早處小各類社會矛盾。我鎮各村領導牽頭，組織村幹部、駐村工作隊、村支兩委人員每月專題研究一次信訪維穩工作，針對本村（社區）內不穩定因素組織人員一月一排查，並建立問題台賬，對排查中發現的矛盾糾紛，按照“三到位一處理”的要求及時化解。三是狠抓人居環境，建設美麗文明村鎮。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

楊林街鎮人民政府

2066.11

2066.11

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

當年結餘

累計結餘

人員支出

公用支出

楊林街鎮人民政府

2066.11

2066.11

1135.4

930.71

0

0

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

楊林街鎮人民政府

4.12

4.12

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

楊林街鎮人民政府

327.49

327.49

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：推動地區經濟發展，豐富地區文化生活，促進精神文化建設；抓好落實各項惠農，惠農民生工程，為創建平安鄉鎮提供有力保障。

目標2：嚴格執行國家財務製度和財經紀律，合理開支、厲行節約；

目標3：嚴控“三公經費”和重點費用開支。

1、全年目標任務圓滿完成，做好黨建工作，提升基層黨建水平；抓好重點工作，鞏固脫貧成果，助力鄉村振興；

2、製定的各項支出符合國家財經法規和財務管理製度規定以及有關專項資金管理辦法的規定；資金的撥付有完整的審批過程和手續，合理開支、厲行節約；

3、嚴控三公經費、降低一般運行經費、加強項目支出管理。2021年“三公經費”管理有效控製。

整體支出績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（我鎮工作實績，包含上級部門和縣委縣政府布置的重點工作、實事任務等，根據我鎮實際進行調整細化）

數量、質量、時效、成本指標

指標1：

預算調整率10%以下、在職人員控製率100%以下、政府采購執行率100%、三公經費控製率100%以下

已完成

指標2：

抓好重點工作

已完成。

指標3：

實際完成工作任務達標率100%

目標工作任務已完成，且達標率100%。

指標4：

2020年12月31日前全部完成

截止2020年12月31日，目標任務已完成。

效益目標

（預期實現的效益）

社會、經濟、生態效益

指標1：

發展村集體經濟，增加經濟收入

已完成

指標2：

守好安全底線，保障民生安全

密切監視雨情水情變化，提前發布預警避險信息，抓好統籌協調，重點防範，全力做好地質災害點、庫、堤、壩安全度汛工作，果斷轉移危險區人員，保障了人民群眾生命財產安全。

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：

社會公眾或服務對象滿意度

已完成

績效自評綜合得分及評價等次

98分                           等級：優

績效自評綜合得分及評價等次

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

陳登高

鎮長、副書記

楊林街鎮人民政府

孫朝暉

人大主席

楊林街鎮人民政府

李成

財政所所長

楊林街鎮人民政府

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

楊林街鎮人民政府行政編製為78名。2020年共有78人在編在崗。單位內設黨委、人大、政府機關、衛生和計劃生育服務辦、公共文化和社會事業發展服務中心、農業推廣中心、水務工作站、黨群黨群和政務服務中心。

主要職責：

1、鎮黨委、鎮政府主要圍繞促進經濟發展、增強居民收入，強化公共服務、著力改善民生，加強社會管理、維護社會穩定，推進基層民主、促進丹青鎮和諧發展等方麵全麵履行職能。

2、衛生和計劃生育服務辦主要負責協助社會事務辦公室的工作，承擔便民服務大廳，教育、文化、人力資源社會保障、民政、社會救助、衛生健康與計劃生育等社會民生事務服務，以及便民服務平台建設管理協調等職責。

3、農業推廣中心和水務工作站主要負責種植業、養殖業、水產業、農業機械新技術的引進、試驗示範、培訓推廣、技術服務和農業病蟲害預測預報及防治指導工作；負責國家強製免疫的動物疫病免疫接種和重大動物疫病監測、報告、控製與撲滅以及動物檢疫等工作；負責水利工程維護管理、河道湖泊與水庫治理、水旱災害防禦、堤防維護管理等方麵的事務性工作。

4、黨群和政務服務中心主要負責黨務、政務、社會服務場所管理與服務工作；負責辦事窗口工作人員服務質量與辦事效率考核，受理辦事群眾投訴；負責黨務、政務、社會服務平台管理與維護；負責統籌協調“互聯網+政務服務”工作；指導村（社區）綜合服務工作與綜合服務平台建設。

2020年主要工作內容：一是聚力產業強鎮，推動經濟高質量發展；二是聚力宜居宜業，提升城市高顏值形象；三是聚力鄉村振興，轉換發展高層次動能；四是聚力民生改善，增進百姓高品質福祉；五是全力建設人民滿意政府。

（二）部門（單位）整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍等

2020年支出合計2066.11萬元，均為基本支出。其中人員支出1135.4萬元，公用支出930.71萬元。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年支出合計2066.11萬元，均為基本支出。其中人員支出1135.4萬元，公用支出930.71萬元。

三、年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

一、落實第一責任，全麵提升基層黨建水平。

一是抓實黨史學習教育。堅持領導幹部帶頭學、帶頭講黨課，開專題學習研討會，各級黨組織書記累計上專題黨課30餘次，開展黨史學習教育20餘次。二是抓強基層黨建。為退休離任村主幹發放補貼資金5萬餘元。三是抓好黨建創新。著力推進“互助五興”農村基層治理模式，

二、以黨建為引導，突出抓好重點工作落實。

一是鞏固脫貧成果，助力鄉村振興。一年來我鎮全麵聚焦“兩不愁三保障”“六查六看”等問題，進一步鞏固脫貧成果。全年共懸掛安全標語橫幅50餘條，張貼、發放《鎮安全防範告知書》、《安全生產生活常識》、《學生防溺水告知書》等宣傳資料800餘份，設立各類警示標牌90餘塊。三是抓實信訪維穩工作，處早處小各類社會矛盾。我鎮各村領導牽頭，組織村幹部、駐村工作隊、村支兩委人員每月專題研究一次信訪維穩工作，針對本村（社區）內不穩定因素組織人員一月一排查，並建立問題台賬，對排查中發現的矛盾糾紛，按照“三到位一處理”的要求及時化解。四是狠抓人居環境，建設美麗文明村鎮。

四、部門（單位）整體支出績效情況

績效自評綜合得分為98分。

五、存在的主要問題

1.經辦人員業務水平不夠高。

2.對於績效評價的認識不夠深入，把預算績效簡單等同於工作目標、工作考核和業務管理。

六、改進措施和有關建議

1.健全單位財務管理製度體係，加強單位財務管理，規範單位財務行為。在費用報賬支付時，按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算。

2.建議加強財務人員的培訓，提高預算編製的精確度，提高財政資金使用的效率，盡量減少預算調整、結轉和結餘注銷的情形。

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

投  入

（15分）

預算配置

（15分）

財政供養人員

控製率

以100%為標準。在職人員控製率≦100%，計5分；每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

“三公經費”

變動率

“三公經費”變動率≦0,計5分；

“三公經費”＞0，每超過一個百分點扣0.5分，扣完為止。

5

5

重點支出

安排率

重點支出安排率≥90%，計5分；80%（含）-90%，計4分；70%（含）-80%，計3分；60%（含）-70%，計2分；低於60%不得分。

5

5

過  程

（40分）

預算執行

（15分）

預算調整率

預算調整率=0，計3分；0-10%（含），計2分；10-20%（含），計1分；20-30%（含），計0.5分；大於30%不得分。

3

3

支付進度

春節前下達全部專項資金的50%；6月底前所有專項資金指標全部下達完。

每出現一個專項未按進度完成資金下達扣0.5分，扣完為止。

3

3

資金結餘

無結餘，3分；有結餘，但不超過上年結轉，2分；結餘超過上年結轉，不得分。

3

3

“三公經費”

控製率

以100%為標準。三公經費控製率≦100%，計6分；

每超過一個百分點扣1分，扣完為止。

6

6

預算管理

（15分）

管理製度

健全性

①已製定或具有預算資金管理辦法，內部財務管理製度、會計核算製度等管理製度，1分；

②相關管理製度合法、合規、完整，1分；

③相關管理製度得到有效執行，1分。

6

6

資金使用

合規性

①支出符合國家財經法規和財務管理製度規定以及有關專項資金管理辦法的規定；

②資金撥付有完整的審批程序和手續；

③項目支出按規定經過評估論證；

④支出符合部門預算批複的用途；

⑤資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

以上情況每出現一例不符合要求的扣1分，扣完為止。

3

3

預決算信息公開性和完善性

①按規定內容公開預決算信息，1分；

②按規定時限公開預決算信息，0.5分；

③基礎數據信息和會計信息資料真實，0.5分；

④基礎數據信息和會計信息資料完整，0.5分；

⑤基礎數據信息和匯集信息資料準確，0.5分。                                            

3

3

政府采購

執行率

政府采購執行率等於100%的，得3分；

每減少一個百分點，扣0.2分，扣完為止。

3

3

資產管理

（10分）

管理製度

健全性

①已製定或具有資產管理製度，且相關資產管理製度合法、合規、完整，2分；

②相關資產管理製度得到有效執行，1分。                                           

3

3

一級指標

二級指標

三級指標

評分標準

分值

自評得分

扣分原因和其他說明

過  程

（40分）

資產管理

（10分）

資產管理

安全性

①資產保存完整；

②資產配置合理；

③資產處置規範；

④資產賬務管理合規，帳實相符；

⑤資產有償使用及處置收入及時足額上繳；

以上情況每出現一例不符合有關要求的扣1分，扣完為止。

4

4

固定資產

利用率

每低於100%一個百分點扣0.1分，扣完為止。

3

3

產  出（25分）

職責履行

（25分）

推進全麵小康建設指標任務完成情況

根據嶽縣辦發（2019年）1號《全麵建成小康社會綜合績效考評實施方案》的通知

5

5

建設嶽陽縣新增及目標任務完成情況

7

7

《政府工作報告》目標任務完成情況

5

5

省市縣重點民生實事完成情況

2

2

省市縣重點工程和重大項目建設完成情況

2

2

其他工作實績指標完成情況

4

4

效  果

（20分）

履職效益

（20分）

經濟效益

15

社會效益

15

生態效益

社會公眾或服務對象滿意度

95%（含）以上計5分；

85%（含）-95%，計3分；

75%（含）-85%，計1分；

低於75%計0分。

5

3

總 分

100

98