這是一片古老而神奇的土地，人文薈萃，生生不息。嶽陽縣古稱巴陵，1983年恢複縣製，現轄14個鄉鎮和1個街道辦事處，總人口73萬，是全國糧食生產先進縣、全省人居環境整治先進縣、湖南全麵小康十快進縣、洞庭湖生態經濟優秀縣。

2021年，嶽陽縣深入貫徹習近平總書記關於實施鄉村振興戰略重要指示精神，按照市委“三區一中心”戰略部署，深入推進“北向融城”和“四區建設”，積極探索鄉村振興新路徑。

黨建引領聚合力 強基固本促發展

建機製：建立縣級領導幹部聯鄉包村製度，15名縣級領導聯鄉鎮、35名縣級領導聯村。厘清鄉村“黨支部責任清單、黨小組任務清單、黨員服務清單”，打造“定點課堂、流動課堂、線上課堂”，創建“一月一評級、一季一督導、一年一考核”工作機製。

築根基：多渠道選任193個村（社區）“兩委”成員1257人，有效解決農村黨員幹部“幹不著”“幹不好”“幹不了”的問題。

定隊伍：向一般脫貧村、示範創建村、重點幫扶村派駐工作隊70支210名駐村幹部。實行“日打卡、周清單、月督導、季講評、半年總結、年度考核”。

學本領：啟動縣、鄉、村三級幹部全員輪訓計劃，舉辦“榮城名師大講堂”賦能培訓活動，培訓黨員幹部1000多人次。

樹標杆：打造黨建示範點43個，構建了“1+3+20”兩新黨建工作格局，高質量建成“嶽陽康樂生態養生園” “黃秀農耕園”“天裕農業” “大力神”等兩新黨建標杆陣地，161個農村黨（總）支部“五化”建設基本達標。

勇創新：結合省“五個到戶”試點，創新開展黨員聯係服務群眾“五到五促”活動。“五項機製”（一卡一冊一本一次一會）、“三條原則”（精心摸排、精準結對、重點幫扶）、“一支隊伍”（支部吹哨，黨員誌願者報到），實現2420名村（居）民申請點單，支部即時下單，黨員主動接單1694個，辦理線上業務6931個。

長效機製防返貧 多重保障固成果

健全一套體係：調整實施鄉村振興戰略領導小組和指揮部，成立五大振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉村治理“5+2”分指揮部，出台《關於進一步明確鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作職責的通知》《關於印發<嶽陽縣防止返貧監測與幫扶責任追溯機製（試行）>的通知》等相關文件，全麵厘清和壓實各級相關責任人責任，堅持一月一調度、一季一講評、半年一總結，形成縣委統攬抓總、指揮部統籌協調、部門分線負責、鄉鎮分區推進的工作機製。

守住一條底線：建立健全返貧致貧人口快速發現和響應機製，加強對脫貧戶、邊緣戶、突發嚴重困難戶動態監測，納入監測對象404戶1133人，按照“缺什麽補什麽”的原則，精準結對幫扶，確保幫扶措施有力、政策落實到位、風險逐步消除。

改善一批民生：建成旅遊路、資源產業路46.94公裏，110千伏學院輸變電工程投運，改造55所農村義務教育階段薄弱學校，建成農村幸福院、村(社區)居家養老服務中心、農村養老服務示範點、“五保之家”等村級互助型養老服務設施116個，鄉鎮衛生院、行政村標準化衛生室實現全覆蓋。

產業升級顯特色 龍頭帶動促增收

突出“一縣一特”：成功申報省級現代農業產業園（肉鴿），全縣肉鴿存籠規模突破4200萬羽，產值達到28億元。

實施“一村一品”：打造新牆鎮清水村葡萄、公田鎮饒港村瓜蔞、筻口鎮大塘村黃桃、榮家灣鎮嶽武村金盆柚等縣級林果產業示範基地16萬畝，建設黃沙街鎮茶葉、中洲鄉三江村黃精、長湖鄉自強村油茶等特色經濟作物基地12萬畝，逐步形成多元化產業發展格局。

推行“二品一標”：積極構建“嶽陽王鴿”“嶽陽黃顙魚”“張穀英油豆腐”“嶽陽蘭花蘿卜”“嶽陽蜂蜜”“嶽陽花豬”“黃沙街百葉” “嶽陽大米”等10大區域公共品牌，“二品一標”認證產品在全縣農產品占比達30%。

2021年，全縣新增規模以上企業74家，新增省級聯合體3家，省級示範聯合體1家。農林牧漁產值135億元，農產品加工產值330億元。

鄉村治理增成效 多措並舉樹新風

推廣治理模式：堅持以一村一策、一村一會、一村一約、一村一隊“四個一”，推進村民自治，全麵落實“四議兩公開”，打通“治陋習、樹新風”的“最後一公裏”。張穀英村成功創建全國鄉村治理示範村，新牆鎮清水村鄉村治理典型經驗被省、市媒體推介。

打造文明陣地：14個鄉鎮、1個辦事處全部高標準建設綜合文化站陣地，161個村級綜合性文化服務中心“七個一”“門前十小”標準建設實現全覆蓋。2021年縣級以上文明村達到95個，占比59%；縣級以上文明鎮達到7個，占比46%。

培育文明鄉風：連續五年舉辦“道德模範”評選表彰大會，評選52名道德模範，15人獲評全國、省、市道德模範人物。年均“戲曲進萬村送書畫進萬家”送戲送文化下鄉150多場次。倡導“紅事緩辦、白事簡辦、餘事不辦”，“農事懇談”“農家夜話”等活動深得民心，改良習俗成為鄉村“新風尚”。（嶽陽日報 記者 彭揚飛 通訊員 劉必武）