不等不靠,想辦法、出實招,盤活閑置、土地、鄉賢和曆史等資產資源發展村級集體經濟,解決了集體經濟發展麵臨的有地無錢、有錢無地和有人無活的現實問題;又通過創新工作思路、經營方式,既盤活了現有資產資源,又增加了村級集體經濟收益,也實現了村民“家門口”就業。為全縣發展壯大村集體經濟發展提供了可複製可推廣的經驗。這就是嶽陽市嶽陽縣新開鎮龍灣村鄉村振興的經驗做法,盤活“四大”資源,激活了鄉村振興“一池春水”。2021年,龍灣村集體經濟收入從原有的3.6萬元突破100萬元,就近就地解決富裕勞動力450餘人,實現了村民“在家門口”就業。
盤活閑置資源,固定資產煥發活力
2016年,龍灣村由原高壟、大源、畫眉、龍灣4個小村合並而成,2017年村民服務中心重新修建後,原小村村部一直閑置未利用。在發展村級集體經濟的過程中,為盤活這些閑置資產,村“兩委”因地製宜,研究房產地理位置和各自特點,針對性開展招商引資。目前,這4棟小村部全部以租賃形式承包出去,發展了運輸公司、勞務公司及農村電商。2018年,龍灣村集中建房點籌建過程中,一棟3層1800餘平米的村民活動中心也閑置未利用。村“兩委”想方設法,引進興勝鞋材加工廠作為生產車間。通過盤活這些閑置房產資源,龍灣村年增加集體經濟收入15萬元,同時閑置房產也得到了維護修繕,也為當地群眾創造了不少就業崗位。
盤活土地資源,荒廢土地變廢為寶
龍灣村原高壟磚廠是上世紀的鎮辦集體企業,占地34畝,幾年前受政策限製關停拆除後,土地無法複耕,一直閑置荒蕪。如何盤活這一集體資產,成了新一屆村“兩委”班子的心頭大事。為此,村“兩委”召開黨員組長會議,廣泛征求意見。同時,積極到上級職能部門,了解集體土地開發相關政策,最終形成了以集體建設用地租賃招商的發展思路。思路確定了,接下來就是招商。村“兩委”按照縣委提出的“引老鄉、回故鄉、建家鄉”精神,廣泛拜訪在外鄉友,誠邀廣大鄉賢回鄉創業。最終通過公開招投標,與新藍天商貿有限公司簽訂了創辦湘陽倉儲物流基地協議。
目前,該項目已開工建設,預計投資2000萬元,項目投產後將新增就業崗位100個,每年為村集體經濟增收10萬元。與此情況類似的,還有原高壟炮廠120畝集體建設用地開發項目,目前正在辦理手續。盤活這塊土地後,每年土地租金溢價收益在30萬元以上,將大幅增加村集體經濟收入。
盤活鄉賢資源,集體經濟提質增效
鄉賢人脈關係、經營理念、經營渠道同樣也是一種資源。正是在走訪鄉友的過程中,了解到鄉友手裏有大量穩定的鞋麵加工訂單,卻苦於沒有場地無法經營的情況後,村“兩委”迅速開展調查研究,一致認為該項目“短平快”,風險小,利潤大,還能解決大量村民就業,可以作為村級集體經濟發展投資入股。最終,龍灣村、共和村和鄉友三方共同投入130萬元,成立興勝鞋材加工廠,租賃龍灣村閑置的村民活動中心作為生產場地,添置設備,招聘人員,一個月時間實現了投產。2021年9月開工以來,解決本村勞動力就業120多人,其中包括貧困和輕度殘疾人9名,每月發放工人工資36萬元以上,每月利潤穩定在15萬元以上。
盤活曆史資源,打造村級特色產品
上世紀九十年代,鄉鎮企業龍灣酒廠勁頭正盛時,老龍灣穀酒譽滿湘北,“巴丘”品牌家喻戶曉。隨著鄉鎮企業的沒落,龍灣酒廠逐漸退出曆史大潮,老龍灣穀酒品牌僅存於人們記憶之中。龍灣村“兩委”在清理村級資產資源時,同樣沒有忘記這一筆隱藏在曆史中的無形資產。為再創老龍灣穀酒的輝煌,打造老龍灣穀酒品牌,村“兩委”牽頭,聯合全村15家穀酒作坊,成立了龍灣穀酒合作社。合作社以無公害稻穀種植為源頭,以標準化質量管理為抓手,以龍灣穀酒文創為突破口,不斷強化質量意識和品牌意識,計劃在3-5年內,將龍灣穀酒打造成龍灣村的特色產品和特色品牌,形成種植、加工、生產、銷售的全產業鏈條。屆時,合作社年產值將突破2000萬元,創造就業崗位200個,增加村級集體經濟收入30萬元。
近年來,龍灣村始終堅持黨建引領,大力發展壯大村級集體經濟,致力於打造美麗鄉村建設標杆,先後於2019年被評為“嶽陽縣最美村莊”,成功創建“嶽陽市美麗鄉村建設示範村”;2020年獲評第一批“國家森林村莊”,成功創建“湖南省美麗鄉村建設示範村”;2021年被列為“湖南省鄉村振興示範村”。
“後段,龍灣村將繼續實事求是、解放思想、大膽創新,探索更多的村級集體經濟發展新模式,充分發揮黨組織優勢、交通區位優勢和資產資源優勢,著力打造全省‘鄉村振興示範點’。”新開鎮龍灣村黨總支書記馬水蘭對記者說,“关键词2將大力發展鄉村旅遊,培育‘鐵蝸牛’戶外拓展、香山四季等休閑旅遊品牌;大力發展特色產業,推動龍灣穀酒、綠糧米業、金盆柚、青果等特色農業品牌做大做強;大力發展招商引資,推進龍灣商貿物流加工區建設。通過持續發力,不斷發展壯大村級集體經濟規模和質量,為持續推進鄉村振興提供源源動力,實現強村富民目標。”