歸檔時間:2021-02-20
嶽陽縣:固成果提質效 推動鄉村振興提速加碼
來源:鄉村振興局   2023-03-13
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2023年是貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。嶽陽縣堅決扛牢鄉村振興政治責任,堅持黨建為總纜,錨定“四區建設”目標,聚焦“守底線、抓發展、促振興”工作主線,著力鞏固脫貧攻堅成果,提高產業發展質效,全力推動鄉村振興提速加碼。

強化防返貧監測幫扶。嚴格落實《關於提升防返貧監測與幫扶工作的指導意見》,進一步規範對象監測識別、分類精準幫扶、風險穩定消除三大環節。按照防返貧監測收入基準線7500元標準,開展動態監測。深入推進網格化監測,在個人申報、幹部走訪、部門篩查預警三個渠道基礎上,用好12317、省防返貧監測與幫扶管理等平台,組織開展好防止返貧監測幫扶集中排查,做到早發現、早納入、應納盡納。強化分類精準幫扶,推動建立縣級幫扶措施庫。對有勞動力的監測戶,強化到戶產業就業幫扶力度;對弱勞動力、半勞動力的監測戶,創造條件探索落實開發式幫扶措施;對無勞動力的監測戶,全麵落實兜底保障政策,切實做到早幹預、早幫扶、應幫盡幫。

提高產業增收帶動功能。因地製宜培育特色優勢主導產業,做好“土特產”文章,強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌,增強市場競爭力和可持續發展能力。健全落實聯農帶農機製,對財政資金和幫扶資金支持的經營性幫扶項目,將聯農帶農作為前置審核的重要內容,建立工作台賬,督促經營主體通過訂單生產、托養托管、產品代銷、保護價收購、吸納就業、資產收益等方式,使脫貧群眾在嵌入產業鏈條中分享更多收益。大力推廣微果園、微花園、微藥園、微茶園、微菜園、徽養殖園、微超市、微工坊、微農莊、微電站等庭院經濟高質量發展“十微”模式。持續加大鄉村產業投入力度,將中央財政銜接推進鄉村振興補助資金用於產業發展比重提高到60%以上,繼續發揮好小額信貸等金融資金作用,提高脫貧群眾經營性淨收入。

全力穩住就業增收支撐。繼續按“一個確保”“兩個穩中有增”的年度目標任務,加強穩就業技能培訓,強化勞務協作對接服務,優先支持脫貧人口外出務工,落實好一次性交通補貼等政策。拓寬就地就近就業渠道,探索建立“企業+就業幫扶車間”運營機製,加強運營困難就業幫扶車間幫扶,繼續因地製宜設立公益性崗位並加強管理,支持在鄉村建設領域采用以工代賑模式,優先吸納脫貧勞動力務工就業。提升脫貧群眾素質技能,建立培訓需求清單,對脫貧家庭新成長勞動力,深入實施“雨露計劃+”就業促進行動;對脫貧家庭青壯年勞動力,推進人人持證;對返鄉回流脫貧人口,建立跟蹤服務機製,確保有意願有勞動能力對象全員務工就業。

發展壯大村級集體經濟。鞏固“消薄清零”攻堅成果,出台“三年強村計劃”,探索完善“連村聯創”模式,大力推進“五個一批”,實現村均收入達到18萬上以上,50萬元以上的村占比達到15%以上。將發展新型農村集體經濟項目納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,通過銜接資金支持各行政村特別是經濟較弱村培育壯大新型農村集體經濟,提升帶動群眾增收致富的能力和水平。加強資產經營管理,強化對確權到村的經營性扶貧項目資產運營管理,做好脫貧村村級光伏扶貧電站管理維護,確保持續發揮作用。落實支持脫貧地區勞動密集型產業發展的政策文件,大力發展既帶動就業又促進財政增收的內勞動密集型產業。培育認定一批聯農帶農效果明顯、帶動區城產業發展和富民強縣作用顯著的幫扶龍頭企業,發揮示範帶動作用。

傾斜支持重點區域發展。聚焦20個重點幫扶村,認真謀劃實施一批補短板促發展項目,統籌整合各方資源予以集中支持,著力提升整體發展水平。紮實推進對口幫扶,不定期與保靖縣複興鎮開展互訪,交流經驗,召開對口幫扶座談會,圍繞鞏固成果和鄉村振興,發揮地域和資源優勢,打造對口幫扶特色品牌。聚焦38個易地扶貧搬遷集中安置點,深入開展鞏固易地搬遷脫貧成果專項行動和搬遷群眾就業幫扶專項行動。安排財政銜接資金專門用於支持人口較多的易地扶貧搬遷安置點後續扶持。持續跟蹤監測搬遷脫貧群眾生產生活情況,完善安置點配套設施和公共服務,加大產業培育力度,落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區治理水平。