嶽環罰決字〔2025〕46號

　　行政處罰決定書

嶽陽縣雙龍牲豬養殖專業合作社：

　　法定代表人：*嶽兵

　　統一社會信用代碼：93430621MA4LC996XH

　　住  所：嶽陽縣楊林鄉城山村龍家組

　　一、環境違法事實和證據

　　2025年8月4日，嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局對你合作社開展執法檢查，發現你合作社實施了以下生態環境違法行為：你合作社沼液暫存池養殖廢水未按要求進行綜合利用，養殖廢水通過管道排入水塘，經截流後將養殖廢水排入消力池，消力池養殖廢水通過鋪設的管道排入路邊水溝，最後流入農田。經采樣監測，外排養殖廢水化學需氧量濃度2.38×103mg/L，氨氮濃度555mg/L，懸浮物濃度1135mg/L，五日生化需氧量濃度686mg/L，糞大腸菌群1.8×103MPN/L。

　　以上事實有下列證據證明：

　　1.證據名稱：營業執照、法定代表人身份證複印件各1份，提取時間：2025年8月4日；提供單位：你合作社；證明內容：你合作社、法定代表人的基本信息。

　　2.證據名稱：《現場監察記錄》《現場檢查（勘察）筆錄》《現場勘察示意圖》各1份，《現場照片（圖片）證據》17份，作出時間：2025年8月4日；《調查詢問筆錄》2份，作出時間：2025年8月18日、10月22日；作出單位：嶽陽市生態環境局；證明內容：執法人員對你合作社進行現場檢查，你合作社存在私設暗管逃避監管的方式排放養殖廢水的事實。

　　3.證據名稱：《嶽陽縣雙龍牲豬養殖專業合作社常年存欄2000頭生豬養殖項目環境影響報告表》6頁、審批意見（嶽縣環評批〔2013〕62號），提取時間：2025年10月22日；提供單位：你合作社；證明內容：你合作社環境影響報告表及批複明確養殖廢水不外排。

　　4.證據名稱：《檢測報告》（RYIC檢字〔2025〕第08131號）及送達回證；作出時間：2025年8月15日；作出單位：嶽陽市嶽陽縣生態環境監測站；證明內容：你合作社外排養殖廢水汙染物濃度及監測報告送達情況。

　　你合作社上述行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》第三十九條：“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水汙染防治設施等逃避監管的方式排放水汙染物”之規定。

　　二、陳述、申辯等權利內容的采納情況及理由

　　我局於2025年11月20日以《行政處罰事先（聽證）告知書》（嶽環罰告〔2025〕53號）告知你合作社陳述申辯權、聽證權。

　　你合作社在法定期限內未要求聽證，視為放棄要求聽證的權利。你合作社於2025年11月24日進行了陳述和申辯，提出以下意見：提前出欄牲豬，積極整改，對汙水管道進行封堵，確保養殖廢水隻能進入沼液暫存池處理，並進行升級改造，安裝防臭水簾。我局充分聽取後複核認為，對你合作社提出的事實、理由和證據予以采納。

　　三、行政處罰的依據、種類，以及裁量基準運用的理由和依據

　　依據《中華人民共和國水汙染防治法》第八十三條第三項：“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限製生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水汙染防治設施等逃避監管的方式排放水汙染物的”之規定，結合《湖南生態環境保護行政處罰裁量權基準（2021版）》第十條第一款、第二款和表5-1 通過逃避監管方式排放汙染物的裁量標準，責令你合作社立即改正生態環境違法行為，並對你合作社作出如下行政處罰：

　　罰款人民幣壹拾萬元整。

　　四、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據《中華人民共和國行政處罰法》第六十七條和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》第七條的規定，你合作社應於接到本通知書之日起十五日內，持我局出具的“一般繳款書”將罰款繳至嶽陽市非稅收入征收管理局。

　　你合作社繳納罰款後，應將繳款憑證複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款，我局將按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項“當事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額”之規定對你合作社加處罰款。

　　五、申請行政複議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你合作社如果不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向嶽陽市人民政府申請行政複議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內向君山區人民法院依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政複議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強製執行。

　嶽陽市生態環境局

　　2025年12月15日