2024年，在縣委縣政府的正確領導下，縣市場監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平總書記在中央全麵依法治國委員會上的重要講話精神，全麵貫徹落實黨中央和省、市、縣關於法治建設的重大決策部署，加大市場監管領域普法工作力度，弘揚社會主義法治精神，紮實推進法治建設，切實履行推進法治建設第一責任人的職責，為嶽陽縣市場監管事業發展營造良好法治環境。現將2024年度履行法治建設第一責任人職責情況報告如下:

一、2024年推進法治建設工作開展情況

局黨組高度重視法治建設工作，明確局黨組書記、局長為推進法治建設工作第一責任人，分管法製班子成員為推進法治建設工作主要責任人，其他班子成員共同參與，多次組織召開專題會議學習貫徹習近平法治思想和中央全麵依法治國工作會議精神，研究部署法治建設工作方案，對2024年法治建設情況逐一對標對表，科學製定工作計劃，把工作具體分解到機構和個人，確保安排合理、落實有力。一是全麵培養依法行政意識，年初製定2024年度學法用法計劃，通過輪流授課、以案釋法等形式，邀請上級辦案骨幹、專業律師團隊對全體幹部職工進行行政執法培訓，累計培訓1800餘人次；強化執法質量考評，審查各類許可案卷和行政執法案卷395個，發現案卷問題40個，已交辦相關辦案機構完成整改；按照湖南省關於全麵推行行政執法“三項製度”的工作部署，全麵推行行政執法程序規範化，嚴格實施執法公示製度，推行執法全過程音像記錄和重大執法決定法製審核，2024年對120餘起行政處罰案件開展集體討論。二是統籌從嚴執法和審慎監管，重拳出擊打擊市場監管領域違法違規行為，2024年全年辦結各類行政案件390起，涉及食品、藥品、特種設備等多個領域，對違法違規行為形成強大震懾。在從嚴執法的同時，積極推進包容審慎監管，出台了《嶽陽縣市場監督管理局推進包容審慎監管支持市場經濟發展的規定》文件，製定“不予處罰”“從輕處罰”“減輕處罰”三張清單，強調處罰與教育相結合，實施“柔性執法”，2024全年辦理不予罰款案件24起。為縣域經濟高質量發展提供了堅實的市場監管法治保障。三是多措並舉優化營商環境，積極推動商事製度改革，針對審批時間做“減法”，圍繞貼心服務做“加法”，聚焦提質增效做“乘法”，確定以服務發展為主、監管執法為輔的基調，多次組織開展問需於企、問需於民的走訪調研，為有需要的企業精準“把脈”、定製“課程”，促成“銀企合作”，推動知識產權質押融資，為企業解決資金方麵的燃眉之急,高標準建成質量基礎設施一站式服務平台，為全縣市場主體提供更優的質量服務。

二、當前工作中存在的問題和下階段工作舉措

2024年我局推進法治建設工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問題，一是依法履職意識需進一步提升，部分執法人員重實體輕程序、重業務輕法治的觀念未根本轉變，在執法過程中需要反複督促提醒；二是部分市場主體法治意識不強，隻求眼前利益、不看長遠發展，在生產經營過程中違法違規行為仍時有發生。針對以上問題，在下階段工作中，我局將采取行之有效的舉措，一是依法依規履行監管執法職責。全麵貫徹落實法治建設相關要求，健全完善市場監管行政執法體係，厘清執法權限和監管職責，避免出現多次檢查、多頭執法的情況；強化部門聯動，加強與公安機關、檢察院、法院的協調配合，健全市場監管違法線索通報、案件移送與協查機製。深入推進“放管服”改革，不斷優化營商環境，強化事中事後監管。二是紮實開展法治宣傳培訓教育。對內持續開展行風整頓和作風建設行動，推動行風建設與審批服務、日常監管、行政執法、隊伍建設有機融合，全麵展現市場監管部門政治過硬、業務過硬、能力過硬、作風過硬的良好形象，提升法治教育培訓頻次，讓全局幹部將法治觀念牢記在心中、落實在行動中。對外紮實做好《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法產品質量法》等重點法律法規的普及宣傳，認真貫徹落實“誰執法誰普法”的普法責任製，將普法責任製落實情況作為市場監管法治建設的重要內容，利用電視、微信、抖音和戶外LED顯示屏等渠道大力開展法治宣傳，積極營造全社會關注法治的良好氛圍。