| 序號 | 管理事項 | 相關部門 | 職責分工 | 相關依據 | 案例 |
| 1 | 規劃編製 | 縣發改局 | 負責擬訂並組織實施國民經濟和社會發展中長期規劃，編製“三定”規定明確的以及縣人民政府交辦的有關規劃。負責有關國家級和省市級專項規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡 | 1、《中共中央國務院關於統一規劃體係更好發揮國家發展規劃戰略導向作用的意見》（中發〔2018〕44號）；
2、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號) |
“十四五”規劃編製。市發改委：牽頭組織編製“十四五”規劃綱要，研究提出“十四五”專項規劃名單，做好國家級和市級專項規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡。 |
| 其他有關部門 | 負責依據國民經濟和社會發展規劃組織編製所分管領域內的縣級專項規劃，並製訂規劃編製工作方案，報縣發改局統籌協調後予以立項。對需要安排中央及省市級政府投資和涉及重大項目的規劃，要征求縣發改局意見。參與會簽由縣發改局牽頭上報批準的規劃，或與縣發改局聯合上報 | 市直有關部門：根據“十四五”規劃編製和工作具體部署，經市發改委統籌協調立項後，組織編製所屬領域的市級專項規劃，規劃文本經市發改委初審後報市政府批準發布實施。 | |||
| 2 | 固定資產投資項目管理 | 縣發改局 | 承擔投資綜合管理職責，負責擬訂全縣全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄，明確投資審批、核準、備案的範圍、標準和程序。審批、核準、備案跨地區、跨行業、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的項目。對涉及縣級財政性建設資金的項目，負責統籌平衡，其中需要相關部門組織實施的項目，牽頭並會同相關部門製定並聯合下達投資計劃 | 中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號) | |
| 其他有關部門 | 對縣發改局審批、核準、備案的項目提出行業管理意見。對涉及縣級財政性建設資金的項目，提出規模、方向和資金安排的意見，其中需要相關部門組織實施的項目，會同縣發改局製定並聯合下達投資計劃 | ||||
| 3 | 物流業發展管理 | 縣發改局 | 牽頭負責推進全縣物流業發展工作，製訂物流業發展戰略和規劃 | 1、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號)；2、湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省交通運輸廳主要職責內設機構和人員編製規定的通知》（湘政辦發[2009]86號）；3、湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省商務廳職能配置內設機構和人員編製規定的通知》（湘政辦發[2004]22號）；4、湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省經濟和信息化委員會主要職責內設機構和人員編製規定的通知》（湘政辦發[2010]21號） | 淘寶網購“雙十一”出現快遞包裹爆倉問題 |
| 縣發改局：針對“雙十一”出現的“爆倉”現象，協調商務、交通、郵政管理部門研究，完善物流規劃布局體係，指導各地調整倉儲布局，規劃引導物流園區、倉儲基地科學集約集聚建設。 | |||||
| 縣交通局 | 參與擬訂物流業發展戰略和規劃，牽頭負責推進交通物流業發展工作，製訂交通物流業有關政策、措施和標準並具體組織實施，參與協調各種運輸方式的綜合平衡，引導運輸結構優化 | 縣交通運輸局：了解掌握運力分布情況，協調快遞車輛有序通行，為車輛進城配送創造條件，發布實時交通信息。 | |||
| 縣商務局 | 參與擬訂物流業發展戰略和規劃，負責商貿物流業發展，推進物流配送、電子商務等流通方式發展 | 縣商務局：與電商企業積極溝通，開展電子商務平台交易信息監測，提出物流配送、電子商務等流通方式的調整要求。 | |||
| 縣工信局 | 負責指導生產企業的物流外包工作，促進企業內部物流社會化，指導協調電子政務和電子商務發展 | 縣郵政管理局：與快遞企業積極溝通，保障包裹按時送達，要求企業保證包裹安全。 | |||
| 4 | 縣級及以上產業園管理 | 縣發改局 | 組織編製全縣產業園區發展規劃和擬訂促進產業園區發展的政策；負責產業園區綜合協調工作；組織開展產業園區發展綜合評價工作；負責申報國家級、省市級園區以及縣級產業園區調區擴區、名稱變更工作；負責特色專業園區認定和發展指導；參與省市級高新技術產業園區申報工作；會同縣財政局編製和下達園區公共基礎設施建設財政獎補資金計劃 | 1、部門三定方案；2、中共湖南省委湖南省人民政府關於進一步促進產業園區發展的意見（湘發[2009]4號）；3、湖南省人民政府關於加快產業園區體係建設的意見（湘政發[2011]25號）；4、湖南省高新技術發展條例；5、中共嶽陽市委辦公室嶽陽市人民政府辦公室關於成立市產業園區建設領導小組的通知（嶽辦[2014]33號） | 君山工業園申報市工業集中區。市發改委：針對君山工業園申報市工業集中區事項，按照有關申報標準並商相關部門提出初審意見，報市政府同意後向市正式行文。 |
| 縣科技局 | 歸口管理和協調指導全縣高新技術產業園區工作；會同縣發改局組織申報市級高新技術產業園區；參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | ||||
| 縣商務局 | 指導經濟技術開發區的有關工作；參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | 市商務局：市政府辦公廳將市政府請示報告批轉商務廳後，市商務局負責對口銜接，並對園區發展進行業務指導。 | |||
| 縣財政局 | 會同縣發改局編製和下達園區公共基礎設施建設財政獎補資金計劃；參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | 市財政局：按照市、市有關規定給予君山工業集中區基礎設施建設等方麵的財政獎補支持。 | |||
| 縣國土局 | 負責縣級及以上產業園區土地利用集約節約評價；參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | 市國土局：按照市批複文件規定進行園區土地利用集約節約評價。 | |||
| 縣統計局 | 負責縣級及以上產業園區統計工作；參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | 市統計局：按照市政府批複文件規定進行園區數據統計。 | |||
| 其他有關部門 | 參與擬訂促進產業園區發展的政策和綜合評價工作 | 市編辦：按照市批複文件規定對園區機構編製進行認定批複。 | |||
| 5 | 節能管理 | 縣發改局 | 負責全縣節能減排的綜合協調工作，負責全縣節能工作的監督管理，組織擬訂節約能源資源及綜合利用的規劃和政策措施並協調實施，研究提出全縣能源消費總量控製目標，擬訂工作方案並組織實施 | 1、《中華人民共和國節約能源法》；2、《關於印發〈嶽陽市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（嶽發[2010]4號）和《關於嶽陽市人民政府機構設置的通知》（嶽委[2010]4號）；3、《嶽陽市人民政府辦公室關於印發<嶽陽市“十二五”節能減排綜合性工作方案>的通知》(嶽政辦發[2012]17號） | 縣節能減排領導小組對全縣年度節能目標責任考核時，縣發改局牽頭負責全縣節能目標完成及措施落實情況材料匯總，縣工信局提供工業節能和淘汰落後產能有關情況，縣住建局負責提供建築節能有關目標和政策落實情況、綠色建築發展情況，縣交通運輸局負責提供交通節能有關目標和政策落實情況，縣政府辦負責提供公共機構節能目標完成和措施落實情況、節約型公共機構創建情況。 |
| 縣工信局 | 負責全縣工業、通信業能源節約和資源綜合利用工作 | ||||
| 縣住建局 | 負責全縣建築節能和綠色建築有關工作 | ||||
| 縣交運輸通局 | 負責全縣交通領域節能工作 | ||||
| 縣政府辦 | 負責縣級公共機構節能工作的管理指導，推進、指導、協調、監督縣級及鄉鎮公共機構節能工作，負責對教育、科技、文化、衛生、體育等係統內的公共機構節能工作的指導 | ||||
| 6 | 節能監察執法 | 縣發改局 | 對全縣範圍內節能法律、法規、節能標準執行情況及用能情況進行監察執法 | 《中華人民共和國節約能源法》 | 按照湖南省節能監察工作計劃，2014年共組織對全市範圍內工業、交通、建築和公共機構等領域48家重點用能單位開展節能監察執法，對部分用能產品生產、銷售企業能效標識執行情況實施監督檢查，對部分商場、賓館和公共機構的冬夏兩季室內溫度控製情況進行監督檢查。 |
| 縣工信局 | 受縣政府節能主管部門委托，負責工業和通信業的節能法律、法規、節能標準執行情況及用能狀況進行監督檢查，業務上接受市發改委的指導 | ||||
| 縣交通、住建等相關部門 | 在各自的職責範圍內負責節能監督管理工作，並接受同級管理節能工作的部門的指導 | ||||
| 7 | 經濟運行調節 | 縣發改局 | 負責監測全縣宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導，研究宏觀經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業安全等重要問題並提出宏觀調控政策建議；負責協調解決經濟運行中的重大問題，調節國民經濟運行。 | 中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號) | 縣發改局負責全市宏觀經濟經濟運行監測、分析、調節，縣工信局負責工業經濟的日常運行調節。 |
| 縣工信局 | 負責工業經濟的日常運行調節工作，監測分析工業運行態勢，統計並發布相關信息，進行預測預警和信息引導；協調解決工業經濟運行發展中的有關問題並提出政策建議，負責煤電油氣運等日常生產保障性職責。 | ||||
| 8 | 政府投資項目代建製管理 | 縣發改局 | 負責製定代建製管理的相關製度和代建服務取費標準；監管代建單位行為和代建項目實施；負責縣本級政府投資代建項目的確定、監督招標選擇代建單位、招標文件和代建合同審查備案、項目實施過程的協調和監督管理 | 1、《國務院關於投資體製改革的決定》（國發[2004]20號）；2、《湖南省政府投資項目代建製管理辦法》（湖南省人民政府令第241號）；3、《湖南省人民政府辦公廳關於加快推行非經營性政府投資項目代建製的意見》（湘政辦發[2014]14號）；4、《湖南省代建單位招標投標辦法》（湘發改招[2013]691號） | 以某市直機關政府投資項目實行代建製為例：1、市發改委在可行性研究報告中批複實行代建製。2、市發改委監督業主單位公開招標選定代建單位。3、雙方簽訂代建合同並報市發改委備案。4、代建單位代行項目建設管理職責直至竣工交付，業主單位負責代建項目基本建設條件的落實和建設過程中的協調、配合、監管。5、市發改委對代建項目進行全過程監督和協調；市財政局對代建項目的資金使用進行監督管理；住建、審計等部門按照各自職責對代建項目的實施進行監督管理。 |
| 縣財政局 | 負責政府投資代建項目資金使用的監督管理 | ||||
| 縣住建局 | 負責縣本級政府投資代建項目工程質量、安全等建設的監督管理 | ||||
| 縣審計局 | 負責縣本級政府投資代建項目的審計監督管理 | ||||
| 9 | 招投標活動監管 | 縣發改局 | 指導協調全縣工程建設項目招標投標工作；負責工程建設項目招標範圍、招標方式和招標組織形式核準；負責縣綜合評標專家庫的管理；負責重大建設項目招投標活動監督檢查 | 1、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號)；2、湖南省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法 | 某醫院工程建設項目在市發改委辦理核準手續，在項目核準時，發改委一並將該項目的招標事項核準為委托公開招標。項目單位依據核準文件，委托招標代理機構編製招標文件後向同級建設部門辦理設計、施工招標的備案手續，招標文件備案完成後，在湖南省招標投標監管網發布招標公告。按照公告指定的時間，在建設部門的監督下按規定程序開標、抽取專家進行評標。項目中涉及的醫療設備、器械采購，在同級衛生主管部門辦理備案和監督手續，按同樣程序進行招標。 |
| 縣住建局 | 房屋建築和市政工程招投標活動的監管（投訴處理、行政處罰、招標文件備案等）；參與使用縣綜合評標專家庫 | ||||
| 縣交通局 | 交通項目建設工程招投標活動的監管（投訴處理、行政處罰、招標文件備案等）；參與使用縣綜合評標專家庫 | ||||
| 縣水利局 | 水利項目建設工程招投標活動的監管（投訴處理、行政處罰、招標文件備案等）；參與使用縣綜合評標專家庫 | ||||
| 縣衛健局 | 醫藥采購項目招投標活動的監管（投訴處理、行政處罰、招標文件備案等）；參與使用縣綜合評標專家庫 | ||||
| 10 | 價格工作 | 縣發改局 | 製定、調整商品和服務價格（含包含在價格中的基本和附加） | 1、《中華人民共和國價格法》；2、《價格違法行為行政處罰規定》；3、《湖南省價格監督管理條例》；4、中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳《關於印發湖南省發展和改革委員會職責配置、內設機構和人員編製規定的通知》(湘辦[2019]87號) | |
| 縣市場監管局 | 價格活動監督檢查；經營者不執行政府指導價、政府定價以及法定的價格幹預措施、緊急措施的處罰；行政事業性收費違法行為的處罰 |