為積極應對縣域學齡人口變化新形勢，進一步優化全縣中小學幼兒園布局，促進城鄉教育優質均衡發展，根據《湖南省教育廳關於應對學齡人口變化調整優化中小學幼兒園布局的通知（湘教通（2023）357號）》文件精神，按照《嶽陽縣調整優化中小學幼兒園布局工作方案（2024-2035年）》工作要求，嶽陽縣教育體育局起草了《嶽陽縣中小學幼兒園布局調整規劃方案（2024-2035）》，現在麵向公眾公開征求意見。

征求意見時間為2024年6月11日至2024年7月11日，如有修改意見，請以書麵形式反饋至嶽陽縣教育體育局（單位提出的應加蓋公章，個人提出的應當留本人聯係方式）。

 

聯係電話：0730-7624190，聯係郵箱：773835405@qq.com

 

附件：嶽陽縣中小學幼兒園布局調整規劃方案（2024-2035）

 

嶽陽縣教育體育局  

2024年6月11日  

 

 

嶽陽縣中小學幼兒園布局調整規劃方案

（2024-2035年）

（征求意見稿）

 

為積極應對縣域學齡人口變化新形勢，進一步優化全縣中小學幼兒園布局，促進城鄉教育優質均衡發展，根據《湖南省教育廳關於應對學齡人口變化調整優化中小學幼兒園布局的通知（湘教通（2023）357號）》文件精神，按照《嶽陽縣調整優化中小學幼兒園布局工作方案（2024-2035年）》工作要求，在多方調研論證、廣泛征求意見的基礎上，結合我縣實際，製訂本規劃方案。

一、基本情況

嶽陽縣地處湘北，西攬洞庭，北扼長江。轄13個鄉鎮、2個辦事處，總麵積2809平方公裏，戶籍人口73萬，常住人口56萬，是一個普通的農業縣。全縣共有中小學校101所，中小學生共計73416人。其中義務教育中小學校95所，在校學生59402人（小學37773人，初中21629人）。特教學校1所，在校學生133人；純小學61所，在校學生34075人；教學點6個，在校學生545人；純初中22所，在校學生17179人；九年一貫製學校5所，在校生7470人（其中初中在校學生4377人，小學在校生3093人）；普通高中4所，在校學生9874人；職業學校2所，在校學生4140人。全縣共有幼兒園141所，在園幼兒14622人。其中公辦獨立園22所，在園幼兒4913人；公辦附屬幼兒園8所，在園幼兒331人；集團辦園14所，在園幼兒185人；國有、集體資產改製園24所，在園幼兒2121人；民辦普惠園65所，在園幼兒6437人；其他民辦園8所，在園幼兒635人。  

二、規劃目標

通過中小學校幼兒園布局調整規劃，整合教育資源，增加優質教育資源供給，提高中小學校、幼兒園辦學效益，努力構建學前教育普及普惠、義務教育優質均衡、高中教育多樣化有特色的教育發展新格局。到2035年，我縣中小學校由現在的101所調整為74所，其中保留72所，撤並29所，規劃新建2所。合理引導辦園質量差、幼兒人數較少的幼兒園合並、轉撤，穩步增加公辦學位供給，到2027年公辦園在園幼兒占比達60%，到2035年公辦園在園比例達70％。

三、總體思路

一是推動學前教育普及普惠，實現幼有優育。擴大普惠性學前教育資源供給，在城鎮新增人口集中地區新建、改擴建公辦幼兒園，穩步增加公辦學位供給。農村地區原則上不再新增幼兒園，有學位需求的農村地區可以對義務教育閑置資源改擴建成公辦幼兒園，農村義務教育學校必要時可以開辦學前教育。合理引導辦園質量差、幼兒人數較少的幼兒園合並、轉撤，提高辦園質量。

二是推動義務教育資源合理配置、實現優質均衡。按照“一鄉鎮一品質義務教育中小學校”的總體目標，積極穩妥推進鄉村小規模學校整合撤並，辦好確需保留的鄉村小規模學校。本著“實用、夠用、安全、節儉”的原則，鼓勵將鄉鎮中心學校辦成九年一貫製學校。持續增加城區初中學位供給，滿足城區小升初就讀需求。大力發展普特融合學校，通過改擴建方式，增加特殊教育學位供給，滿足特殊青少年兒童就學需要。                   

三是適度擴充高中教育資源，實現多元發展。堅持縣域和城區普通高中、公辦和民辦普通高中、普通高中和中等職業學校協調發展。有序擴大嶽陽縣一中的招生規模，通過區域內集團化辦學、結對幫扶等方式，持續擴大優質普通高中教育資源。加強嶽陽縣二中、嶽陽縣三中標準化學校建設，引導規範嶽雅高中優質發展，形成高中多樣化、有特色的辦學格局。

四、具體規劃

（一）城區中小學、幼兒園布局調整具體規劃。

城區現有義務教育階段學校15所（包括城關中心學校和鹿角中心學校）。其中縣直學校6所（集英學校、嶽陽縣八中、榮灣湖小學、明德小學、城南小學、荷花塘小學）；城關中心學校含初中1所、小學3所，在校中小學生2743人；鹿角中心學校含公辦中學2所、小學3所，在校中小學生1445人。城區共有縣直幼兒園1所（縣中心幼兒園）；城關中心學校含公辦幼兒園4所；鹿角中心學校含公辦幼兒園1所。  

布局調整規劃：一是2024年將城關中心學校的新長征小學改擴建成42個班，可容納2000名學生的標準化學校，將文勝小學、大衝小學整合至新長征小學。2026年將鹿角中心學校的鹿角小學、牛皋小學並入洞天觀小學，將友愛中學並入鹿角中學。保留5所原有公辦幼兒園，2025年在新長征小學新建1所附屬公辦幼兒園，2027年在城西片區新建1所公辦幼兒園。

二是2024年將城關中心學校與鹿角中心學校合並為榮家灣街道辦事處中心學校。將原城關鎮一中升格為縣直初中學校，實施城區集團化協助型辦學模式，落實支持政策和保障措施，將其辦成條件較優、質量較高、群眾滿意的“家門口”新優質學校。

三是2030年前，在城西片區新建一所可容納30個教學班、1500名學生的標準化寄宿製初中，滿足北向融城、城區西擴與城鎮化發展的入學需求。

（二）鄉鎮中小學、幼兒園布局調整具體規劃。

1.毛田鎮：現有中小學7所，學生1199人。其中，初中2所（毛田中學、相思中學），學生467人；九年一貫製學校1所（雲山學校），學生117人；小學4所（毛田中心小學、相思小學、白若小學、盧塅小學），學生615人；獨立公辦幼兒園2所，附屬幼兒園2所，在園幼兒數227人。

布局調整規劃：2026年8月將雲山學校初中部整體撤並，學生分流至毛田中學與嶽陽縣四中；2027年8月盧塅教學點整體撤並，學生分流至相思小學、中心小學；2030年8月白若小學整體撤並至相思小學；2031年8月相思幼兒園並入相思小學；2032年8月相思中學整體撤並至毛田鎮中心學校校本部。

優化後，毛田鎮保留4所中小學校（毛田中學、毛田中心小學、相思小學、雲山小學）；公辦幼兒園3所（毛田鎮中心幼兒園，雲山小學附屬幼兒園、相思小學附屬幼兒園）。

2.月田鎮：現有中小學7所，學生2240人 。其中，初中1所（月田中學），學生822人；中心小學1所（月田鎮中心小學），學生807人；完全小學5所（黃岸小學、茨洞小學、江堧小學、立新小學、花苗小學），學生611人；公辦中心幼兒園1所。

布局調整規劃：2024年下學期將茨洞小學五六年級學生撤並至月田鎮中心小學，茨洞小學附屬至月田鎮中心小學成為一個教學點，其餘年級兩年內完成撤並；2029年下學期將江堧小學學生分流至月田鎮中心小學和花苗小學。2030年前，將花苗小學、立新小學、黃岸小學辦成教學點；重點建設好月田鎮中心幼兒園。

優化後，月田鎮保留2所中小學校（月田中學、月田中心小學）、3個教學點（花苗小學、立新小學、黃岸小學）；公辦幼兒園1所（月田鎮中心幼兒園）。

3.公田鎮：現有中小學4所，共2571人。其中，初中1所（嶽陽縣四中），學生968人；中心小學1所，學生1029人；完全小學2所（甘田小學、大塅小學），學生574人。公辦幼兒園2所（中心幼兒園和公田幼兒園）。

布局調整規劃：到2030年將公田中心小學建成寄宿製小學，把大塅小學五六年級學生撤並至公田中心小學，實行部分較遠距離學生選擇寄宿。把大塅小學建成教學點。

優化後，公田鎮保留4所中小學校（嶽陽縣四中、公田中心小學、甘田小學、大塅教學點）；公辦幼兒園2所（公田中心幼兒園和公田幼兒園）。

4.楊林街鎮：楊林街鎮現有中小學4所，學生2702人。其中，初中1所（楊林中學），學生1091人；中心小學1所（楊林中心小學），學生593人；完全小學1所（楊林小學），學生828人；教學點1個（城山小學），學生190人。公辦幼兒園2所（楊林街鎮中心幼兒園和楊林小學附屬幼兒園）。

布局調整規劃：2027年將城山小學整合至楊林小學，學生分流至楊林小學與楊林中心小學，將楊林小學附屬幼兒園整合至城山小學，在集鎮辦成一所公辦幼兒園。

優化後，楊林街鎮保留3所中小學校（楊林中心學校、楊林中心小學、楊林完小）；公辦幼兒園2所（楊林街鎮中心幼兒園、楊林街集鎮幼兒園）。

5.步仙鎮：現有中小學6所，學生2247人。其中，初中1所（步仙中學），學生449人；九年一貫製學校1所（鳳凰學校），學生940人；小學2所（步仙中心小學、關王小學），學生704人；教學點2個（北鬥、東嶽），學生154人；公辦中心幼兒園1所，在建公辦園1所。

布局調整規劃：2026年以初中標準新建一所學校開辦步仙中心小學，2027年新建步仙中心小學招生，原步仙中心小學改名新合完全小學；2028年撤並北鬥小學，學生分流至鳳凰學校；2029年步仙中心小學與步仙中心學校置換場地；2029年將鳳凰中學初中部撤並至步仙中心學校，將東嶽小學撤並至鳳凰學校；2030年撤並新合完全小學，學生分流至中心小學和關王小學；2033年撤並關王小學，學生分流至步仙中心小學。

優化後，步仙鎮保留3所中小學校（步仙中學、步仙中心小學、鳳凰學校）；公辦幼兒園2所（步仙鎮中心幼兒園、步仙集鎮幼兒園）。

6.黃沙街鎮：現有中小學5所，學生3102人。其中，初中2所（黃沙中學、黃秀中學），學生1159人；中心小學1所（黃沙街鎮中心小學），學生1105人；完全小學2所（黃秀完小、大明逸夫學校），學生838人。公辦幼兒園1所。

布局調整規劃：2030年，將黃秀小學並入黃秀中學，黃秀中學建成標準化九年一貫製寄宿學校。

優化後，黃沙街鎮保留4所中小學校（黃沙街鎮中學、黃秀九年一貫製學校、黃沙街鎮中心小學、大明逸夫學校）；公辦幼兒園1所（黃沙街鎮中心幼兒園）。

7.長湖鄉：現有中小學7所，學生2976人。其中，初中1所，學生1156人；中心小學1所，學生983人；完全小學5所（白羊小學、荊州小學、洪山小學、燎原小學、淩雲小學），學生838人；公辦幼兒園2所（長湖中心幼兒園、白羊小學附屬幼兒園）。

布局調整規劃：2026年撤並淩雲小學高年級至荊洲小學，淩雲小學保留教學點；2027年撤並燎原小學、洪山小學高年級至荊洲小學，燎原小學、洪山小學保留教學點；2026-2029年期間逐步撤並燎原小學和淩雲小學教學點，學生全部合並至荊洲小學；2027年建成荊洲附屬幼兒園；2029年將長湖中學和長湖中心小學辦成九年一貫製學校，撤並洪山小學，合並至長湖九年一貫製學校。

優化後，長湖鄉保留3所中小學校（長湖九年一貫製學校、荊州小學、白羊小學）；公辦幼兒園3所（長湖中心幼兒園、白羊小學附屬幼兒園、荊州小學附屬幼兒園）。

8.新開鎮：新開鎮現有中小學5所，學生2450人。其中，初中2所（新開中學、五垸中學），學生871人；中心小學1所（新開中心小學），學生839人；完全小學2所（五垸小學、龍灣小學），學生740人；公辦中心幼兒園1所。

布局調整規劃：2025年將五垸中學整合至新開中學。

優化後，新開鎮保留4所中小學校（新開中學、新開中心小學、五垸小學、龍灣小學）；公辦幼兒園1所（新開鎮中心幼兒園）。

9.張穀英鎮：現有中小學7所，學生2626人。其中初中2所（張穀英中學、饒村中學），學生1058人；中心小學1所，學生743人；完全小學4所（芭蕉小學、東方紅小學、朱公小學、饒村小學），學生825人；公辦幼兒園2所（張穀英鎮中心幼兒園、饒村幼兒園）。

布局調整規劃：2025年將芭蕉小學、朱公小學撤並至中心小學、饒村小學；2027年將饒村小學並入饒村中學，辦成九年一貫製學校；2027年將東方紅小學高年級撤並至中心小學，重點建設張穀英鎮中學、饒村中學、中心小學三所學校，將中心小學辦成寄宿製學校；民辦幼兒園逐步整合。

優化後，張穀英鎮保留4所中小學校（張穀英中學、饒村九年一貫製學校、張穀英中心小學、東方紅小學）；公辦幼兒園2所（張穀英鎮中心幼兒園、饒村幼兒園）。

10.柏祥鎮：現有中小學6所，學生2256人。其中，初中1所（柏祥中學），學生885人；中心小學1所，學生306人；完全小學3所（蔣渭小學、桑園小學、柏祥小學），學生994人；教學點1所（伏太教學點），學生71人。公辦幼兒園1所。

布局調整規劃：2026年撤並伏太教學點，2030年撤並桑園小學。

優化後，柏祥鎮保留4所中小學校（柏祥中學、柏祥中心小學、柏祥小學、蔣渭小學）；公辦幼兒園1所（柏祥鎮中心幼兒園）。

11.新牆鎮：現有中小學4所，學生2238人。其中，中學1所（新牆中學），學生754人；完全小學3所（中心小學、三合小學、新牆小學），學生1484人；公辦中心幼兒園1所，公辦附屬幼兒園1所。

布局調整規劃：2030年將新牆小學並入新牆鎮中心小學；2033年將三合小學並入新牆鎮中心小學。

優化後，新牆鎮保留2所中小學校（新牆中學、新牆中心小學）；公辦幼兒園2所（新牆鎮中心幼兒園，新牆小學附屬幼兒園）。

12.中洲鄉：現有中小學5所，學生1898人。其中，初中1所（中洲中學），學生751人；小學4所（十字小學、河頭小學、興旺小學、中洲中心小學），學生1147人。

布局調整規劃：2030年撤並河頭小學，學生分流至中心小學、興旺學校，在原河頭小學的校址上改造一所公辦幼兒園；2033年撤並十字小學，學生分流至中心小學。

優化後，中洲鄉保留3所中小學校（中洲中學、中洲中心小學、興旺小學）；公辦幼兒園1所。

13.麻塘街道辦事處：現有中小學4所，學生2864人。其中，初中1所（麻塘中學），學生1233人；中心小學1所，學生1175人；完全小學2所（東風小學、洞庭小學），學生456人；公辦幼兒園2所（麻塘中心幼兒園和東風小學附屬幼兒園）。

布局調整規劃：由於麻塘的地理位置，現有的4所中小學校布局合理，能夠滿足未來十年家長的就讀需要。優化後，麻塘辦事處保留4所中小學校（麻塘中學、麻塘中心小學、東風小學、洞庭小學）；公辦園2所（麻塘中心幼兒園、東風小學附屬幼兒園）。

14.筻口鎮：現有中小學5所，中小學生學生2365人。其中，初中1所（筻口中學），學生882人；中心小學1所，學生791人；完全小學3所（潼溪小學、朱侖小學、熊市小學），學生692人；公辦幼兒園2所（筻口中心幼兒園和熊市小學附屬幼兒園）。

布局調整規劃：全鎮現有一所初中和四所完全小學，學校地域布局合理，學生就近入學，辦學條件優越，近十年內學生數預計均有兩百人左右，生源穩定。因此，全鎮現有義務教育學校布局在2024-2035年時間段內可暫不作調整。優化後，筻口鎮保留5所中小學校（筻口中學、筻口中心小學、潼溪小學、朱侖小學、熊市小學）；公辦幼兒園2所（筻口中心幼兒園、熊市小學附屬幼兒園）。

五、保障措施

1.切實加強領導。為順利平穩推進中小學校布局調整規劃工作，成立工作領導小組，由縣長吳光文任組長，縣委副書記宋華任常務副組長，副縣長續廣寧為副組長，其他縣直相關職能部門、鄉鎮主要負責人為成員。領導小組辦公室設教體局，由教體局局長兼任辦公室主任，負責統籌推進布局調整工作。

2.強化統籌協調。根據國家、省、市相關政策法規要求，各成員單位要嚴格遵循中小學布局調整的基本原則，科學穩妥、有序推進布局調整的各項工作。實施布局調整後，要加強對撤並學校土地、建築資源的管理和利用，積極盤活閑置教育資源。加強鄉村學校校車線路的規劃，確保撤並學校的學生就讀需求。加大對保留的農村寄宿製學校建設力度，優化師資配置，全力提升教育質量。

3.加強政策宣傳。學校布局調整規劃是一項重大的民生工程，事關人民群眾切身利益，各鄉鎮、各部門要積極做好宣傳工作，堅持正確的輿論導向，宣傳加快學校布局規劃的必要性、緊迫感和現實意義，盡早形成共識，取得社會各界理解和支持，讓廣大群眾大力支持和配合學校布局規劃工作。同時，及時向社會公布工作方案，主動接受學生家長和社會監督，確保布局調整順利實施，維護教育正常秩序和社會穩定。