YYDR-2019-09001

 

   

 

 

 

嶽縣財發〔2019〕18號                   簽發人：劉衛兵

 

關於印發《嶽陽縣行政事業單位

差旅費管理辦法》的通知

 

鄉鎮及縣直機關各單位：

《嶽陽縣行政事業單位差旅費管理辦法》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。執行中如有問題，請及時向关键词2反映。

 

 

                               嶽陽縣財政局

2019年11月4日

 

嶽陽縣行政事業單位差旅費管理辦法

                   

第一章  總  則

第一條  為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強和規範我縣機關單位國內差旅費管理，參照《湖南省省直機關差旅費管理辦法》（湘財行〔2018〕67號），結合《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費管理辦法》（嶽縣財發〔2017〕14號）執行情況，修訂製定本辦法。

第二條  本辦法適用於全縣所有黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、鄉鎮機關、審判機關、檢察機關以及人民團體、民主黨派、工商聯和參照公務員法管理的事業單位（以下簡稱各單位）。

第三條  本辦法所稱差旅費是指各單位工作人員臨時到嶽陽縣域以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、夥食補助費和市內交通費。

縣漁政局、縣砂管局、縣東洞庭湖管理委員會辦公室、湖南洞庭葦業有限責任公司、駐嶽辦等駐嶽單位工作人員（以下簡稱駐嶽單位）到嶽陽市城區（含嶽陽樓區、嶽陽經濟技術開發區以及市郊範圍）以外辦理公務視同為出差。縣直單位工作人員到本縣各鄉鎮、村（居）委會出差的，執行本辦法第七章下鄉下村規定。鄉鎮工作人員到縣城出差的，執行本辦法第四章夥食補助費規定。

第四條  各單位應當建立健全公務出差審批製度。出差必須按規定報經單位有關領導批準，從嚴控製出差人數和天數；嚴格差旅費預算管理，控製差旅費支出規模；嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅遊，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第五條  按照分地區、分級別、分項目的原則製定差旅費標準，並根據經濟社會發展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調整。

第二章  城市間交通費

第六條  城市間交通費是指我縣各單位工作人員因公到嶽陽縣域以外地區出差乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具所發生的費用。

第七條  出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

未按規定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理，遇特別緊急情況，無法按規定等級乘坐公共交通工具，須報告所在單位相關負責同誌批準。

第八條 公務用車製度改革後，確因工作需要公務出差需租賃車輛的，按照公務用車使用的有關規定執行。

第九條  到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。

第十條  乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第十一條  乘坐長途汽車、飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，憑據報銷。所在單位統一購買交通意外保險的，不再重複購買。                   

第三章  住宿費

第十二條  住宿費是指各單位工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發生的房租費用。

第十三條  出差人員原則上不得住四星以上的高檔賓館，廳局級及相當職務人員可以住單間，其餘人員住標準間。

第十四條  工作人員出差，執行省財政廳公布的分地區、分級別住宿費限額標準（見附表）。在省內嶽陽縣外出差，按每人每天廳局級及相當職務人員450元、其餘人員330元的標準限額執行。

第十五條  出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章  夥食補助費

第十六條  夥食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的夥食補助費用。

第十七條  夥食補助費按出差自然（日曆）天數包幹補助，出差目的地為西藏、青海、新疆，補助標準為每人每天120元；省外、長沙城區及省內其他地區出差，補助標準為每人每天100元。

鄉鎮（榮家灣鎮除外）工作人員到縣城出差，按每人每天50元的標準限額執行。

駐嶽單位工作人員到嶽陽縣出差，按每人每天50元的標準限額執行。

第十八條  出差人員應當自行用餐。省內出差確因工作需要，接待單位可以安排工作餐一次，凡由接待單位統一安排用餐的，應按規定標準向接待單位交納夥食費。

第五章  市內交通費

第十九條  市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。

第二十條  市內交通費按出差自然（日曆）天數包幹補助，補助標準為：省外出差和長沙市城區出差每人每天80元，省內其他市（州）出差每人每天60元，本市其他縣（市）出差每人每天50元。

第二十一條  出差人員由本單位、對方單位或其他單位提供公務交通工具的，應在差旅費報銷單據中如實申報，不予補助市內交通費。

第六章  報銷管理

第二十二條  出差人員應當嚴格按規定標準開支差旅費；費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十三條  城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、交通意外保險費、經批準發生的簽轉或退票費憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

夥食補助費和市內交通費按規定標準包幹補助，不憑票報銷。

出差人員當天往返的，按一天計算核報夥食補助費和市內交通費。

未按規定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十四條  工作人員出差結束後應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。

第二十五條  各單位財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超範圍、超標準開支的費用不予報銷。

實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、夥食補助費和市內交通費。

第二十六條  工作人員到常駐地以外地區參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支，在途期間的差旅費，按照本辦法規定由所在單位報銷；舉辦單位沒有統一安排食宿的，按照本辦法規定的食宿費補助標準執行。

第二十七條  經組織批準，工作人員到常駐地以外地區實（見）習、掛職鍛煉、跟班學習或支援工作等，其差旅費按以下規定報銷：

（一）首次前往和期滿返回的差旅費，按照本辦法規定回所在單位報銷。

（二）在常駐地以外掛職鍛煉工作等時間超過1個月的，除首次和期滿往返外，每個月可報銷一次往返兩地（家庭和工作地）的城市間交通費，一往一返計一次，不得領取夥食補助費和市內交通費。

（三）在外地工作期間，原則上由接收單位安排住宿，不補助市內交通費，由所在單位按每人每個工作日省內30元、省外40元的標準發放夥食補助費。省財政廳另有規定的從其規定，不得重複領取。

（四）工作期間的差旅費，按照當地差旅費管理規定執行，由接收單位承擔。

第二十八條 經組織批準帶薪參加黨校、行政學院或社會主義學院等脫產學習（不包括學曆學位教育）並在校食宿的，學習期間學校統一收取的夥食費，由所在單位在夥食補助限額標準內據實報銷，不補助市內交通費。離開常駐地參加學習的，其往返差旅費按照本辦法第二十七條第一、二款規定由所在單位報銷。

第二十九條  經組織批準異地交流任職往返兩地（家庭和工作地）費用報銷按照本辦法第二十七條第二款規定由所在單位報銷。

第三十條  援藏援疆人員休假及配偶探親差旅費的報銷，按照我省援藏援疆幹部有關待遇規定執行。相關差旅費標準低於本辦法規定的，從本辦法規定。   

第七章  下鄉下村

第三十一條  下鄉是指縣直單位工作人員到本縣各鄉鎮、村、居委會（榮家灣鎮政府及縣城範圍內的居委會除外）執行公務。確需住宿的，經相關負責人審批後，按每人每晚150元的標準限額執行，憑票報銷。

第三十二條  縣直單位工作人員下鄉往來交通費、標準限額之內的住宿費憑發票據實報銷。單位安排車公務車下鄉下村不予補助，自行安排交通工具下鄉下村按每人每天60元包幹使用，不憑票報銷。

縣直單位工作人員下鄉下村夥食補助費按每人每天50元標準包幹補助，不憑票報銷。

第三十三條  各鄉鎮工作人員下村執行公務，不在此列。

第八章  監督問責

第三十四條  各單位應當加強工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批製度、差旅費預算及規模控製負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

預算單位應當強化對所屬預算單位的監督檢查，發現問題及時處理，重大問題向縣財政局報告。

各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監督。

第三十五條  縣財政局會同有關部門對機關單位差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括：

（一）單位差旅審批製度是否健全，出差活動是否按規定履行審批手續；

（二）差旅費開支範圍和標準是否符合規定；

（三）差旅費報銷是否符合規定；

（四）是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十六條  出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、遊覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

第三十七條  違反本辦法規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：

（一）單位無出差審批製度或出差審批控製不嚴的；

（二）虛報冒領差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支範圍和提高開支標準的；

（四）不按規定報銷差旅費的；

（五）轉嫁差旅費的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由縣財政局會同有關部門責令改正，違規資金應予追回，並視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人，報請所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關處理。

第九章  附  則

第三十八條  鄉鎮及縣直不參加公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。

各單位可以根據本辦法製定實施細則，並報縣財政局備案。

第三十九條  本辦法由縣財政局負責解釋。

第四十條  本辦法自公布之日起施行。《嶽陽縣鄉鎮及縣直機關差旅費管理暫行辦法》（嶽縣財發〔2017〕14號）停止執行，鄉鎮及縣直機關單位其他有關差旅費管理規定與本辦法不一致的，按照本辦法執行。

 

附件：湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

嶽陽縣財政局辦公室            2019年11月4日印發
附件

 

湖南省省直機關工作人員差旅住宿費標準明細表

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