2023年,縣工信局在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣委全麵依法治縣委員會辦公室的正確指導下,緊緊圍繞法治政府建設的目標要求認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育 ,加強依法行政製度建設以建立“權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力”的行政管理體製為目標,紮實推進法治政府建設的各項具體工作,形成了規範、協調、公開、透明、高效的行政管理機製。現將情況匯報如下:
一、2023年工作情況
(一)黨政主要負責人履行推進法治建設情況。縣工信局認真貫徹落實中辦、國辦《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》和省、市、縣的實施辦法。堅持黨的領導依法治國有機統一,切切實實確定黨政主要負責人在法治建設中的主體責任,印發《嶽陽縣工業和信息化局主要負責人推進法治建設 2023年工作任務清單》,成立了法治建設工作領導小組,明確主要職責,強化責任擔當,重大問題親自過問,親自抓,切實推動黨政主要負責人把法治建設列入黨組中心組學習計劃和重要工作日程,自覺將法治思維和法治方式融入日常工作,把各項工作納入法治化軌道,加快推進法治建設。
(二)主要措施和成效
1.開展法治宣傳教育,組織學法用法守法。一是將“八五”普法和法治政府建設內容納入黨組中心組學習計劃,通過黨組中心組、“三會一課”等形式,深入開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國中小企業促進法》《安全生產法》
《湖南省先進製造業促進條例》等與經濟社會發展和群眾生產生活 密切相關的法律法規的學習宣傳。二是依托相關節點開展加強 法治宣傳。利用電子屏、宣傳欄對國家安全相關內容進行宣傳,並將相關資料發給規上工業企業,組織全體機關幹部對《習近平法治思想學習綱要》《堅持走中國特色社會主義法治道路,更好推進中國特色社會主義法治體係建設》等進行了學習,對於引導廣大幹部群眾進一步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、深入學習貫徹習近平法治思想具有十分重大的意義。12月4日,組織機關及下屬單位人員在榮家灣東方盛世廣場參加全縣“憲法宣傳周”工作啟動儀式,紀念第十個國家憲法日,提升幹部職工對法律法規知識的認知度,增強了他們懂法、守法、用法的意識。三是強化法治政府建設相關理論學習。局黨組中心組對《中華人民共和國民法典》進行了集中學習,並且組織全體幹部職工集中觀看《民法典公開課》,進一步提高尊法、學法、守法、用法的能力。組織領導幹部大力宣傳國家安全法、國防教育法、反分裂國家法、反恐怖法、反有組織犯罪法、退役軍人保障法等法律法規,並開展了“4.15”全民國家安全教育日普法宣傳活動,進一步提高公民國家安全意識。積極開展《中華人民共和國長江保護法》《湖南省洞庭湖保護條例》《嶽陽東洞庭湖國家級自然保護區條例》《嶽陽市城區規劃區山體保護條例》等環境保護法律法規學習宣傳,推動生態優先、綠色發展,依法守護碧水青山。
2.強化落實法治政府建設工作製度。認真落實法治政府建 設年度報告製度,在微信公眾平台公開我局2023年法治政府建設年度報告。嚴格執法責任,加強執法監督,加大對執法隊伍的相關法律法規的培訓,提升業務能力,完善行政執法人員的紀律約束和考核。認真落實好以案釋法工作製度,報送我局法依法治理創新案例,組織相關人員學習文件精神,加大對執法隊伍的相關法律法規的培訓,提升業務能力,打造政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法規範、廉潔務實的執法隊伍。進一步落實國家工作人員年度分類分眾學法考法製度,強化法治培訓,不斷增強國家工作人員特別是各級領導幹部依法辦事的意識和能力。
3.積極營造法治化營商環境。根據省政府常態化開展為企業"送政策、解難題、優服務"行動部署,為切實幫助我縣企業紓困增效,解決企業生產經營麵臨的困難和問題,促進縣域經濟高質量發展,製定了方案。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全麵貫徹黨的二十大精神,全麵實施"四區"發展戰略,推動產業轉型升級、做大做強。堅持產業鏈發展思路,支持一批重點骨幹企業和配套的中小企業做大做強,全麵確保我縣經濟持續穩定增長。
2023年聯手幫扶企業"送政策、解難題、優服務"行動由32名領導掛帥,63個責任單位牽頭,9個鄉鎮(辦事處)和高新技術園區參加,幫扶88家規模以上重點企業(含關聯企業),幫助企業全麵完成主營業務收入和稅收目標。常態化開展為企業"送政策、解難題、優服務"活動,幫助企業紓困增效。集中資源重點解決過去紓困增效和"送解優"行動中收集的共性問題,繼續疏理和解決好涉及企業發展遇到的個性問題,持續優化企業營商發展環境。加強和完善企業內部黨組織建設,指導企業做好安全生產和生態環境保護工作。加速推進我縣新型工業化進程,穩定縣域經濟增長大盤。
二、2023年工作存在的不足和原因
一是對法治建設相關精神、文件的學習貫徹還不夠,僅僅 停留在會議集中學習傳達的層麵,沒有將法治思維貫穿到實際 工作中,執法人員對相關政策法規業務知識掌握不夠,對工作 業務不夠熟悉,導致在外出檢查過程中工作效率不高。二是理 論與實際工作結合度還不夠。按照法治政府建設相關要求,要 以營造良好的法治化營商環境推動經濟轉型發展,在實際工作
中,推動全縣民營經濟轉型發展工作中,僅僅停留在落實上級精神和政策層麵,新思路和新舉措較少。
三、2024年工作計劃
(一)深入學習貫徹中央、省、市、縣關於法治建設相關要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導主題教育,全麵貫徹黨的二十大和中央全麵依法治國工作會議精神,堅決貫徹落實 習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神,以服務“十四五”時期經濟社會發展為主線,以實施公民法治素養提升行動為總抓手,以提高普法針對性、實效性為工作著力點,夯實法治基礎,營造法治氛圍,以高質量普法推動高質量跨越發展,為全麵落實嶽陽縣“四區”發展戰略部署、爭當建設嶽陽省域副中心城市排頭兵提供有力法治保障。繼續把學習《憲法》《中華人民共和國民法典》列入黨組中心組年度學習計劃,采取黨組中心組學習、三會一課、專題學習研討等形式,做好習近平總書記關於法治政府建設和民營企業發展的重要指示精神的學習貫徹,將法治建設內容納入黨員幹部學習計劃,依托“學習強國”等平台,將法治建設學在日常,用在日常,切實提高法治思維和依法行政的能力。
(二)防範化解重大風險,持續鞏固安全生產
全麵落實《嶽陽縣堅決打好防範化解重大風險攻堅戰任務清單》,高度重視防範和化解相關領域風險,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,統籌發展和安全,做好防範化解重大生態環境風險隱患各項工作,嚴厲打擊生態環境違法違規行為,采取有力措施清除各類環境風險隱患,進一步加大調解工作力度,提高行政調解規範化水平和公信力。持續鞏固安全生產專項整治成果,繼續對規上企業進行再排查、再整治,進一步督促企業建立健全安全生產責任製,細化安全隱患排查機製,切實提高企業安全生產工作水平。
(三)打造法治化營商環境,提升依法行政工作水平
嚴格執法責任,加強執法監督,加大對執法隊伍的相關法 律法規的培訓,提升業務能力,完善行政執法人員的紀律約束 和考核,推進嚴格規範文明執法。深入開展“法律服務進企業” 活動,落實企業經營管理人員學法用法製度,加強企業法治文化建設,不斷提升企業經營管理人員依法經營、依法管理能力。加強對企業主要負責人的法治培訓,加強企業法治文化建設,開展依法治理示範企業宣傳活動,營造依法治企良好氛圍。
中共嶽陽縣工業和信息化局黨組
2024年2月29日