2021年,嶽陽縣商務糧食局在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞商務糧食中心工作,積極推進法治政府建設工作有效落實,推動商務糧食經濟高質量發展,現將我單位2021年度法治政府建設工作報告如下:
一、工作進展情況
(一)加強組織領導,完善法治建設相關製度
局黨組高度重視法治建設工作,建立了嶽陽縣商務糧食局法製建設工作領導小組,局黨組(黨委)書記、局長任組長,總責任、親自抓:分管領導任副組長,具體抓:各股室負責人為領導小組成員,領導小組負責組織協調商務糧食係統法治建設有關工作,監督檢查全縣商務係統推進法治建設工作。
1.全麵推行政務公開。局成立了政務公開領導小組,全麵推行商務糧食建設領域信息公開工作,及時上報商務糧食政務信息及督辦通報,加強局網站、政務公開網站信息維護及時更新工作,向社會公開工作信息。
2.建立審查製度,確保文件規範。縣商務糧食局認真貫徹規範性文件製定管理的相關規定,認真執行規範性文件“三統一”製度,堅持“統一登記、統一編號、統一發布”的原則,不斷健全規範性文件製定程序。凡局製定的規範性文件,分別由局長、分管副局長簽發後,由局辦公室統一按照年度編排文號發文。
3.規範行政權力。完善局內部的審批監督製度,公開局審批監督股室和監督電話:積極加強電子政務建設,實施行政許可網上公開製度。局主要領導和分管領導每月走訪商貿、糧食企業,積極開展“四送一服”,及時聽取建設性意見,並反饋到區政府及局相關業務股室,使政務公開工作得到不斷改進。
4.加強行政訴訟工作。建立健全各種預警和應急機製,提高應對突發事件和風險的能力,妥善處理各種突發信訪事件,維護商務糧食工作的正常秩序。
(二)履行部門職能,依法推進落實商務糧食重點工作
1.深化商務行政審批製度改革。今年以來,縣商務糧食局根據審批製度改革的有關精神,按照國務院、省、市(區)推進“放管服”,不見麵審批、優化營商環境等改革工作要求,逐步進行相關工作落實。
2.加強事中事後監管工作。分管局長牽頭局相關股室開展“雙隨機、一公開”工作,完善了執法人員、企業名錄庫。多次進行“雙隨機、一公開”檢查,加強信用監管,推進涉企信息歸集共享,嚴格依法界定守信和失信行為,實行守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製,很好的完成了加油站日常安全生產巡查,農貿市場“行業規範”落實情況”等部門的事中事後監管工作。
3.完善產業發展政策體係。根據縣政府統一部署,修訂了商務領域扶持產業發展政策,進一步完善了我區商務領域扶持產業發展政策體係,增強了商務領域產業政策的操作性、針對性和有效性。
(三)健全決策機製,增強依法科學民主決策質效
1.完善議事規則,健全決策機製。明確局領導成員工作職責,建立健全科學民主決策機製,進一步完善領導班子重大問題集體討論決定製度,健全完善相關會議製度。局領導班子在研究製定重大行政決策的過程中,嚴格按照“三重一大”製度規範,積極推行法製工作領導責任製,重大事項決策前,落實公眾參與,專家論證、風險評估製度等,用製度規範行政執法行為,實行依法決策,民主決策。
2.積極推進政府法律顧問工作製度。聘用“湖南忠民”律師事務所專業律師,完善相關法律手續,保證法律顧問在重大行政決策和推進依法行政中發揮作用。
3.全力穩外資、穩外貿。縣商務糧食局按照“六穩”、“六保”工作要求,全力穩住外資、外貿基本盤,進一步優化外商投資環境,穩存量擴增量並舉,推動外資穩中有進、質量提升,發揮穩外資對促進“六穩六保”工作的積極作用。以保市場保訂單、保份額為重點,堅持穩存量、挖增量、提質增量並舉。製定了《嶽陽縣招商引資八條》,支持外資企業依法合規落地我縣,2021年全年完成外貿進出口總額2500萬美元。
(四)加強宣傳培訓,進一步提升法治思維能力
縣商務糧食局采取多種形式積極開展普法宣傳教育。一是積極開展對商務糧食工作有關法律宣傳谘詢工作,加大力度宣傳《憲法》及《糧食流通管理條例》、《報廢汽車回收管理辦法》《商業特許經營管理辦法》等法律法規,及時通過網絡、廣播、橫幅和宣傳畫等對一些重要的商務法律法規進行宣傳解讀。積極參加“嶽陽普法行”全國法製宣傳日等專題普法活動,積極向市民宣傳商務糧食有關法律法規。二是堅持抓好機關及區市場發展服務中心工作人員的法律學習。組織機關全體人員專題學習法律知識,邀請“湖南忠民”常年法律顧問進行法律學習輔導,積極參加守法普法暨依法治區工作骨幹等相關培訓。
二、2022年工作規劃
(一)提升法治思維和依法行政能力
進一步落實黨對“法治政府建設”工作的領導,提升局領導班子及工作人員法治思維和依法行政能力:進一步落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想。提升幹部職工法治思維和依法行政能力,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動各項工作健康有序開展。
(二)深化“放管服”改革
持續深化行政審批製度改革,規範服務事項,優化行政職權運行流程,並認真貫徹執行國家、省、市、縣行政審批改革要求,確保改革政策落實到位,力爭在事項服務辦理上有新的突破。
(三)持續推進依法行政工作
一是落實縣委、縣政府法治政府建設部暑,深入推進服務型行政執法規範性建設,落實行政檢查責任製建設工作,有效規範行政檢查行為,實現行政檢查信息公開透明、行政檢查全過程留痕,提升行政檢查水平和能力。二是嚴格規範性文件合法性審查,不斷提升審核質量。三是持續做好商務糧食係統內行政訴訟工作,做到矛盾不上交。
(四)持續做好普法宣傳教有工作
一是做好“八五”普法的謀劃工作,按照法製嶽陽縣法治政府建設示範縣創建規劃《2021—2025》要求開展工作。二是著力宣傳法律法規政策,形成學法尊法守法用法的良好氛圍。推進法治文化建設,營造濃厚法治宣傳氛圍。三是圍繞全民國家安全教育日、 “12·4”國家憲法日和國家憲法宣傳周等重要時間節點開展以憲法為核心的法律法規宣傳活動。