2025年以來,在縣委、縣政府的正確領導和科學指導下,嶽陽縣信訪局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,深入貫徹落實習近平法治思想及關於法治建設的係列重要指示批示精神,嚴格對標對表黨的二十屆三中全會《決定》關於法治建設的部署要求,以及二十屆四中全會關於“十五五”規劃中“推進社會主義民主法治建設”的戰略任務,堅定不移地將法治思維和法治方式作為推動信訪工作的核心方法論。依法理順信訪秩序、提高治訪水平、規範信訪行為。現將2025年度嶽陽縣信訪局法治政府建設工作情況報告如下:
一、履職情況
(一)重視信訪法治宣傳教育。5月30日,我局聯合縣人民檢察院精心策劃並成功舉辦了第八個信訪法治宣傳月集中宣傳活動。當天,全縣15個鄉鎮以及相關職能部門積極響應,在各自的宣傳陣地同步開展了形式多樣的普法宣傳活動。部分鄉鎮更是創新宣傳方式,將普法課堂搬進了校園和村(社區)會議現場。本次一共出動了法治宣傳車6輛,全天候在轄區內滾動播放信訪法治化的視頻和音頻,讓法治的聲音傳遍大街小巷。據統計,本年度內各鄉鎮和部門共開展信訪法治宣傳活動18次以上,累計發放的宣傳資料更是達到了3200多份。
(二)規範信訪事項辦理。2025年,我局信訪事項辦理法製化指標完成情況總體較好,其中全係統申訴求決類初次信訪發生量(5.08)、國家信訪局登記申訴求決類初次信訪量占比(10.96)、信訪部門和責任單位及時受理率(100%)、按期辦結率(100%)、導入其他法定程序辦理占比(92.83%)、“四應四不”發生量(0.069)等指標均超過省、市平均水平,處於第一檔次,源頭治理成效較為明顯,辦理程序日趨規範。关键词2嚴格落實《信訪工作條例》,依法規範信訪事項受理、辦理、督辦、追責等各環節流程。強化法治宣傳教育,引導群眾依法逐級走訪、理性表達訴求。會同公安機關依法處理違法上訪行為,今年來對個別違法信訪人行政拘留4人次、教育訓誡18人次;向紀檢監察部門移交問題線索2條,黨紀政紀處分3人次。有效維護了正常信訪秩序。推動訪調對接、訪訴分離,將涉法涉訴信訪事項導入法定程序辦理,提升了信訪工作法治化、規範化水平。
(三)突出法治教育。組織局機關幹部學習國家法律法規。依照“誰執法誰普法”工作要求,全麵學習宣傳以憲法為核心的法律體係,緊緊圍繞全縣工作大局,重點學習宣傳《中華人民共和國憲法》《信訪工作條例》《中華人民共和國行政複議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國監察法》《保密法》《網絡安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《重大行政決策程序暫行條例》等新施行、新修訂等方麵法律法規。在普法宣傳進程中,完善領導幹部學法製度,將法規政策納入學習計劃;積極組織幹部職工參加各類公務員培訓,開展法律法規知識培訓,幹部普法教育及考試合格率達100%。
二、存在問題
(一)信訪法治宣傳的深度和廣度有待提高。雖然開展了一係列信訪法治宣傳活動,但部分群眾對信訪法律法規的了解還不夠深入,依法信訪的意識還不夠強。在宣傳方式上,還存在傳統手段多、創新方式少的問題,宣傳效果有待進一步提升。
(二)信訪幹部的法治素養還需進一步提升。隨著信訪工作法治化進程加速,對幹部運用法治思維解決問題的能力提出更高要求。當前部分幹部在證據固定、法律適用、程序規範等環節仍存在實務短板,尤其在處理征地拆遷、勞資糾紛等複雜信訪事項時,法律文書製作能力和釋法析理水平有待加強。
(三)信訪工作與法治建設的銜接還不夠緊密。在信訪工作中,與司法機關、行政執法部門等的溝通協作還不夠順暢,在依法處理涉法涉訴信訪問題、推動信訪與其他矛盾糾紛解決機製的銜接等方麵,還存在一些需要改進的地方。
三、下一步工作打算
(一)繼續加大信訪法規宣傳力度。持續抓好廣大黨員幹部和群眾信訪法規的雙向宣傳教育,切實提升全社會法治信訪觀念和法治信仰,引導廣大幹部群眾自覺規範依法辦事行為或信訪行為。積極開展法治信訪宣傳教育,通過開展信訪法規宣傳月活動,大力弘揚法治信訪理念,助推文明陸河創建。
(二)加強信訪幹部法治培訓。製定係統的信訪幹部法治培訓計劃,邀請法律專家、業務骨幹等進行授課,通過集中培訓、專題講座、案例分析等形式,提高信訪幹部的法治素養和業務能力。鼓勵信訪幹部加強自學,積極參加法律職業資格考試等,不斷提升自身的法律知識水平。
(三)完善信訪工作與法治建設的銜接機製,繼續推進訴訪分離。按照《關於依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》、《信訪工作條例》要求,進一步明確信訪工作與其他矛盾糾紛解決機製的職責邊界,建立健全銜接順暢的工作機製。加強與司法機關、行政執法部門的溝通協作,形成工作合力,依法處理涉法涉訴信訪問題,推動信訪工作與法治建設深度融合,不斷提升信訪工作的法治化、規範化水平。