洞庭湖畔，金鶚山下。一支“文明之師”，正如滿山的青翠，不斷“瘋長”和伸展著“文明的因子”，陽光、雨露，伴隨著117人的汗水、智慧滋潤著“文明之樹”茁壯成長。兩度榮獲“省文明單位”和“全國人民防空先進集體”，市級以上表彰的先進集體21項次，充分展示著這支隊伍迸發出來的“文明之光”，魅力之源。

這支隊伍，就是嶽陽市人民防空辦公室團隊。

全員行動： 麵貌煥然一新

走進嶽陽市人防辦，綠樹成蔭，花草蔥鬱，地麵塵土不染，清新之感撲麵而來。人防辦黨組書記、主任範安琿介紹說：“人防辦這種愜意舒適的環境，是全辦幹部職工人人動手、自覺維護的結果!”

該辦把文明創建擺在了突出位置，列入了黨組議事程。人防辦黨組始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，按照“重在建設、貴在堅持、注重實效”的要求，強化創建措施、狠抓終端落實。

為切實抓好機關文明創建，推進各項工作落到實處，辦成立了由範安琿任組長，黨組成員為副組長、科室負責人為成員的創建工作領導小組。組建了機關文明創建辦公室，負責對創建工作的組織實施和常工作的開展。形成了“一把手”全麵負責，分管領導分工負責，各職能科室齊抓共管，幹部職工全員參與的“四級聯動”創建格局。

該辦今-先後召開幹部職工大會2次、文明創建領導小組會議4次、創建工作協調會議12次，廣泛進行宣傳發動，激發全員創建熱情，幹部職工對創建活動知曉率、參與率、支持率均達100%，形成了“領導重視，全員參與，齊抓共管”的創建氛圍。

文明創建，必須“軟”“硬”兼施，該辦提出讓硬的更“硬”，軟的更“實”。

硬件方麵，該辦注重文明陣地建設及作用的發揮，先後建成完善了道德文化長廊、黨團活動室、榮譽室、圖書閱覽室、培訓教育室、老幹部活動室、工會活動室和職工之家等，堅持寓教於樂，不斷豐富機關的精神文化生活。營區有11個宣傳櫥窗，對全辦文明建設、黨的建設、廉政建設、“準軍事化”機關建設、政務公開、文體活動等進行了廣泛宣傳，今-已累計更新20餘期。以“走廊文化”建設為切入點，把講文明、樹新風理念和社會主義核心價值觀內容製作成標牌懸掛在走廊牆壁的醒目位置，時刻提醒幹部職工注意自身文明素養和道德情操，進一步營造了文明辦公、健康向上的文化氛圍。

該辦還注重綠化美化環境，對營院主幹道瀝青路麵進行了翻新，對辦公樓、噴泉廣場和機關食堂進行了升級改造，更換了營院出入口的兩道“安全門”，添置了18個環保垃圾桶，清理了家屬樓廚房外牆油漬，重新規劃了停車位。營區栽植桂花樹、櫻花樹、楊梅樹、鐵樹等觀賞樹木620餘株，綠化麵積達5600多平方米，形成了四季常青、滿目蔥綠、鳥語花香的園林景色。2008-獲“省級園林式單位”、2011-獲“全省綠化先進集體”等殊榮。對於環境衛生的常管理，堅持每周一小掃、每-一大掃製度，將辦公環境衛生責任分解到科室細化到個人，並定期檢查通報，使幹部職工養成良好的衛生習慣，自覺保持內外整潔、有序優美的工作生活環境。

活動是文明創建的載體，該辦將重點落實在求得實效上，不唯活動而活動。

該辦組織開展“學雷鋒誌願服務”、“黨員進社區、競賽當五員”、“走進貧困殘疾人家庭”、“我為群眾當義工”等道德實踐活動;舉辦“三八”參觀見學、“七一”建黨紀念、“八一”軍民聯歡、“十一”愛國教育等群眾性文娛活動;開展文明科室、文明職工、文明家庭創建，推薦評選市直機關“好科長”，參觀抗戰紀念館，組織籃球、羽毛球、乒乓球、台球以及拔河比賽。開展全民健身運動。舉辦道德講堂，倡導“感恩、敬業、誠實、博愛、互助、慈善、奉獻”等道德規範，引導幹部職工“講文明話、辦文明事、做文明人”。通過組織活動凝聚人心，在實踐中鞏固和轉化道德教育成果，促進提升人防機關戰鬥力。該辦是嶽陽市首屆留守兒童誌願者活動愛心參與奉獻單位。2013-獲“湖南省學雷鋒誌願服務突出貢獻先進集體”榮譽稱號。

該辦注重落實黨建製度，健全組織生活，強化黨組織的凝聚力和戰鬥力。在“兩學一做”學習教育中，黨支部貫徹“基礎在學、關鍵在做”要求，每-組織黨員學習黨的理論，每季度組織黨員開展“為民服務、創先爭優”活動，充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員的先鋒模範作用。全體黨員積極參加“巴陵先鋒行”活動，在實踐中爭當“六個先鋒”、做到“四個先行”。在機關文明創建過程中，黨員幹部自覺當好表率，帶頭參與文明創建、帶頭樹立人防形象、帶頭遵規守紀，並以此帶動全辦上下積極參與和支持文明建設。

準軍事化管理： 鍛造高效能隊伍

嶽陽人防以文明創建為牽引，按照“政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉政高效”的“準軍事化”標準，切實加強機關思想政治、戰備訓練、業務素質、作風紀律和辦公秩序建設，持續有力抓好中心工作，推進人防事業再上新台階。近-來，嶽陽市人防建設與城市建設融合發展，人防結建工程總量成倍增長，市本級綜合結建率達98.1%;人防依法行政工作逐-規範，去-征繳易地建設費再創曆史新高;堅持每-組織2至3期封閉式軍事集訓，開展機動指揮通信係統跨區演練和野外生存訓練，通過練指揮、練隊列、練體能，提升幹部職工的軍事素質，規範幹部職工的作風養成，人防指揮通信和應急能力全麵加強。

在“準軍事化管理”的框架下，該辦堅持以“能力建設”為重點，注重打基礎、強素質、樹形象，全麵提高人防幹部隊伍的綜合素質。

人防辦黨組著力在打造團結、務實、創新、清廉的領導班子上下功夫。堅持以“兩學一做”學習教育為契機，建設幹部職工信任的班子;以貫徹民主集中製原則為目標，建設團結民主的班子;以開展調查研究為載體，建設勤政務實的班子;以落實黨風廉政建設主體責任為重點，建設清正廉潔的班子。通過持之以恒抓班子自身建設，黨組“一班人”團結和諧、凝聚力強，班子成員自覺爭當文明創建活動的實踐者和領頭人，樹立了團結協作、開拓創新、勤政廉政的良好形象，在推進文明創建工作中發揮了主導作用。2015-，市委組織部先後2次考評班子，優秀率達98%以上。

該辦在政務中心設置了審批窗口，取消中型及以下單建人防工程、防空地下室施工圖設計文件審批等有關事項，簡化了行政審批手續;深化政務公開內容，對行政職權、人事任免、經費開支等在網上進行公示，繪製工作運行流程圖，規範權利運行，接受社會監督，提高了機關運作的透明度;深入開展“聚人心、轉作風、樹形象”為主題的“談心活動”、“文體活動”、“軍訓活動”，通過設立崗位職責牌，進行公開承諾，推行績效考評，深入糾“四風”治陋習，全辦幹部職工精神狀態好、服務效率高、工作成效明顯。

該辦強化理論學習。要求幹部職工“讀”規定書目，學習文明禮儀知識;“看”廉政宣傳片，接受革命傳統教育洗禮;“聽”先進人物事跡報告，深化思想道德教育。副科以上幹部全員參加網上繼續教育，每-累計學習時間達80小時以上。通過豐富學習內容、創新學習方式、注重學習實效，提升了幹部隊伍的理論素養。

通過各種學習和實踐錘煉，該辦幹部職工隊伍素質得到很大提高，2016-，該辦副主任李佳軍被評為“全國人防工作先進個人”;2013-，汪勵維在全國人防訓練比武競賽中脫穎而出，被表彰為全國人防訓練比武競賽“六會”型機關幹部。

文明花開： 香溢滿巴陵

凡有嶽陽人防亮相的場合，紀律嚴明、作風過硬，絕無遲到早退;

嶽陽人防的公務車輛，無交通事故，無公車私用;

作為軍事單位，嶽陽人防無失泄密事件;……

眾多的“無”不僅是嶽陽人防人自豪的表白，同時也是社會的口碑。

在繁忙擁堵的交通路口，有嶽陽人防誌願者忙碌勸導的身影;在偏街陋巷的貧寒家庭，有嶽陽人防幹部職工噓寒問暖的聲音;在扶貧點上，有人防人堅守的腳步;……

文明的腳步，一直向前，沒有停歇。

社會的肯定，也緊隨而至，一發不可收拾。“全市扶貧開發工作先進單位”、“市直駐村工作一類單位”、“社會管理綜合治理工作的群眾滿意度調查考核先進單位”等榮譽先後花落嶽陽人防。

文明創建，嶽陽人防收獲很多，但他們前進的腳步將邁得更快，更堅實。