本 期 要 目
一、毛知兵、張中於現場督戰創國衛工作
二、我縣創建工作推進會召開 張中於主持並講話
三、我縣召開創國衛模擬暗訪情況反饋會
四、縣住建局：著力“四個強化” 衝刺國衛創建
五、縣食藥監局：三管齊下抓創建 階段整治見成效
毛知兵、張中於現場督戰創國衛工作
7-9，縣委書記毛知兵在縣人大主任湯森林，縣委常委、縣委辦主任餘澤世的陪同下，先後來到富源步行街、中心市場、致富步行街、文藝東路、集鎮居委會、大圓嶺市場等地現場督查創國衛迎暗訪整治工作。
在富源步行街，毛知兵仔細查看了街麵和綠化帶衛生等狀況後指出，街麵要大力提升環境衛生管理標準，還要加強衝洗；綠化花帶要進行補植，可視範圍內做到不見垃圾雜物，讓富源步行街煥然一新。實地查看中心市場活禽宰殺分區建設施工現場時，毛知兵強調，活禽宰殺分區是必然趨勢，中心市場管理部門要做好各類分區的衛生保潔、衛生死角清理、下水道鋪設等工作，確保市場內衛生整潔，杜絕汙水橫流等現象。經過致富步行街時，毛知兵還對占道經營、出店經營、衛生管理提出了整治要求。
在隨後召開的調度會上，毛知兵指出，关键词2嶽陽縣整個縣城規劃很大氣，主街道很有氣勢，衛生狀況也較好。今天关键词2現場觀看了5個點，既看了農貿市場、又看了破損街道路麵和背街小巷改造，感受頗深。任何一個城市，無論大小，都有背街小巷、城鄉結合部和衛生死角，這些都不可怕。針對背街小巷、城鄉結合部和衛生死角這三個關鍵部位，毛知兵要求，主要做好“整”和“潔”兩個字的文章。一是“整”，就是整齊。近段內縣城基礎設施大的投入不可能，主要做到市場內物品擺放整齊，搞好功能分區，做到無出店占道經營，所有綠化帶殘缺的要進行補植。二是“潔”，就是清潔。農貿市場是病從口入的關鍵部位，到處是蒼蠅、蚊子不行。對公共場所要及時進行清洗，要看不到白色垃圾，綠化帶內要沒有垃圾，街麵上不能到處汙水橫流，影響市民正常生活。各單位要嚴格對照創建的各項要求，迅速抓好整改，確保創國衛暗訪驗收順利通過。
7-12，縣委副書記、縣長張中於，縣人大主任湯森林，副縣長周裏，在縣五創辦、住建、工商、城關、交警等相關單位負責人的陪同下，督查城區創國衛重點區域、重點地段整治工作。張中於先後來到城南路、中湘街、致富步行街、中心市場、文藝路、火車站附近的榮宗禮等地，在仔細查看了門店經營、車輛停靠、街麵衛生等情況後指出，當前創衛工作的目標就是要實現整潔有序，其重點就是杜絕出店經營，規範車輛停靠，清潔街麵衛生。張中於要求，各相關單位要明確責任，分工合作，聯合執法；要規範門店經營，堅決杜絕出店經營、占道經營；要劃分停車線，規範車輛停靠；要嚴格落實門前衛生三包責任製，對門店業主約法三章，一起為縣城的清潔衛生共同努力；特別是要加大宣傳創建國家衛生縣城的重要意義，讓全縣人民齊參與共分享，攜手共創國家衛生縣城。
我縣創建工作推進會召開 張中於主持並講話
7-17，我縣創建工作推進會在縣委黨校會議室召開，縣領導張中於、湯森林、喻飛躍、周裏出席會議，縣直32個有文明程度指數測評暗訪驗收和創國衛迎暗訪整治工作任務的責任單位主要負責人和縣委督查室、縣政府督查室、縣五創辦及縣委宣傳部、縣衛生局、縣住建局相關二級機構負責人參加會議。縣委副書記、縣長張中於主持會議並講話。
會上，縣委常委、宣傳部長、統戰部長喻飛躍將創建全國文明縣城城市文明程度指數模擬測評情況進行了通報。縣創建領導小組於6-下旬邀請市調查隊，在縣城開展了一次地毯式、全覆蓋的模擬測評。測評組用8天時間，通過實地考察、問卷調查、網絡調查和審核資料的方式，完全模擬省調查隊暗訪的工作方法，對全縣近300個實地考察點進行了測評檢查，模擬測評成績僅為62.8分，其中實地考察61.02分，入戶問卷調查64.6分，與全國文明縣城的標準要求85分以上還有很大的差距。喻飛躍要求，一要分析形勢，認識問題，增強創建緊迫感和責任感，二要堅定目標，抓好整改，確保今-測評迎檢保一爭二，三要狠抓責任落實，加大督查考核力度，嚴格問責。各單位必須對照測評標準和問題清單，立即行動，責任到人到事，迅速搞好整改。縣創建領導小組將成立兩個專門的迎檢督導組，對模擬測評中暴露出的問題實施掛銷號製度，對各樣本點實行無間斷排查督導，對精神文明建設“六大行動”全麵推進督導，做到一天一督導，一天一匯總，一周一通報。
縣人大主任湯森林就前段創國衛迎暗訪工作開展情況進行了通報。總的是有行動，但行動不力；重點整治有進展，但整治還不徹底；工作任務有方案，但部門協調還不到位；存在的問題多，麵臨的壓力還比較大。近段工作力度大，整治效果比較明顯的單位是縣住建局、縣衛生局、縣藥監局、縣商務局、縣工商局、縣交通局、縣林業局、縣交警大隊和城關鎮。湯森林要求，當前創國衛和文明指數測評兩個暗訪驗收在即，各責任單位務必高度統一思想，迅速落實責任，全力以赴抓好整改，做到工作的標準要提高，工作的力度要加大，整改的速度要加快，部門的主職要加責，督查督辦要加強，確保我縣兩個暗訪驗收順利通過。
縣委副書記、縣長張中於在會上講話。他指出，我縣創建全國文明縣城和國家衛生縣城工作已深入人心，創建氛圍漸濃厚、創建工作有序推進，總體來勢較好，但存在的問題不容樂觀。這次文明指數測評比合格分少22.18分，69個部門無一個合格，30個窗口單位僅2個合格。創國衛也存在整治進度慢、整治不徹底、協調不到位、部門不配合的問題。
張中於強調，一要正視差距，強化責任。有差距不怕，世上無難事，隻怕不認真。創建全國文明縣城、國家衛生縣城是縣委縣政府今-牢牢抓住的中心工作。今-上半-，全縣經濟目標躍居全省發展經濟先進縣。社會發展目標8個，“兩城”創建工作擺在首位，五創提質和城鄉環境衛生整治工作均獲全市第一名。下半-的工作主要是督項目和創國衛。各單位一把手要高度重視，“兩城”創建投入財政不惜一切代價，這既是一塊金字招牌，也是招商引資的一個重要平台。對今天所反映的問題，縣五創辦要逐項進行責任交辦，要開具單子，實行掛銷號製度，未搞好的要進行追責。二要限期整改，跟蹤督查。對任務交辦要限定完成時間，要長效管理建立製度，實行督查、報告、曝光，凡屬縣五創辦開出的任務交辦單子未落實到位的，縣委督查室、縣政府督查室要加強督查督辦，予以通報批評和電視曝光。三要強化考核，嚴格問責。“兩城”創建是一個係統性工作，創建全國文明縣城城市文明程度指數測評迎檢工作，比照創國衛責任追究辦法執行。
我縣召開創國衛模擬暗訪情況反饋會
7-24，我縣創國衛模擬暗訪情況反饋會在縣委黨校會議室召開，市愛衛辦主任黎明、副主任劉玲，縣委書記毛知兵，縣委副書記、縣長張中於，縣人大主任湯森林，縣委常委、宣傳部長、統戰部長喻飛躍，副縣長周裏出席會議，縣政府辦、縣五創辦、縣衛生局、縣住建局、縣商務局、縣交通局、縣林業局、縣工商局、縣藥監局、縣交警大隊、城關鎮和縣委督查室、縣政府督查室及衛生、住建係統相關二級機構負責人參加會議。
與會人員首先集中觀看了市暗訪專家組7-23對我縣創國衛模擬暗訪的電視曝光視頻。
市愛衛辦主任黎明就我縣創國衛模擬暗訪情況進行了通報。他指出，我縣通過近幾-創國衛工作，呈現六大特點：一是市民創建意識不斷增強。二是市容環境衛生整體較好。三是主要衛生設施標準比較高。四是公共場所衛生監督和五小門店管理比較到位。五是居民社區衛生管理比較好。六是農貿市場提質改造成效比較顯著。但按照國家衛生縣城標準，他指出我縣創國衛迎暗訪工作還有以下16類問題：一是創建氛圍還不夠濃，宣傳主題不突出。二是城區綠化帶內普遍垃圾多，綠化帶毀損現象到處可見。三是城區所有垃圾桶全部未密閉，有蓋的也沒有蓋，有較多蒼蠅，有的堆滿了未及時清運。四是城中村、城鄉結合部、居民小區衛生有盲區，有的垃圾成堆觸目驚心。五是部分“五小門店”證照不齊，衛生知曉率還比較低。六是醫院腸道門診、發熱門診沒人值班，不符合規範。七是部分食品加工經營單位衛生不達標。八是健康教育、控煙工作有缺陷，主要部位、主要部門缺乏健康教育宣傳欄。汽車站、網吧等公共場所有人吸煙，但無人勸阻。九是除“四害”工作的問題比較嚴重，很多單位未見滅鼠台，蒼蠅密度高，存在死、活蟑螂。十是農貿市場是暗訪的重中之重，這次查了4個農貿市場問題比較多：所有農貿市場沒有設立健康教育宣傳欄和衛生製度上牆。未開展蔬菜農藥殘留檢測公示。有無證售賣違禁野生動物。熟食“三防”設施未啟用。大園嶺、9634農貿市場改造力度不夠。第十一是城南路存在的問題比較多：占道經營嚴重、有馬路菜市場、兩側綠化帶不健全有毀損、視覺範圍內垃圾多。由於該路段處於縣城的主要進城口，會嚴重影響嶽陽縣第一印象。第十二是迎檢工作注重細節不夠，富榮路是一條比較好管理的街道，但沒有注重細節，發現的問題多。第十三是城區車輛亂停亂放除天鵝路比較好以外，其他地方都比較嚴重。第十四是部分路段有出店、占道經營現象，早餐店基本無人管，街上擺桌就餐現象嚴重，一次性餐具、垃圾到處亂丟。迎國檢暗訪會查一個夜市，這次模擬暗訪沒查，可能也同樣存在此類問題。第十五是城中村有放養雞鴨豬現象，城內有敞放養雞。第十六是城區道路標識不完整，幾乎沒有門牌。
縣委副書記、縣長張中於在會上講話，他對市愛衛辦對我縣創國衛工作的重視與支持表示感謝。他指出，對模擬暗訪中存在的問題整改刻不容緩，要舉一反三，盡快落實責任，迅速抓好整改。他重申，在暗訪中不該扣分但扣分了的，要按照縣裏製定的責任追究辦法，與評先評優、領導調整、財政追加掛鉤進行處罰。
縣委書記毛知兵作重要講話。他指出，縣委縣政府對創國衛工作高度重視，他到嶽陽縣任職後主持召開的第一個書記辦公會，就是研究部署創國衛工作，並組織多次明察暗訪和現場調研工作。對近段創國衛迎暗訪工作，毛知兵強調，一、看了暗訪視頻觸目驚心，要迅速拿方案，開展不漏戶、不漏單位的地毯式排查。二、要約法三章，明確責任，嚴肅問責，哪個單位出了問題一把手要負總責。三、按照創國衛的要求，按照模擬暗訪的16個不足，按照舉一反三的原則，一項一項抓好落實。四、做到用製度管人，加強督查不放鬆。
縣住建局：著力“四個強化” 衝刺國衛創建
我縣創建國家衛生縣城工作已進入最後衝刺階段。近期來，縣住建局充分發揮主力軍作用，立足職能，緊盯任務，全員上陣，加大創建人力、物力、財力投入，狠抓“四個強化”，紮實推進國衛創建。
一、強化創建工作機製。堅持局黨委各分管領導深入一線，靠前指揮，逐項工作抓指導，逐個環節抓檢查，並定期召開創建工作調度會，協調問題，推動工作。同時，結合全縣創建方案和責任追究辦法，積極製定本係統創建國家衛生縣城具體實施方案，投入專項資金，出台具體問責辦法，認真執行創建工作每報告製，各項創建工作得到全麵有效落實。
二、強化市政建設維護。控牢市政建設“質量、安全、進度”三項重點，堅持全城巡查、及時修複，完成富榮中路、民中路、賀坪路、慶豐北路、文藝東路、荷花北路4300平方米破損路麵補修；完成全城1500平方米人行道板修複，硬化富榮路部分人行道1000餘平方米。堅持倒排工期，搶抓進度，完成車站北路（賀坪路至火車站）硬化施工；劉家壟路建設已完成下水道800米施工和路基土方開挖換填1.5萬立方米， 8-20可竣工通車。堅持責任嗬護，認真整改，厚德廣場修複綠化帶邊緣大理石140平方米，更換廣場麻石板130平方米，改造無障礙通道2個，增設廣場公廁殘疾人蹲位2個。
三、強化市容秩序管理。以精細化管理為目標，以集中整治為抓手，先後重點整治規範了中湘街、荷花北路、車站路、德政街、文藝路、致富步行街等路段市容秩序，規範了城區所有夜市經營“一個垃圾桶、一個汙水桶”的設置，清除了臨街落水管1500多根，並張貼文明衛生城市創建宣傳標語200多條。同時，通過製定方案，召開動員會，發放公開信，並積極加強各相關職能部門和臨街門店經營業主聯係溝通，全麵啟動了為期兩個多-的城南路環境綜合治理，現已初見成效。此外，為切實加強市容秩序常巡查監管，充實城市管理力量，不斷探索城管新模式，聘請了34名老-城市管理誌願者協助參與重點街道的城管執法，目前，此創舉不僅使整治路段95%的不文明經營行為得到改正，城管隊員與攤販、商鋪的關係也逐步融洽，和諧城管初步顯現，而且還引起社會各大媒體的廣為關注，中央人民廣播電台於7-28滾動播出後，新華網、人民網、鳳凰網等35家國內知名網站也爭相轉載推介。
四、強化環境衛生管理。增加30人，擴大城區白晚班清掃保潔力度。實行東方路、天鵝路、興榮路三條主街機械化垃圾收集，調整城區街道降塵模式每“兩灑一洗”為 “三灑一洗”。加大社區、居民小區宣傳力度，順利啟動生活垃圾處理費伴水征收工作。完成環衛專業車輛車庫和停車場建設，完成新開垃圾無害化處理場啟動前期各項準備工作，8-1將正式運營；選址啟動武廣鐵路橋附近建築垃圾消納場建設，啟動工業園垃圾站建設。（縣住建局辦公室）
縣食藥監局：三管齊下抓創建 階段整治見成效
縣食藥監局按照創國衛的指標要求，具體負責五小門店之一的小餐飲店創建工作。近段時間來，該局克服工作人員少，整治難度大的困難，科學謀劃，合理布局，團結拚搏，攻堅克難，創國衛小餐飲店整治規範工作取得了階段性的成績。
一、加強領導，責任到人。該局堅持 “一把手負總責，分管副職具體抓，班子成員分三片，工作人員包到店”的工作格局，將全城近500家小餐飲店量化包幹到16名工作人員，層層明確任務，強化措施，分步推進，合力攻關。
二、查漏補缺，服務到店。對全城小餐飲店進行地毯式排查不漏店，針對每個店對照驗收細則不缺項，一改過去由進店執法為上門服務。采取“一噴、二貼、三掛、四規範、五倡導”的措施，一噴即在消毒器具上噴字；二貼即貼禁煙標識、文明餐桌宣傳標語；三掛即掛餐飲服務許可證、健康證、五病調離製度、量化分級牌；四規範即規範店容店貌、三防等設施設備、建帳建製、前灶後店；五倡導即倡導從業人員講究個人衛生、文明禮貌待客、誌願者服務活動、文明餐桌行動、遵守社會公德，共規範了近450家小餐飲店。20天來，辦理了餐飲服務許可證186個，辦理從業人員健康證500個。目前，450家小餐飲店證照齊全、有禁煙標識、有文明餐桌宣傳標語、有各項製度、有進貨台帳，全麵實行了量化分級管理。
三、強力推進，督查到項。按照目標任務分解的13項工作，他們采取匯報、周講評、不定期督查考勤到人、講評到片、督查到項的方式，強力推進創建工作。連續三周來，全局人員做到了工作加班加點，休息不休息，沒有一人請假因天氣炎熱，工作強度大，有三人中暑仍堅持邊治療、邊工作，在全局上下形成了一個你追我趕、不甘落後、不達目標不罷休的創建工作氛圍。（縣食藥監局辦公室）
報：知兵書記、中於縣長、小娥副書記、森林主任、西羅主席、全體縣級領導、五創領導小組成員；
送：市五創辦、縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協辦，全體人大常委；
發：縣直及駐縣各單位主要負責同誌、各鄉鎮人民政府主要負責同誌、城關鎮各居委會。
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