《事業單位人事管理條例》公布 ， 並將於2014-7-1起施行。

　　數據顯示 ， 我國現有事業單位111萬個，事業編製3153萬人 。 近-來，我國事業單位人事製度改革取得較大進展 ， 以聘用製度、崗位管理製度和公開招聘製度為主要內容的人事管理製度初步建立，但還存在一些問題 。 比如，能進能出、能上能下的用人機製尚未真正建立 ； 聘用合同的訂立、履行、解除、終止，各地做法不統一 ； 獎懲等激勵保障機製不夠健全；人事爭議處理依據不夠明確等 ， 這些問題都需要通過專門立法加以解決。國務院法製辦、中央組織部、人力資源和社會保障部有關負責人15對即將施行的《事業單位人事管理條例》中 ， 關於事業單位崗位設置、事業單位應當如何進行公開招聘和競聘上崗等內容進行了解讀。

　　相關負責人表示 ， 分類設置崗位有利於轉換事業單位用人機製，實現對工作人員由身份管理向崗位管理轉變 ， 調動不同崗位工作人員的積極性和創造性。2006- ， 原人事部發布《事業單位崗位設置管理試行辦法》，開始試行事業單位崗位設置管理製度 。 2011-中辦、國辦《關於進一步深化事業單位人事製度改革的意見》規定，“公益一類事業單位 ， 在審批編製內設崗，規範人事管理 ， 搞活內部用人機製；公益二類事業單位 ， 在備案編製內設崗，賦予單位靈活的人事管理權” 。 據此，《條例》規定了崗位類別、等級和設置程序等內容。

　　針對事業單位如何進行公開招聘和競聘上崗的問題 ， 相關負責人表示，2005-原人事部發布《事業單位公開招聘人員暫行規定》 ， 要求事業單位新進人員實行公開招聘。在此基礎上 ， 《條例》明確規定，除國家政策性安置、按照人事管理權限由上級任命、涉密崗位等人員外 ， 事業單位新聘用工作人員應麵向社會公開招聘。考慮到事業單位種類多、行業差別大 ， 《條例》僅對公開招聘的範圍和基本程序作了規定。

　　相關負責人表示 ， 考慮到競聘上崗隻是事業單位的用人方式之一，《條例》僅對需要競聘上崗的程序作了原則規定 。 下一步，人力資源和社會保障部、中央組織部還將製定事業單位工作人員競聘上崗辦法。

　　2002-國辦轉發原人事部《關於在事業單位試行人員聘用製度的意見》 ， 將聘用製確定為事業單位的基本用人製度。相關負責人介紹 ， 聘用合同簽訂率目前已超過90%。根據事業單位聘用合同的特點和實際情況 ， 《條例》規定了聘用合同的期限、初次就業人員的試用期，明確了訂立聘用至退休的合同的條件 ， 列明了聘用合同解除的情形以及合同解除、終止後人事關係的終止。