“十三五”期間我國人口老齡化趨勢將進一步加劇。“十三五”規劃建議提出，“完善職工養老保險個人賬戶製度，健全多繳多得激勵機製。實現職工基礎養老金全國統籌，建立基本養老金合理調整機製。拓寬社會保險基金投資渠道，加強風險管理，提高投資回報率。逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉部分國有資本充實社保基金。出台漸進式延遲退休-齡政策。發展職業-金、企業-金、商業養老保險。”

建立更加公平的養老製度

基本養老保險製度在我國已運行超過20-，目前主要存在的難題：一是養老保險的覆蓋率仍需提高，二是中國目前的基本養老保險製度在城鄉之間以及不同地區之間存在著巨大差異。人社部已明確表示，正會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究製定職工基礎養老金全國統籌方案。“目前已經開展了相關基金模擬運行測算，並已形成了方案初稿，擬在進一步論證後適時上報國務院”。

強化多層次的養老保障

中金公司分析指出，目前我國企業退休職工養老金連續11-上漲，基本養老金的人均支出增速高於人均繳存，但是基本養老金幾乎是目前中國退休人員的全部收入來源，顯然僅靠單一支柱無法維係。因此市場人士建議，發展企業-金應與降低基本養老金繳存比例、加大遞延稅力度同時推進。

專家建議引入自我決策機製

為了實現我國養老金的可持續發展，還要重視投資運營。中金公司分析師王慧認為，可以進一步放寬基本養老保險基金的投資限製，實現與資本市場的相互促進，與當前的國企混合所有製改革相輔相成。從長期看，還應逐漸引入競爭機製，引入個人賬戶的自我決策機製。（新華網）