為構建新型強製性國家標準體係奠定基礎

——解讀《國務院辦公廳關於印發強製性標準整合精簡工作方案的通知》

新華社北京2-15電(記者 譚謨曉、董峻)中國政府網15發布《國務院辦公廳關於印發強製性標準整合精簡工作方案的通知》。強製性標準是監管的底線，作為標準化改革的重中之重，強製性標準整合精簡將為構建結構合理、規模適度、內容科學的新型強製性國家標準體係奠定堅實基礎。

強製性標準事關人身健康和生命財產安全、國家安全和生態環境安全，是經濟社會運行的底線要求。

據了解，我國現行強製性國家標準、行業標準、地方標準達1.1萬餘項，標準數量龐大，製定發布主體多，各級強製性標準之間缺乏有力的組織協調，亟須強化強製性標準統一管理。

通知直指現行強製性標準存在的交叉重複矛盾、超範圍製定等主要問題，要求通過廢止一批、轉化一批、整合一批、修訂一批，實現“一個市場、一條底線、一個標準”。

專家表示，現行標準體係和標準化管理體製已不能適應經濟社會發展需要，交叉重複矛盾等問題既造成企業執行標準困難，也造成政府部門執法尺度不一。因此，必須開展強製性標準的整合精簡工作，將現行強製性國家標準、行業標準、地方標準整合形成強製性國家標準一級。

根據通知，2016-底前，對現行強製性國家標準、行業標準和地方標準及製修訂計劃開展清理評估，並提出整合精簡工作結論，不再適用的予以廢止，不宜強製的轉化為推薦性標準，確需強製的提出繼續有效或整合修訂的建議，同時研究提出各領域強製性國家標準體係框架。

如何對現行強製性標準進行評估?國家標準委有關負責人表示，強製性標準應嚴格限定在保障人身健康和生命財產安全、國家安全、生態環境安全和滿足社會經濟管理基本要求的範圍內，超範圍製定的標準原則上應廢止或轉化為推薦性標準。

這位負責人說，在推進強製性標準整合精簡上，國家標準委已經會同工信部、農業部在化工領域開展了655項強製性標準清理整合試點，國土部、環保部等部門和浙江省、重慶市等地方組織也進行了現有強製性標準清理評估。

下一步，國家標準委將在試點基礎上，會同各有關部門和各地區，全麵推進強製性標準改革，同時加快相關管理規定的製定修訂，在製度上予以保障。