為加強殯葬服務收費管理，規範殯葬服務收費行為，按照補償服務成本，促進我縣殯葬行業規範有序健康發展的原則，通過價格調查和成本監審，經縣人民政府第28次常務會研究同意，我局出台了《關於核定我縣殯葬服務收費標準及有關事項的通知》，現將文件解讀說明如下：

　　一、法律和文件依據

　　（1）《中華人民共和國價格法》(1998年5月1日起實施)

　　（2）《湖南省定價目錄》（2023年3月5日起施行）

　　（3）《湖南省定價聽證目錄》（2022年8月1日起實施）

　　（4）《湖南省發展改革委、湖南省民政廳、湖南省市場監督管理局<關於進一步規範我省殯葬服務價格管理的通知>》(2021年10月1日起施行)

　　二、調整殯葬服務收費的理由

　　1.國家法規政策所定。根據國家發改委、民政部《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》（發改價格〔2012〕673號）文件要求：“強化殯葬服務收費管理，基本服務收費標準，由各地價格主管部門會同有關部門在成本監審或成本調查的基礎上，按照非營利原則，根據財政補貼情況從嚴核定，並適時調整。與基本服務密切相關的延伸服務收費，可由各地根據本地市場情況依法納入地方定價目錄，實行政府指導價管理。”

　　2.各項成本增加所致。一是人力成本的增加，新殯儀館建成後，經縣編辦審核殯葬事務中心共有工作崗位36個，核定全額事業編製12人，三性用工27人，與老館相比人員增長了一倍，財政沒有調整預算，全年僅預算在編人員的工資僅103萬元，收費項目已全部納入非稅管理，全中心人員工資、五險一金及績效支出約200萬元；二是設施設備維護成本增加，新殯儀館按照國家二級館標準建設，新增加火化及尾氣處理係統設施3套、遺物焚燒爐1台、悼念廳配套設備9套、新建汙水處理係統一套、公共服務設施一應俱全，基礎設施設備維護保養成本一年約30餘萬元；三是公共能耗的增加。新殯儀館建築麵積11400餘平方米，全部采用中央空調集中供暖、供冷，綠化率高達43.5 %，全館采用智慧化管理，全館攝像頭高達400餘個、各類大小電子屏90餘塊，每年的維護維修成本及環保、弱電服務費倍增，每年的水電氣三項基礎開支就有近70萬元。

　　3.殯葬事業發展所需。殯葬服務價格事關人民群眾切身利益。近年殯葬改革深入推進，殯葬公共服務能力明顯增強，殯葬管理水平不斷提升，殯葬事業取得較大發展。但要看到，殯葬改革工作是一項長期艱巨的任務，思想認識不統一、服務保障不到位、體製機製不健全、監管執法難跟進等問題還較為突出，殯葬改革發展水平與人民群眾期待需求、與經濟社會發展要求還有不小差距。要進一步增強殯葬改革動力，激發殯葬事業發展活力，更好滿足人民群眾殯葬服務需求。

　　三、調整殯葬服務收費的目的和作用

　　為加強殯葬服務收費管理，規範殯葬服務收費行為，更好地促進我縣殯葬行業規範有序健康發展。