張穀英管理處2016-重點工作

進度情況

2016-8-15

張穀英村景區是嶽陽縣對外最重要的窗口，是嶽陽縣最美麗的一張名片，集中了全縣五塊國字號招牌，縣委縣政府高度重視張穀英村景區的發展。今-來，我處緊緊圍繞縣委縣政府決策部署，全麵領會落實縣委經濟工作會議精神，以突出孝友文化、突出旅遊興縣戰略為重點，迅速啟動孝友文化基礎建設，深入挖掘孝友文化價值，奮力營造孝友文化宣傳氛圍，已初步取得成效。現將有關情況匯報如下。

一、招商工作情況。

自去-3-份起，我處多次與雲南省城建投就張穀英景區旅遊開發合作事宜進行洽談，並達成初步合作意向協議，後嶽陽市政府與雲南省城建投進行洽談，擬將張穀英景區納入到河西片進行整體開發，目前由劉和生市長、宋愛華副市長親自掛帥進行洽談，有望在下半-形成意向協議。

二、AAAA級景區複核整改工作情況。

2015-11-25，省旅遊局赴張穀英景區開展了“兩打擊、一整治”專項行動，並於2016-1-20下發了《關於對嶽陽市張穀英村旅遊區暗訪複核情況的通報》，通報指出了存在的主要問題為：一是施工現場管理不到位;二是標識係統設計、製作不規範;三是核心景區周邊景觀環境控製不夠，衛生狀況一般;四是旅遊購物管理不到位，未全部明碼標價。我處將整改工作作為全-重點工作來抓，對存在的問題全麵排查、徹底整改，力爭提高張穀英景區建設和管理水平，切實創建高品質的AAAA景區，努力打造上級認定、群眾認可、社會認同的優質景區。

(一)成立工作領導機構，提高思想認識水平

針對此次專項行動指出的問題，嶽陽縣委縣政府高度重視，責令我處對照問題徹底整改。

1、成立張穀英景區環境整治和質量提升整改工作領導小組。由主任毛一民同誌任組長，下設項目建設、環境整治、市場整頓、景區運營、標識規範等小組，將整改工作任務分解到人，製定整改的具體實施方案，明確工作職責，按要求的時間點進行推進。

2、積極營造宣傳氛圍。召開張穀英管理處及景區員工AAAA整改工作動員大會，統一思想，提高認識，落實任務。張穀英村召開村幹部、黨員、組長和村民代表會議，利用村級廣播、宣傳欄、橫幅等形式充分調動村民參與，通過層層召開會議，廣泛宣傳發動，讓全體工作人員和村民認識整改工作重要性、必要性和嚴肅性，營造良好社會氛圍。

3、加強培訓，組織業務學習。組織張穀英管理處幹職及景區員工集中學習《景區質量等級劃分評定管理辦法》、《景區質量等級的劃分與評定》等規範文件。多次邀請市旅遊局領導來景區進行現場指導，並聘請嶽陽樓君山島景區專業人員講授整改工作辦法和經驗。

(二)大力實施文物修繕，規範施工安全管理

積極爭取各級領導重視，對張穀英古建築群文物建築、重要曆史建築等進行了搶救性修複修繕。自2006-至今，共爭取文物維修項目資金3550萬、安全消防項目資金1750萬，對景區主要遊覽線路上的文物建築進行了全麵修繕，實施了張穀英古建築群安全消防工程，從根本上解決了景區安全消防設施薄弱局麵。在工程施工過程中，因景區內生活著大量村民，加之施工現場與旅遊線路重疊，給遊客和村民帶來了一定的人身安全隱患。采取的主要整改措施是：一是調整旅遊線路。明確要求導遊帶團時調整原有遊覽線路，避免遊客因穿行施工現場造成安全事故發生。二是實行封閉式施工。對施工現場采用圍擋進行全麵封閉，禁止與施工無關人員進入現場。三是加強現場管理。設立相關警示標牌和工作人員，勸導無關人員進入施工現場。

(三)加強配套設施建設，提升景區接待水平

1、實施景區綠化。今--初，縣財政投入資金300萬元，大力綠化美化亮化村內環境，對當大門、王家塅、何家塅等重點地段實施綠化，新增公共綠化麵積3600平方米，拆除空心破舊房屋1608平方米，完成何家塅連片的湘蓮種植。

2、規範標識係統。按AAAA景區標識係統設計和製作規範，對景區內現有標識係統進行全麵清理和規範，重點規範了引景區停車場、導視係統等標識，做到了該撤的撤、該換的換、該增的增，確保標準、質量符合相關規範要求。對景區內各經營戶的招牌進行了統一，並在停車場與梅城線交匯處設立了景區標誌性建築，突出景區建築特點和文化內涵，提升了景區品位。

3、新建停車場、遊客中心、票務中心。2015-投入1000萬元完成引景區內新停車場、主幹道、門頭的建設，對票房、遊客服務中心、導遊室、保安室進行裝飾裝修，升級了票務係統，統一了員工著裝，有效提升的景區品質。

(四)加大景區整治力度，促進資源環境協調

針對當大門、王家塅等核心景區景觀控製問題，我處作為-度景區整體提質的主要工作，主要采取下列整改措施：

1、按嶽陽縣委縣政府提出的“凸出孝友文化，抓旅遊興縣”的戰略，以張穀英村“孝、和、勤、廉”等傳統文化理念為主題，在景區新建了孝友文化廣場，突顯了景區文化特色和精髓，目前工程已完成80%，剩餘工程主要是栽種大樹，待12-份可竣工。

2、實施了景區“新包舊”工程，對進入景區公路兩側55戶現代房屋進行仿古外包，對牆麵、屋頂、門窗進行改造，目前已完成80%的工程量，可在9-底完工，改造工程實施後將大幅提升景區風貌協調性，增強整體觀感。

3、整合環保局項目，對當大門、王家塅古建築群內四口煙火塘進行清淤護砌，實行雨汙分流，並進行無害化處理，有效緩解了古建築群內環境不優的問題。

4、加強環境衛生管理。積極探索衛生管理的新辦法，今-我處聯合張穀英鎮政府城建辦、張穀英村委會，成立了張穀英村理事會，專門針對景區內經營秩序、亂堆亂放、衛生清掃等方麵進行督查，全天侯在景區內進行巡邏，發現問題及時責令戶主整改，加強對村民和遊客勸導，逐步形成良好衛生行為習慣，切實解決環境衛生不優問題。

5、加強旅遊購物市場管理。今-1-份，召開了景區經營整頓現場辦公會，並責令工商、食監、物價、質監等職能部門，對土特產、餐飲、住宿等經營戶進行執法檢查，要求各經營戶做到證照齊全，符合安全、衛生、質量等相關要求;做到明碼標價，嚴防欺客宰客現象發生。對不符合要求的進行了限期整改和取締。

(五)強化宣傳營銷，創建孝友文化品牌

1、媒體宣傳。大型紀錄片《記住鄉愁》於1-10晚8點在央視國際頻道(CCTV4)以“和睦有道”為主題，展現了張穀英人重禮教、講仁愛、尚和合、崇正義的生活實景，生動詮釋了張氏家族的族規家訓以及與家人、與族人、與鄰人萬事“和”為貴的相處之道。係列片《北緯30？？中國行》第46集《尋龍舟之源 遊魚米之鄉》，也介紹了張氏家族600多-來幾千人在大屋場生活的情景。中紀委監察部網站《傳統中的家規》專欄，以張穀英“耕讀繼世、孝友傳家”為主題，將張氏家訓族戒進行全麵推介;由省委宣傳部組織的“環行洞庭——聚焦洞庭湖生態文化旅遊”大型采訪活動，宣傳報道張穀英孝友文化在湖南衛視新聞聯播、經視新聞、都市頻道、公共頻道、國際頻道等節目中播出，著名節目主持人仇曉、魏哲浩親臨現場進行連線直播;湖南經視《經視觀察》欄目以“孝字當頭”為題報道張穀英家風文化;嶽陽電視台《嶽陽新聞》宣傳報道了“一極三宜”張穀英旅遊篇。

2、營銷宣傳。3-31在當大門廣場舉行“孝友文化”踐行活動啟動儀式，印製了2000份張穀英村家訓族戒現場進行發放，全體師生合唱《勸孝歌》，赴張穀英村慰問孤寡老人、打掃衛生。5-20，在張穀英村舉辦大型青春盛典“我的成人禮”，上百名即將成-的學生行成人禮展示了古今24孝文化;5-21-22，以“孝友”為名，舉辦了“孝行嶽陽，友愛天下”2016首屆嶽陽百公裏張穀英孝友行活動，展示了嶽陽縣自然風貌、生態環境、曆史文化和人文風情，此次活動也成為“旅遊+體育”、“旅遊+文化”聯動發展的紐帶。5-6，古村落保護協會來張穀英舉辦大型村民懇談會，共同探討古村落保護模式。通過加強與旅行社、網絡合作，推出孝友講堂、親子遊等特色產品，吸引遊客來張穀英體驗孝道文化和民俗文化。

3-份完成2000份張穀英村家訓族戒印刷和發放。3-31進行“孝友文化”踐行活動啟動儀式，全體師生合唱《勸孝歌》，向全體與會人員發放家訓族戒，赴張穀英村慰問孤寡老人、打掃衛生。4-份承辦環洞庭湖大型媒體采風活動，加強對外推介。5-6，古村落保護協會來張穀英舉辦大型村民懇談會，共同探討古村落保護模式。5-20-22，舉辦“孝行嶽陽，友愛天下”2016首屆嶽陽百公裏張穀英孝友行活動。

按照《關於對嶽陽市張穀英村旅遊區暗訪複核情況的通報》要求的時間節點，我處於7-30已將整改工作情況上報至省旅遊局，申請重新複核。今-8-3，國家旅遊局對橘子洲5A級景區進行摘牌後，省旅遊局召集全省4A級以上景區負責人進行約談，提出了工作要求，自8-20至-底，將對所有4A以上景區進行明察暗訪，對整改不到位，不符合A級景區評定標準的予以摘牌處理。

三、引景區大型遊客服務中心建設情況。

由於無資金來源，此項工作無法啟動。

四、第四期文物維修和安消工程進度情況。

今-8-份已完成第三期文物維修工程，第四期文物維修工程於7-份完成招投標，可於9-份啟動維修;安消工程於今-3-份開工，已完成80%的工程量，目前正在進行設備設施的安裝，可於9-底完成建設。