為紮實開展遏製重特大道路交通事故工作，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產基層基礎工作，著力構建安全生產長效機製，從源頭上防範和遏製道路交通事故的發生，根據縣政府的統一安排，決定在全縣開展企業安全生產主體責任落實年活動。特製定2019年度方案如下。

一、指導思想

全麵貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，以落實企業安全生產主體責任為核心，深刻認識開展企業安全生產主體責任落實年活動的重要性，按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，全麵落實安全生產各項工作措施，督促交通運輸企業嚴格落實交通安全主體責任，建立自我約束、持續改進的安全生產長效機製，從源頭上防範和遏製道路交通事故的發生。

二、工作措施

企業要認真按照《中華人民共和國道路交通安全法》、《報廢汽車回收管理辦法》、《機動車強製報廢標準規定》等法律法規規章規定，突出重點，抓住關鍵，強化措施，不斷提升自主管理能力和本質安全水平。

（一）開展源頭企業大清查

1．對轄區運輸企業每月開展一次排查，督促企業對車輛安全狀況、動態監控安裝使用情況，對駕駛人資質審查、安全教育情況等開展自查自糾，嚴格落實企業主體責任，嚴防不合格車輛、不安全的駕駛人駕車上路。對轄區運輸企業存在逾期未檢驗、未報廢、交通違法未處理的客運車輛和駕駛人，責令限期整改，並通報交通運輸主管部門。

2．配合交通運輸、安監等職能部門，加強“兩客一危”企業聯合檢查，持續開展GPS動態監控專項檢查，嚴格督促企業落實24小時動態監控製度。對隱患突出、問題嚴重的運輸企業，每月開展不少於1次的集中約談，並及時曝光。

3．配合教育、交通運輸、安監等職能部門，深入轄區所有中小學、幼兒園及校車企業再進行全麵檢查，逐校、逐企、逐車、逐人見麵，督促學校、校車企業嚴格執行《校車安全管理條例》，強化校車安全監管。

（二）開展重點車輛大檢查

4．加強大型公路客運、大型旅遊客運、危險品運輸車、校車、重型貨車、重型掛車等六類重點車輛源頭管理，認真梳理尚未治理到位的隱患，列出清單，逐一落實責任單位，明確完成時限，堅決消除存量。固化源頭滾動“清零”機製，堅持源頭和路麵聯動聯控，及時更新緝查布控係統隱患車輛信息，精準查處隱患車輛，確保“兩客一危”車輛檢驗率、報廢率、違法處理率保持在99%以上。

5．會同交通運輸、安監等職能部門對重型貨車和掛車及企業集中排查、全麵整治，確保隱患重型貨車和掛車數量大幅下降，檢驗率、報廢率年底前均達95%以上。

6．對校車及其駕駛人進行隱患排查，督促校車駕駛人每月清零交通違法，消除校車源頭安全隱患，對不符合要求的車輛不予核發校車標牌，對不具備資質條件的駕駛人不予核發校車駕駛許可，杜絕不合格的車輛和駕駛人提供校車服務。

（三）開展路麵秩序大整治

7．依托執法站和執勤點，加強流動巡邏執法力度，重點加強16時至次日8時特別是午夜、淩晨等事故多發時段的巡邏管控力度，大力整治貨車違法裝載問題以及車輛超速、超載、逆行、強超強會等嚴重交通違法。

8．每周開展一次夜查行動，嚴查酒駕、毒駕等嚴重交通違法。開展聯合執法，集中整治渣土車野蠻駕駛、闖紅燈等嚴重交通違法。以校園周邊道路和接送學生車輛集中通行路線為重點路段，嚴查校車和接送學生車輛超員、超速、違法載人、非法營運、不按審核確定的路線行駛等嚴重交通違法。

9．結合農村道路交通管理特點，充分發揮好農村“兩站”和“兩員”作用，以農村麵包車、低速載貨汽車、“黑校車”等車輛為整治重點，集中查處低速貨車違法載人、無牌無證等嚴重交通違法。

（四）開展交通安全大宣傳

10．堅持提前提示、及時預警、宣傳引導“三位一體”有效做法，充分發揮各類媒介優勢，做好針對性宣傳提示。每月召開新聞通氣會、媒體溝通會，集中曝光一批典型案例，向社會實名曝光嚴重違法駕駛人、主體責任不落實運輸企業名單。

11．加強對“兩客一危”、重型貨車等重點駕駛人的宣傳警示教育，對“兩客一危”和貨運企業進行一次全覆蓋宣講活動，對企業負責人、安全管理人員、駕駛人和押運員等從業人員開展一次點對點、麵對麵的宣傳教育。深入農村對所有麵包車、接送學生車輛的車主、駕駛人開展麵對麵教育，提示不超員載人、非法營運。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（2019年6月10日前）。細化工作步驟、工作措施、時間進度，並進行專題動員部署。

（二）工作落實階段（2019年6月10日—10月31日）。各企業要認真對照安全生產主體責任規定的內容和方案要求，全麵開展自查自糾，抓重點、補短板、強弱項，持續改進、不斷提升。大隊有關單位要按照製定的實施方案，精心組織，每季度至少對活動開展情況進行1次專項檢查，督促企業抓好落實。

（三）總結完善階段（2019年11月1日—12月31日）。各單位要認真做好活動的總結工作，大隊將實行月調度、季通報。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各單位要高度重視企業安全生產主體責任落實年活動，加強組織領導，成立工作專班，製定方案，明確要求，落實責任，協調推進考核評比、獎懲激勵等工作。

（二）嚴格落實責任。要對轄區風險點和隱患進行研判，深入一線，深入企業，加強調查研究，注重發現帶有普遍性、傾向性的問題，研究提出解決措施。及時發現苗頭性和趨勢性問題，並采取針對性防範措施，對重點任務、關鍵措施落實情況進行督辦調度，督促企業落實交通安全主體責任，。

（三）積極溝通協調。加強與安監、交通運輸等部門溝通協調，及時抄告、通報工作情況，共同推動工作措施落實。對需要黨委、政府推動解決的重點問題，要主動向黨委、政府報告，提請安委會或交安委掛牌督辦，限期整改。

（四）加強督導檢查。大隊將加強情況調度，建立完善督導檢查和考核獎勵機製，對工作力度大、成效突出的集體和個人，予以表彰獎勵；對工作部署不力、進展緩慢、敷衍應付、效果不佳的，予以通報批評。

二〇一九年六月八日