2023年全縣優化營商環境工作,經大隊隊委研究決定,特製定如下工作方案。
一、組織領導
大隊成立“優化營商環境”工作領導小組,由大隊長李宇任組長,教導員付衛國任副組長,其他大隊領導為成員。領導小組辦公室設秩序中隊。
二、指導思想
認真落實全縣“優化營商環境”工作要求為目標,縣政府優化營商環境“十不準”為原則,以監督檢查、績效管理、查究問責為手段,重拳出擊,標本兼治,切實解決全縣優化營商環境中的突出問題,維護企業和群眾的合法權益,為我縣經濟社會發展提供堅強保障。
三、工作措施
(一)進一步推進執法審批規範化和電子化。
1.加強窗口單位標準化建設。按照省公安廳警務正規化指南要求,全麵推行窗口單位統一公示目錄,統一谘詢投訴、統一收費的“三統一”標準化管理實施機製。
2.推進網上警務服務和電子監察係統應用。在嶽陽縣政府門戶網對外公示駕駛證、行駛證審批流程和“法定時限內提速三分之一以上”的要求,全麵推行網上政務服務,全麵修訂、固化網上審批程序時限,全麵實行網上實時監察。在公安內網,對執法辦案進行流轉,強化審批,節約行政成本。
3.規範行政處罰。認真落實《湖南省規範行政裁量權辦法》和《道路安全交通法》,督促各單位不斷完善並嚴格執行行政裁量權基準。探索行政處罰電子監察方式,運用現代科技手段規範和監督行政處罰行為。嚴禁向基層執罰單位變相下達執罰指標、按比例“提成”罰沒收入等執法爭利行為。
(二)推進警務公開和司法公開,確保權力公開透明運行
1.推行陽光執法。在政府門戶網站上宣傳最新有關交通管理方麵的法律條文,公開行政審批、行政檢查、行政處罰、的目錄、法定依據和辦事流程,規範權力運行製度體係。大隊推行罰繳分離,嚴禁直接在路麵收取當事人錢財。
2.推進司法公開。大隊完善權力運行內控機製,從嚴規範權力運行;全麵推進警務公開製度改革,提升執勤執法的科學化、製度化和規範化程度,促進司法公正、公平;推行司法領域優化營商環境問題製度,對縣優化辦提交的司法領域涉企投訴,先行提交交警大隊研究並出具處理意見書,然後轉交中隊辦理。
(三)不斷完善營商環境監督測評和對話溝通機製,促進各項優化環境製度的落實
1.加強監督測評工作,建立對話溝通機製。大隊進一步落實走訪企業製度,針對發展環境中的熱點、焦點問題,定期與企業主麵對麵交換意見、商討對策。
2.落實優化重點項目建設和園區環境各項製度。落實省委、省政府和縣委、縣政府相關文件,形成優化重點項目建設營商環境工作合力;開展重點工程建設交通秩序集中整治。
(四)開展月考評工作,落實優化經濟環境舉措
發揮績效管理的過程監管和結果導向作用,進一步加大機關效能建設,推進依法行政、優化營商環境等考核指標的權重。年底納入綜合考評。
(五)加強效能優化投訴處理工作,嚴查影響機關效能和損害營商環境案件
1.強化投訴處理。進一步發揮“12345”熱線的作用,暢通企業和群眾公共訴求渠道;加強“12342”優化營商環境投訴熱線問題的處理,認真受理群眾和企業投訴。
2.強化查究問責。進一步推進優化營商環境主題活動,深入開展民警不作為、慢作為、亂作為現象以及吃拿卡要等問題的專項治理;開展專項治理行動,嚴肅查處侵害企業合法權益、破壞營商環境案件。對有案不查或對上級交辦、督辦案件查處不力的,對各中隊主要負責人進行約談。
嶽陽縣公安局交通警察大隊
2023年3月30日