上半年,我縣司法行政工作以黨的十九大及中央、省、市政法工作會議精神為指導,以落實縣委縣政府中心工作、重點工作為核心,以深化司法行政工作改革為重點,幹部職工牢固樹立大局意識和服務意識,主動作為,紮實工作,不斷開創全縣司法行政工作新局麵,現將上半年工作總結如下。
一、切實提高公共法律服務水平
牢固樹立以人民為中心的理念,積極開展各類便民利民活動,積極推進“最多跑一次”改革。安排22位專職律師和法律工作者在法援中心輪流值班,及時為需要的群眾提供法律援助,進一步幫助困難群眾運用法律手段解決基本生產生活問題。今年以來,中心共辦理援助案件132件(其中民事108件,刑事24件),接待法律谘詢1137人。
簡化優化了辦理公證程序,開辟困難群眾綠色通道,對經濟困難符合法律援助條件的當事人,酌情減免公證費用,實現真正的便民利民。半年來,共辦理各類公證553件,其中國內公證439件,涉外95件,涉港澳台19件。推進律師擔任各級黨委、政府機關和企事業單位法律顧問工作。積極引導律師做好各種民生問題的訴訟代理工作,為黨委政府排憂解難,為群眾提供及時便捷優質的法律服務。
二、努力營造全縣法製宣傳氛圍
製定下發了關於印發《全縣國家機關“誰執法誰普法”工作考評辦法》的通知,堅持以憲法教育為核心,積極組織開展憲法集中宣傳活動。充分發揮普法主管部門職責,督促各單位嚴格落實“誰執法誰普法”的普法責任製,開展了6·5環境保護宣傳周、3·8 婦女維權周,3·15消費者維權、4·5國家安全日等主題宣傳活動。依托一村一社區一法律顧問活動,大力開展了法律進農村、進社區活動,大力宣傳了憲法為核心的刑法、民法、勞動法、環境保護法、婚姻家庭法,不斷提高群眾的法製意識和法治觀念。
三、努力推進社會矛盾糾紛化解工作
堅持“預防為主,教育疏導,依法處理,防止激化”的原則,立足基層實際,主動、紮實的開展社會矛盾糾紛排查調處工作,爭取就地解決矛盾。充分發揮各法律援助工作站點、司法所、調解室職能作用,形成排查調處矛盾糾紛的整體合力,努力把矛盾糾紛化解在內部、消除在萌芽、解決在基層。今年上半年,全縣共化解矛盾糾紛589件,成功率100%,,較好維護了嶽陽縣的社會穩定。
四、創新監管模式強化措施提升成效
堅持不漏一人,深摸全排做到在矯人員“全覆蓋”,對在矯的367名社區服刑人員充分運用GPS(手機、腕帶)定位、人臉識別、指紋簽到等信息技術手段,隨時掌控社區服刑人員的行蹤去向;堅持不失一環,嚴格製度做到執法環節“全覆蓋”。不斷規範審前調查評估、交付接收、監督管理、收監執行、審批及懲處等環節。通過嚴格監管,使得各項執法工作環環相扣、規範有序,確保社區服刑人員不脫管失控。對社區服刑人員等管理對象要與公安、檢察院按照法律法規聯合出台具體的獎懲管理細則。
為提高教育矯治質量和效果,4月我局分兩批對全縣50周歲以下符合集訓條件的300餘名社區矯正對象開展了行為規範教育集訓活動,活動增強服刑人員的服從意識,提升服刑人員的精神麵貌。截止目前,我局累計接收社區矯服刑人員2051人,累計解除社區服刑人員1684人,在矯367人(其中緩刑325人,假釋26人,暫予監外執行5人,管製11人)。截止目前無脫管、漏管、虛管現象發生。
五、狠抓隊伍建設突出黨建政治引領
夯實組織建設基礎,嚴格執行“三會一課”製度,規範組織生活,開展形式多樣的“主題黨日”。堅持把黨建製度建設貫穿於服務黨員群眾的每一個環節,力求形成用製度激勵、靠製度管理、按製度辦事的長效機製。召開了三次黨組中心組專題學習會議,邀請了黨校專業教師為黨員幹部授黨課。認真宣傳學習“學習強國” APP,各股室以先進典型為標杆,在“學”中提升能力、在“超” 中突破發展,形成了濃厚的學習氛圍。
加強隊伍管理促進工作落實,對司法所、內設股室、二級機構等管理主體出台績效考核辦法、意識形態工作責任製實施方案、請示報告事項清單、工作風險點排查匯總等文件。認真開展各類誌願服務活動,切實加強黨員幹部作風建設,增強黨員幹部的社會責任意識,營造濃厚文明氛圍。
六、有效助推掃黑除惡專項鬥爭深入開展
首先發動強大宣傳攻勢,圍繞“七五”普法,廣泛宣傳與掃黑除惡專項鬥爭密切相關的法律法規,弘揚正氣,努力營造掃黑除惡專項鬥爭的濃厚法治氛圍。二是深入排查矛盾隱患,充分發揮人民調解“第一道防線”的作用,加大排查力度,助力推進社會風清氣正,我局共向縣掃黑辦提交涉黑涉惡線索共計7條。三是加強兩類人員管控。全麵排查社區服刑人員和刑滿釋放人員涉黑涉惡線索,切實維護社區服刑人員和刑滿釋放人員監管安全,最大限度地降低不穩定因素。四是引導律師參與辯護,依法提供法律幫助。加強對刑事辯護工作的指導力度,對涉黑涉惡案件實行代理報告製度、集體討論製度和判決旁聽製度,切實掌握涉黑涉惡案件律師刑事辯護工作動態。截止目前律師參與掃黑除惡專項鬥爭案件共計4件,均在辦理過程中,未結案。
七、積極穩妥做好司法行政機構改革
加強組織領導,提高政治站位,全力以赴落實機構改革的各項任務。由局長牽頭,抽調精幹力量組成機構改革工作專班,落實工作責任,把握節點進度,製定機構改革工作方案,確保了機構改革工作的順利實施。增強推進機構改革工作的責任感緊迫感使命感,經過反複推敲、征求意見、修改完善,明確職責劃轉、內設機構、人員編製等方麵規定。精幹設置機構部門,優化融合工作職能,科學設置11個內設股室,同步開展人員轉隸接收工作,著力構建優化協同高效的新時代司法行政機構職能體係。