嶽陽縣人民政府辦公室

關於印發《嶽陽縣政府辦創建市級文明

單位實施方案》的通知

縣政府辦各組(室)、辦、中心：

經辦黨組同意，現將《嶽陽縣政府辦創建市級文明單位實施方案》印發給你們，請結合實際，認真組織貫徹落實。

嶽陽縣人民政府辦公室

2017-5-31

嶽陽縣政府辦創建市級文明

單位實施方案

為貫徹落實市級文明單位創建的各項工作要求，切實提升全辦幹部職工的文明素質和服務水平，牢固樹立文明形象，充分發揮縣政府辦在全縣機關單位中的文明示範作用，根據嶽陽市文明單位創建要求，結合我辦實際，製定如下工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中、五中、六中全會和習近平總書記係列重要講話精神，以創建和諧文明的工作環境為基礎，以實現規範化管理為關鍵，強化服務意識，提高服務效能，營造和諧氛圍，不斷提升精神文明建設水平，進一步提高幹部隊伍素質，實現文明建設與“三服務”工作兩促進、雙豐收。

二、創建目標

以文明創建為抓手，通過開展形式多樣的創建活動，優化辦公室軟硬件環境，通過一-時間的努力，在2017-底成功創建嶽陽市文明單位，做到思想上層次、工作上台階、管理上水平，打造一流隊伍、培養一流作風、幹出一流業績、樹立一流形象。

三、創建措施

根據市級文明單位測評要求，結合我辦工作實際，創建“四型機關”，細化創建具體任務，推動創建工作取得實效。

(一)強化思想教育，創建學習型機關。

1.加強班子建設。帶頭推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，認真貫徹執行民主集中製原則，落實黨組議事規則，健全民主管理製度，落實黨務政務公開製度，樹立正確的用人導向，抓好黨組中心組學習，定期召開專題民主生活會，發揮領導班子在創建活動中的模範作用和集體領導作用。

2.加強黨風廉政建設。落實黨組主體責任和紀檢組監督責任，強化“四個意識”，嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若幹準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，加強幹部作風建設，弘揚正氣，樹立新風，確保幹部職工廉潔自律，無違法亂紀行為。

3.加強黨建工作。堅持以黨的建設為統領，以“支部建設-”為抓手，加強基層組織和黨員隊伍建設，堅持“支部主題黨”“三會一課”製度，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員活動，積極選樹先進典型，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

4.加強學習培訓。健全學習製度，營造良好的學習環境。通過理論培訓、業務培訓、專題講座等多種方式，推動學習活動深入開展。鼓勵幹部職工參加學曆教育和職稱考試，並給予適當獎勵，樹立全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚，提高幹部政治素質和業務能力。

(二)強化載體建設，創建活力型機關。

5.加強思想道德建設。以加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德“四德”建設為重點，按照流程規範、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運用榜樣力量引導幹部自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，營造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。

6.開展誌願者服務活動。加強誌願者隊伍建設和管理，常-開展主題鮮明的學雷鋒誌願服務活動，組織誌願者積極參與全國文明城市創建、網絡文明傳播、普法宣傳、治安巡查、文明交通安全勸導、敬老愛幼、駐村幫扶、社區結對幫扶、聯手幫扶企業等活動，引導幹部在創建中履行社會責任。

7.開展“关键词2的節”主題活動。結合節特點，大力開展各類民俗文化活動。在春節、元宵、清明、端午、中秋、重陽等傳統節開展“关键词2的節”主題宣傳活動。組織幹部在“三八”婦女節、“五一”勞動節、“五四”青-節等節和重大紀念開展相應的主題活動。引導幹部職工認知傳統、尊重傳統、弘揚傳統，增進愛黨、愛國、愛社會主義情感。

8.積極參加文明創建和公益活動。開展文明科室、文明家庭、“最美人物”評選等創建活動，組織幹部職工參加義務獻血、誌願服務、“文明餐桌行動”等社會公益活動，倡導文明旅遊，積極提供“身邊的好人”線索，樹立健康文明的生活方式。

(三)強化基礎建設，創建和諧型機關。

9.優化機關院落環境。實施綠化美化工程，對縣政府機關大院進行綠化、亮化、美化，對辦公樓實施裝修改造，及時修繕辦公設施，新建停車位。按照衛生區責任分工，集中清掃辦公樓、食堂、機關院內衛生，清理整治院落髒亂差現象，營造整潔、優美、舒適的辦公環境。

10.營造文明創建氛圍。開展中國夢和社會主義核心價值觀宣傳，建設機關公益廣告宣傳展版，在辦公樓和機關院落新增一批風格統一的公益廣告小展版，設立“講文明樹新風”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動播出文明創建標語，確保文明創建氛圍濃厚。

11.豐富機關文化生活。建好閱覽室、健身、文體活動場所，添置活動設施和健身器材，組織幹部職工開展外出參觀學習，開展讀書征文、棋類比賽、演講比賽、籃球比賽、書法攝影比賽等各類文體活動，豐富幹部職工業餘生活。

12.加強社會治安治理。完善院落消防、防盜設施，健全治安防範網絡，加強機關院落治安巡查，確保內部治安狀況良好，確保機關無刑事案件和安全責任事故，無邪教活動、無“黃賭毒”等醜惡現象，創建平安和諧機關。

13.開展勤儉節約活動。完善機關後勤管理，開展公共節能，進行艱苦奮鬥、勤儉節約教育，提倡 “節約一滴水、一度電、一張紙”，設置節約水、電、紙和禁煙提示牌等，營造勤儉節約的良好氛圍。

(四)強化綜合協調，創建效能型機關。

14.提升效能強管理。推行“六個不讓”，即：不讓領導布置的工作在我這裏延誤、不讓需要辦理的事項在我這裏積壓、不讓辦事差錯在我這裏發生、不讓不文明行為在我這裏出現、不讓辦事人員在我這裏受到冷落、不讓政府形象在我這裏受損，實現辦文辦會零差錯，參政設謀高質量，後勤保障高效率。

15.整章立製促規範。對辦公室所有製度進行全麵梳理和完善，形成《內部管理製度匯編》，對全辦科室和工作人員明確“一崗一事、一事一責”，形成了覆蓋全麵、係統完備、銜接有序、運轉順暢的工作體係，全麵提升工作規範化、精細化、科學化水平。

16.轉變作風樹形象。開展“慵懶散”整治，在政務服務中心和窗口科室創建示範崗，公開工作流程和辦事程序，實行“首問責任製”，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務、依法行政，無索拿卡要現象。完善群眾接待製度，堅持辦公室領導定期接待製度，及時、認真處理群眾反映的問題。辦好“縣長信箱”和12345熱線，打通聯係服務群眾“最後一公裏”，建設人民群眾滿意政府。

五、創建步驟

(一)宣傳發動階段(2017-1—3-)。製定創建市級文明單位實施方案，成立文明單位創建工作領導小組，召開動員部署會議，統一思想、提高認識、明確目標，增強爭創工作的主動性和積極性，使每個幹部職工自覺成為創建主體，形成良好的創建氛圍。

(二)全麵落實階段(2017-4—9-)。對照《嶽陽市文明單位測評細則》將創建責任分解到各責任科室。各科室和全體幹部職工根據創建工作的任務目標和要求，落實創建措施，逐一核準，逐項落實，歸集資料，建立台賬，推動創建工作全麵開展。創建領導小組及辦公室做好協調、指導和督查工作。適時邀請縣文明辦領導進行現場指導，完善台賬和迎檢資料，確保創建目標順利實現。

(三)總結驗收階段(2017-10—11-)。對照創建工作目標，組織“回頭看”，針對薄弱環節，提出整改措施。撰寫工作總結，總結好的經驗和作法，做好資料歸卷工作，迎接市文明委的檢查驗收。

(四)鞏固提升階段(2017-12-)。檢查驗收後，正確對待驗收考核意見，製定相應的整改方案，有針對性地做好整改工作，建立健全創建工作的長效機製，推動精神文明建設持續深入開展。

六、工作要求

(一)加強領導，統一思想。成立縣政府辦市級文明單位創建工作領導小組，由王靖同誌任組長，李榮同誌任常務副組長，其他副主任為副組長，各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室(設政工室)，由許友文同誌任辦公室主任，徐洪濤、彭霞梅同誌任副主任，具體負責創建活動的常工作。辦黨組把文明創建工作列入重要議事程，-初有計劃，-終有總結，並在人力、物力、財力方麵予以保障。全辦幹部職工要深刻認識創建文明單位的重要意義，把創建文明單位工作同學習貫徹中央、省、市、縣各項決策部署結合起來，同推進機關黨的建設、思想政治建設、黨風廉政建設、機關作風建設結合起來，切實統一思想，落實行動。

(二)細化目標，加強督查。各科室要按照文明單位的創建要求，細化工作目標，明確工作分工和責任，確保創建工作落到實處。要認真做好結合文章，把創建工作與業務工作有機結合起來，相互促進，共同提高。領導小組要切實強加對創建工作的重視和指導，定期督促檢查，各科室要各司其責，分工合作，確保創建目標的實現。

(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創建是一項群眾性文明創建活動，必須堅持以人為本，廣泛動員全體幹部職工積極投身這一活動。要通過召開會議、學習討論、組織主題活動等方式營造良好的輿論氛圍，形成全辦上下重視、科室支持、人人參與的文明單位創建格局。

(四)狠抓落實，注重實效。為了保證創建工作紮實有效地開展，將26項創建測評任務分解到各責任科室和人員。各科室要把創建活動作為當前工作的重中之重，認真謀劃，做到人員、時間、內容、效果四落實，紮實有序推進，確保創建活動真正取得實效。

附件：1.嶽陽市文明單位測評細則

2.嶽陽縣政府辦創建市級文明單位任務分解表

嶽陽縣政府辦創建市級文明單位任務分解表