嶽縣商發〔2022〕12號

嶽陽縣商務糧食局

嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局

嶽陽縣農業農村局

嶽陽縣市場監督管理局

關於進一步建立全縣糧食質量安全監管長效機製的通知

 中儲糧嶽陽直屬庫有限公司（衛農分公司）、中糧米業（嶽陽）有限公司、嶽陽縣榮家灣糧庫有限公司及全縣糧食加工、銷售企業：

為切實落實習近平總書記關於食品安全“四個最嚴”要求等係列重要指示精神，按照湖南省糧食和物資儲備局、湖南省生態環境局、湖南省農業農村局，湖南省市場監督管理局、中國儲備糧管理集團有限公司湖南分公司《關於進一步建立健全糧食質量安全管理長效機製的通知》和嶽陽市商務糧食局、嶽陽市生態環境局、嶽陽市農業農村局、嶽陽市市場監督管理局《關於進一步建立全市糧食質量安全管理長效機製的通知》精神，加強糧食質量安全全鏈條、全過程監管，堅決杜絕不合格糧食流入口糧市場，現就我縣進一步建立健全糧食質量安全管理長效機製有關事項通知如下: 

一、突出糧食入庫管理，全麵實行“先檢後收”

(一)全麵實行“先檢後收”，建立糧食溯源製度。從2020年開始，全縣糧食收購全麵實行必檢食品安全指標“先檢後收”，在糧食收購時，糧食收儲企業除檢測出糙率、水分、雜質等常規質量指標外，還要使用快檢設備對鎘含量進行檢測。建立糧食質量安全溯源製度，在收購現場，按入庫流程進行糧源登記，詳細記錄糧食生產信息。

(二)推行稻穀分級管理。全麵實施《基於鎘含量的稻穀分級收儲技術規程》(DB43/T 1577-2019)，收儲企業在收購環節必須根據檢測結果進行分倉儲存、分類處置。

(三)實行地方臨儲收購。按照糧食安全省長責任製和食品安全屬地管理原則，對超出國家食品安全標準的糧食，嶽陽縣人民政府組織臨儲收購，做到應收盡收，牢牢守住種糧“賣得出”的底線。超標糧食原則上在收購結束後半年內處置完畢，處置價差按照省政府確定的“退坡政策”執行。

二、突出全麵質量管理，確保人民群眾“舌尖上的安全”

(四)規範操作流程。規範糧食收購、在庫保管和銷售出庫操作流程，落實好每年春、秋季兩次儲糧安全大檢查，執行好糧食銷售出庫質量檢測及檢測報告隨行製度;實行不合格糧食召回製度，糧食經營者發現其銷售的糧食有害成分特別是鎘合量超過食品安全標準限量的，應當立即停止銷售並通知相關經營者、消費者，召回已銷售糧食並記錄備查，同時向縣商務糧食局、縣市場監督管理局報告。

(五)嚴格地方儲備糧管理。落實地方儲備糧質量管控製度，嚴格儲備糧入庫、儲存、出庫管理製度，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。

（六)防範重點風險。落實《湖南省糧食收購入庫、銷售出庫質量安全檢驗必檢項目》，將稻穀鎘含量指標作為出入庫必檢項目，及時處置不合格糧食，杜絕不合格糧食流入口糧市場。

三、突出超標糧食管理，嚴防不合格糧食流入口糧市場

(七)嚴格超標糧食管理辦法。縣人民政府出台超標糧食管理辦法，建立國家政策性糧食出庫監管員製度，代表派出單位對國家政策性糧食出庫進行全程跟蹤，負責統計進度、監督出庫、協調處理糾紛等。

(八)強化定點處置機製。對鎘含量在0.2-0.4mg/kg的糧食，嚴格按照企業自願申請、市場監管和商務糧食局共同審核的原則、確定發布指定加工企業作為定點企業、保證加工的成品大米鎘含量在0.2mg/kg以內出廠銷售。對鎘含量在0、4mg/kg以上的超標糧食，隻能用作飼料和工業原料、不得轉賣和轉作他用。

四、強化部門聯合監管、執法，形成齊抓共管的合力

（九)強化全過程監管。建立從生產到消費、從田間到餐桌的全過程糧食質量安全監管，嚴把耕地質量、糧食種植、糧食收儲、市場流通等四個關口;強化技術支撐、超標糧食管理、監督檢查、資金保障、責任落實等五項措施。

(十)實現信息共享。縣商務糧食局、生態環境局、農業農村局、市場監管局、中儲糧、中糧駐嶽企業等單位建立健全糧食質量安全信息共享機製，建立政策性糧食出庫聯席會議製度，形成情況通報、告之、會商等常態化監管機製。  

(十一)主動履職盡責。各部門、單位要依據相關法律法規和本部門“三定”方案，切實履行好糧食質量安全相應監管職能職責，加強配合協作，形成糧食質量安全全程閉合無縫管理，確保全縣糧食質量安全監管各個環節無縫銜接、順暢運行。

嶽陽縣商務糧食局       嶽陽市生態環境局嶽陽縣分局          

  嶽陽縣農業農村局      嶽陽縣市場監督管理局           

2022年3月14日