嶽縣商發〔2022〕17號
嶽陽縣商務糧食局
嶽陽縣市場監督管理局
關於健全糧食流通監管部門協作配合工作機製的通知
各糧食收儲、加工、銷售企業:
為全麵推進依法治糧,加強糧食行政管理部門與市場監督管理部門之間的糧食監督檢查與執法合作,共同維護糧食市場秩序,開創新常態下依法治糧新格局,結合工作實際,進一步健全糧食流通監管部門協作配合工作機製。現將有關事項通知如下:
一、工作目標
建立健全糧食行政管理部門與市場監督管理部門分工負責的常態化協同監管機製,形成監管合力,共同加強糧食監管,及時協同解決監管過程中遇到的困難和問題,有效防範各類風險,依法嚴懲違法違規行為。
1.部門聯動,合力推進。強化組織協同,加強橫向、縱向協調,形成各司其職、各負其責、齊抓共管、運轉高效的工作格局。
2.強化措施,開拓創新。堅持真抓實幹,創新方式方法,加強縣商務糧食局、縣市場監督管理局的溝通與銜接,及時協調解決工作中遇到的困難和問題。
3.健全製度,注重實效。建立健全部門協作配合工作機製。明確責任分工,細化工作任務,跟蹤工作任務落實情況,不斷總結經驗,完善長效機製。
二、工作機製
1.成立協作配合小組。縣商務糧食局和縣市場監督管理局分別成立糧食流通監管協作配合小組,負責協調處理糧食監管中遇到的困難和問題。縣商務糧食局糧食流通監管協作配合小組由縣商務糧食局副局長付六生任組長,法規與監督檢查股股長李勁鬆任副組長,黃鋼、章偉文為成員。縣市場監督管理局糧食流通監管協作配合小組由縣市場監督管理局黨組成員謝利民任組長,綜合行政執法大隊大隊長蔡琪任副組長,周細龍、黃謝俊、付康為成員。
2.注重信息共享。加強部門間信息溝通,及時、高效溝通相關情況,實現信息互通互享。針對工作推進中出現的新情況、新問題,及時共同研究,達成共識,強力推進。
3.強化應急反應。當在工作任務推進中遇到緊急、疑難問題時,牽頭單位及時主動與配合單位溝通協商,研究解決措施,確保工作任務順利推進。
4.建立信用監管。加強糧食流通行業信用體係建設,將糧食經營者信用信息納入國家統一的信用信息平台,實施分類監管,對嚴重違法失信行為實行聯合懲戒。
三、工作任務
根據《糧食流通管理條例》,縣商務糧食局和縣市場監督管理局按照各自職責分工分別做好下列工作:
1.每季度開展一次對超標糧食定點加工和定向處置的聯合監督檢查和執法;
2.在夏糧和秋糧收購期間,分別組織開展至少一次的聯合監督檢查和執法;
3.對常規性政策性糧食庫存清查和銷售出庫等活動,適時組織開展聯合監督檢查和執法;
4.對糧食加工、經營等活動中擾亂市場秩序和違法違規交易行為以及價格違法行為,適時組織開展聯合監督檢查和執法;
5.對糧食加工、銷售以及成品糧儲存中涉及的食品安全,適時組織開展聯合監督檢查和執法;
6.根據屬地管理原則,對區域內中儲糧企業適時開展食品安全和安全生產工作的聯合監管;
7.根據法律法規規定和上級工作部署,依法履行其他監督管理職責。
四、工作措施
1.檢查糧食倉儲設施、設備是否按要求配備齊全、是否符合國家有關標準和技術規範;
2.檢查糧食經營者收購糧食是否落實糧食收購質價政策上牆公布;
3.進入糧食經營場所檢查糧食的溯源登記、先檢後收、數量、質量以及儲存安全情況;
4.對超標糧食的收購是否分倉儲存、銷售是否分類處置,定向銷售;
5.對儲存的糧食進行扡樣檢驗,檢查銷售出庫的糧食是否經過第三方檢測機構檢測,糧食檢驗結果是否隨貨同行;
6.檢查企業對定點加工和定向處置的超標糧食是否按要求自主使用,不得轉賣倒賣,不得改變用途,不得加工或變相加工成口糧銷售。
7.查閱、複製糧食經營主體有關糧食收購、儲存、銷售的相關資料及憑證,檢查企業的糧食購銷政策執行情況;
8.向涉糧單位和人員調查了解相關情況;
9.查封、扣押非法收購或不符合國家糧食質量安全標準的糧食,用於違法經營或者被汙染的工具、設備以及有關賬簿資料;
10.查封違法從事糧食經營活動的場所。
嶽陽縣商務糧食局 嶽陽縣市場監督管理局
2022年5月9日