嶽陽縣糧食安全生產監督檢查工作方案
來源:縣商務糧食局   2023-02-06
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為切實加強糧食安全生產工作,按照國家、省、市、縣糧食行政管理部門統一部署,在全縣糧食行業開展安全生產大檢查,特製定本工作方案。

一、總體要求和目標

認真貫徹落實國家、省、市糧食行政管理部門關於開展糧食行業安全生產大檢查“百日行動”和縣商務糧食局關於加強安全生產工作的一係列決策部署,把集中開展大檢查作為當前安全生產的首要任務,按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總要求,在全縣糧食經營單位中深入排查治理安全生產隱患,堵塞安全監管漏洞,強化安全生產措施,通過安全生產大檢查,達到以下工作目標:

(一)摸清情況,確定重點。摸清糧食經營單位的安全生產工作現狀,進一步深化重點生產環節的安全專項整治,並確定糧食行業及企業今後安全生產工作的重點。

(二)發現問題,消除隱患。加強對易發事故工種、崗位薄弱環節等全麵檢查,發現問題及時整改,不能馬上整改的,要設定期限,提出具體可行的措施,確保各類隱患徹底消除。

(三)增強意識,樹立典型。

增強單位負責人及廣大員工安全防範意識,彌補安全生產工作中的不足,總結安全生產工作的經驗教訓,從中發現、樹立一批典型,起到示範效應。

(四)強化宣傳,提高素質。

在安全生產大檢查中宣傳安全生產有關知識,教育企業負責人及廣大從業人員,加強有關技能、操作規程、法律法規的培訓,提高一線工作人員的素質。

二、建立組織領導工作機製

成立縣糧食安全生產監督檢查工作領導小組,縣商務糧食局局長任組長,分管副局長任副組長,法規與監督檢查股股長、糧食調控和儲備股股長、行業發展股股長為成員,領導小組辦公室設在法規與監督檢查股,具體負責監管檢查日常工作。監督檢查每月一次,對我縣轄區內糧食經營企業全覆蓋。

三、檢查範圍及重點

檢查範圍:國有糧食企業、民營糧食經營企業、個體糧食經營者。

檢查重點:各糧食經營單位中的庫區;糧油購銷企業倉庫、藥劑庫、資材庫、化驗室、配電間、食堂等;糧食加工廠原料倉庫、成品倉庫、車間、配電間、器材庫、食堂等。

四、檢查內容

(一)規章製度與責任落實

1.規章製度是否完善:糧食經營單位的安全生產規章製度是否完善,安全生產檢查製度、事故報告製度和事故登記備案製度等相關安全標準、製度是否完備並能得以執行。

2.責任落實是否到位:糧食企業和單位安全生產主體責任是否落實到位;是否把安全第一、生命至上、保護職工人身安全作為最重要的職責;“打非治違”和隱患排查整治是否取得實效;是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓;責任製和事故責任追究製度是否落實到人;各類防範措施是否落到實處;是否做到監管工作全覆蓋。

3.應急機製是否健全:糧食經營單位是否建立應急預案;預案是否經過演練;能否在遭遇突發事件時,及時啟動應急預案;一旦發現隱患能否及時預警;安全信息交流是否暢通;動員能力與物資儲備是否可靠。

(二)生產安全

生產經營各個環節是否符合安全生產、法律、法規、標準、製度的要求;生產作業是否有章可循; 操作規程是否得到全麵執行;安全責任是否明確;人員上崗前是否經過全麵培訓;作業前是否製定工作方案;保護措施與救援機製是否到位。

(三)消防安全

1.糧食經營企業是否建立健全包括消防安全責任製在內的消防工作機製;作業人員是否都經過安全生產和消防知識培訓;是否嚴格按照要求配齊消防設施及相關器材並可正常有效使用;安全出口及疏散通道是否符合要求;救援線路是否設計合理。

2.是否對庫區動火、用電作業及火源管理有嚴格的規定,並認真執行;是否存在電器設備及線路老化、破損和搭設不合理的情況;配電箱的配置與管理是否規範;是否定期巡查;是否杜絕庫區吸煙等嚴重違規現象;是否有防止將任何火種帶入儲糧區的製度和切實措施;庫區內是否存在無關的易燃物堆積且未及時清理的情況;庫區周邊火源及易燃物是否存在威脅;是否采取措施予以監控防範。

3.糧食加工車間的粉塵處理和防爆措施是否落實;作業電器是否存在易發火花、靜電隱患等

(四)防汛安全

是否做好防汛各項物質及措施準備;是否提前將位於水患區的糧食轉移至安全地帶;重點儲備糧庫有無準備防範意外糧食水濕的儲糧防黴劑;是否與氣象、水利等部門建立密切的聯係製度,及時了解和防範重大危險源和潛在的洪澇隱患。

(五)設施設備安全

糧食倉庫是否存在危房或有坍塌的隱患;工藝係統、基礎設施、技術裝備是否存在隱患;運轉操作、管理使用是否正常;是否按規定保養、檢修;是否匹配企業生產要求;對糧食收購現場和糧食進出倉等作業是否有安全生產的工作方案;是否存在超設計容量、超設計高度裝糧,以及“危倉老庫”未經維修加固和安全鑒定就裝糧的情況;是否存在未經有資質單位設計、施工、鑒定,私自進行倉房改造,特別是違規加設倉內隔牆等情況;是否存在機械設備帶病行、人員未經崗前培訓無證上崗、登高或進出倉糧麵作業不係安全帶和無安全帶係留裝置等情況;是否對重要部位設置了安全專員監護;高大平房倉是否安裝安全栓;危險位置是否加裝安全防護欄並保證有效,高空過道是否穩固安全。

(六)藥劑安全

藥劑庫的管理是否符合規定;藥劑領退用登記製度是否落實;是否滿足監控、通風、防火、防爆、防泄漏和防盜條件;藥劑是否專倉存放、分品種、分年限堆放;存放倉房是否配有雙門雙鎖和防盜門窗,是否配有專人管理;是否藥帳相符;藥劑的采購、運輸、裝卸、使用以及殘渣處理等是否嚴格按照《省儲糧化學藥劑管理辦法》執行;是否存在報廢藥劑未處置的情況;藥劑使用設施、設備及其附件是否安全可靠;是否配備和使用符合要求的防護麵具;熏蒸作業是否嚴格執行操作規程及有關規定;是否到當地糧食行政管理部門備案。

(七)儲糧及其食品安全

是否存在發熱糧、高水分糧、嚴重蟲糧未及時處理情況;是否有不同品種、不同年份、不同等級糧混存的情況;保管員和主管領導對儲糧安全例行檢查和和記錄是否符合規定;企業上級機構和主管部門是否開展對糧油安全度夏工作的檢查;糧油食品是否符合國家標準,全麵落實放心糧油工程。

五、其他事項

1.被檢查的糧食經營企業要積極配合各級糧食行政管理部門開展巡查工作,提供真實可靠的製度、卡、台賬、記錄等資料,不得以不正當理由拒絕檢查。

2.監督檢查工作要嚴肅工作紀律,轉變工作作風,嚴格遵守黨員幹部廉潔自律各項規定和要求。

3.本製度自印發之日起施行,有效期5年。