驗收內容

驗收指標

評分標準及分值

評分依據

得分

1.工作基礎（20分）

1.1 試點工作領導機構情況

（2分）

1.1.1 領導小組已召開居家和社區養老服務改革試點專題會議的，得1分；未召開，得0分。

有關記錄或證明材料

1.1.2 試點地區所在省份對試點地區開展了督促指導工作，得1分；未督查，得0分。

有關記錄或證明材料

1.2 政策出台情況

（8分）

1.2.1 已製定出台扶持社會力量參與居家和社區養老服務的優惠政策，得4分；正在研究製定相關政策，得2分；未研究起草，得0分。

已製定出台的，提供政策文件（包括改革試點之前出台的）；正在研究製定的，提供政策文件征求意見稿

1.2.2 已製定出台增加居家和社區養老服務設施的扶持政策和管理製度，得4分；正在研究製定相關政策，得2分；未研究起草，得0分。

已製定出台的，提供政策文件（包括改革試點之前出台的）；正在研究製定的，提供政策文件征求意見稿

1.3 資金使用及管理情況

（10分）

1.3.1 已明確了中央財政補助資金具體使用項目及執行進度方案，得1分；未明確，得0分。

有關文件材料

1.3.2 2019年4月底前，中央財政補助資金的執行進度（已撥付至試點地區所轄區縣）達50％及以上，得4分；執行進度低於50%但達30％及以上，得2分；低於30％，得0分。

補助資金撥付憑證

1.3.3 省級及以下安排的配套資金達到或超出中央財政補助資金，得3分；低於中央財政補助資金，得2分；未安排資金，得0分。

資金安排相關文件

1.3.4已製定中央財政補助資金的使用管理辦法，得2分；正在研究製定，得1分；未研究起草，得0分。

已製定出台的，提供政策文件（包括改革試點之前出台的）；正在研究製定的，提供政策文件征求意見稿

2.工作任務清單對比情況

（6分）

2.1 任務清單對比情況（6分）

2.1.1 試點地區的工作任務清單和進度與報送的工作計劃內容相符，進度合理的，得6分；工作任務清單和進度與報送的工作計劃內容相符，進度偏慢的，得3分；工作任務清單和進度比報送工作計劃內容減少，且進度偏慢的，得0分。

試點工作進展自評表

3.工作任務清單完成情況

（64分)

3.1特殊困難老年人基本服務製度建立情況

（8分）

3.1.1 已建立特殊困難老年人基本服務製度，明確政府職責，開展特殊和困難老年人篩查摸底工作並建立數據庫，得8分；已探索建立特殊困難老年人基本服務製度，開展特殊和困難老年人篩查摸底工作，得4分；未建立，得0分。

特殊困難老年人基本服務清單等有關文件材料

3.2 社會力量參與居家和社區養老服務情況

（8分）

3.2.1 已打造或引進品牌化、連鎖化、專業化的居家和社區養老服務龍頭企業或社會組織，得4分；正在推動培育和引進，得2分；未啟動，得0分。

品牌化、連鎖化機構名單（連鎖化機構指的是在同一地區有3家以上機構）

3.2.2 2019年新增、獨立建設的居家和社區養老服務設施交由社會力量運營的比例達40％及以上，得4分；低於40%但達20%及以上，得2分；20%以下，得0分。

試點地區2019年新增設施中交由社會力量運營的設施名單（設施名單需標注運營方信息和運營方聯係方式）

3.3 建立居家和社區養老服務信息平台

（8分）

3.3.1 已建立統一管理、綜合開放的居家和社區養老服務信息平台，得4分；正在建立信息平台，得2分，未開展，得0分。

試點地區建立的服務熱線或網絡平台及平台中的服務機構或組織信息介紹

3.3.2 已建立了居家和社區養老應急服務網絡（如開設平安鍾、一鍵通等方式），得2分；未開展，得0分。

試點地區居家和社區有關應急服務網絡

3.3.3 社會力量在服務管理中已開發居家和社區養老服務相關信息產品、工具，得2分；未開展，得0分。

社會力量提供養老服務中的有關信息產品和工具

3.工作任務清單完成情況

（64分)

3.4 居家和社區養老服務人才隊伍建設工作

（8分）

3.4.1 已開展居家和社區養老服務管理人員、護理服務人員的專業培訓和麵向家庭照護者等其他服務人員的指導培訓，得2分；未開展，得0分。

有關培訓記錄

3.4.2 已建立了居家和社區養老服務人才扶持、評估和激勵政策，得4分；正在研究建立有關政策機製，得2分；未開展，得0分。

已製定出台的，提供政策文件（包括改革試點之前出台的）；正在研究製定的，提供政策文件征求意見稿

3.4.3 組織各類誌願者開展居家和社區養老服務，統籌建立養老服務誌願者長效服務機製，得2分；未開展，得0分。

有關誌願者服務記錄及文件材料

3.5 居家和社區養老服務與醫療衛生服務相結合

（8分）

3.5.1 已為社區高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊困難家庭等行動不便或確有困難的老年人提供有針對性的醫療服務，得2分；未開展，得0分。

開展服務的有關文件規定，服務記錄等

3.5.2 社區養老服務機構與基層醫療衛生機構簽約服務率大於或等於30％，得4分；低於30%但大於或等於15%，得3分；低於15%，得2分；未開展，得0分。

簽約服務記錄

3.5.3 已開展基層醫療衛生機構與老年人家庭建立簽約服務關係，為老年人提供持續的健康管理服務和醫療服務，得2分；未開展，得0分。

簽約服務記錄

3.6 居家和社區養老服務標準化、規範化

（4分）

3.6.1 已啟動《社區老年人日間照料中心服務基本要求》（GB/T 33168 2016）和《社區老年人日間照料中心設施設備配置》（GB/T 33169 2016）或相關地方標準、行業標準貫徹落實工作，得4分；未啟動，得0分。

貫徹落實有關標準的文件、製定的相關標準、開展的培訓記錄等材料

3.工作任務清單完成情況

（64分)

3.7 保障居家和社區養老服務場地供給

（12分）

3.7.1 已對全市居家和社區養老服務設施進行摸底統計，得3分；未完成，得0分。

試點地區服務設施統計表和服務設施清單

3.7.2 已開展新建居住小區居家和社區養老服務設施與住宅配套建設，或整合改造閑置社會資源用於居家和社區養老服務工作（包括政府通過購置、置換、租賃等方式無償或低償提供居家和社區養老服務設施），得3分，未開展，得0分。

關於居家和社區服務設施配套建設、驗收、移交和管理等具體規定的文件材料；試點地區整合改造閑置資源用於居家和社區養老服務的設施清單

3.7.3 50%及以上的公辦養老機構開展了向居家和社區養老延伸服務，得4分；已開展，但比例低於50%，得2分；沒有開展，得0分。

公辦養老機構名單及開展延伸服務的公辦養老機構名單

3.7.4 開展試點以來，城市居家和社區養老服務設施覆蓋率提高10%及以上，且有效運營三個月以上，得1分；農村居家和社區養老服務設施覆蓋率提高10%及以上，且有效運營三個月以上，得1分；沒有提高10%，或設施未能有效運營，得0分。

有效運營的居家和社區養老服務設施名單

3.8 農村居家和社區養老服務

（8分）

3.8.1 已製定專門支持農村養老服務發展的政策，得2分；未製定，得0分。

有關政策文件

3.8.2 已建立農村空巢（獨居、留守）老年人的定期巡訪製度，得2分；未開展，得0分。

建立巡訪製度的有關文件材料

3.8.3 2個及以上農村敬老院等農村養老服務設施發展成為區域性養老服務中心，得2分；1個，得1分；沒有的，得0分。

有關文件材料，區域性養老服務中心名單

3.8.4 已安排專項資金用於農村居家和社區養老服務，得2分；未安排，得0分。

資金安排記錄

4.其他創新（10分）

4.其他創新 （10分）

4.1 某項創新性工作解決了全國性難題、填補全國空白，能夠在全國推廣經驗，得6分；解決了本省份難題、填補本省份空白，能夠在所在省份推廣經驗，得4分；解決了本地區難題、填補本地區空白，能夠在所在試點地區推廣經驗，得2分。

創新工作說明及相關文件材料

4.2 ………………

4.3 ………………

綜合得分

驗收組

對應驗收地區

第01組

北京市通州區

河北省唐山市

貴州省貴陽市

貴州省六盤水市

第02組

貴州省貴陽市

貴州省六盤水市

山東省菏澤市

山東省濰坊市

第03組

山東省菏澤市

山東省濰坊市

黑龍江省雙鴨山市

廣西壯族自治區南寧市

第04組

黑龍江省雙鴨山市

廣西壯族自治區南寧市

湖南省嶽陽市

湖南省益陽市

第05組

湖南省嶽陽市

湖南省益陽市

山西省大同市

山西省晉城市

第06組

山西省大同市

山西省晉城市

四川省宜賓市

河南省洛陽市

第07組

四川省宜賓市

河南省洛陽市

遼寧省遼陽市

遼寧省營口市

第08組

遼寧省遼陽市

遼寧省營口市

江西省新餘市

江西省撫州市

第09組

江西省新餘市

江西省撫州市

上海市奉賢區

上海市楊浦區

第10組

上海市奉賢區

上海市楊浦區

吉林省延邊州

吉林省通化市

第11組

吉林省延邊州

吉林省通化市

关键词1省無錫市

关键词1省宿遷市

第12組

关键词1省無錫市

关键词1省宿遷市

福建省三明市

福建省漳州市

第13組

福建省三明市

福建省漳州市

湖北省宜昌市

湖北省黃石市

第14組

湖北省宜昌市

湖北省黃石市

安徽省阜陽市

安徽省淮北市

第15組

安徽省阜陽市

安徽省淮北市

重慶市沙坪壩區

重慶市渝中區

第16組

重慶市沙坪壩區

重慶市渝中區

兵團第六師五家渠市

甘肅省嘉峪關市

第17組

兵團第六師五家渠市

甘肅省嘉峪關市

陝西省西安市

陝西省寶雞市

第18組

陝西省西安市

陝西省寶雞市

北京市通州區

河北省唐山市