2016年是“十三五“規劃的開局之年,是全麵建成小康社會決勝階段的起始之年。我局將以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以省創新、協調、綠色、開放、共享五大新的發展理念為統領,以保障和改善基本民生為重點,以創新社會治理為突破口,以提升公共服務質量和效益為抓手,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,深化改革創新、堅持依法行政,推動民政工作轉型升級。具體完成好以下六項重點任務
(一)抓好區劃調整改革。鄉鎮區劃調整改革是民政部門牽頭落實推進的難點工作。2015年我縣已順利完成鄉鎮撤並任務,目前撤並鄉鎮的班子建設、幹部安置、掛牌等工作已落實到位。今年,关键词2將繼續乘勢而上,加快完善配套政策,科學設置便民服務中心,完善便民服務設施,確保改革真正便民利民。科學製定合村工作方案,綜合考慮曆史沿革、民族風俗、經濟發展因素,支持做大做強一批中心村、特色村,確保6月底前全麵完成395個建製村的撤並任務。全麵開展全國第二次地名普查,規範地名命名管理,挖掘地名文化,增強地名文化承載功能。
(二)大力發展社會養老福利事業。主動適應人口老齡化形勢,認真組織實施重點民生實事項目,製定出台發展社區居家養老製度,支持公辦福利院、敬老院、基層養老示範點建設,加快社區小型養老機構、間照料中心建設步伐,不斷滿足益增長的社會需要。著力構建與人口老齡化進程相適應的養老福利服務模式,積極推進養老服務綜合改革,深化公辦民營、民辦公助實踐,完善政府購買服務機製,積極打造“互聯網+養老”新業態,不斷優化養老服務供給方式和質量。
(三)進一步規範社會救助。加快出台《城鄉低保責任追究辦法》,對低保救助的實施主體、對象、標準、範圍、條件、期限、監督、責任、義務等方麵進行行為規範,使救助統籌工作有法可依、有章可循,更好地發揮低保救助社會效益。認真貫徹落實《社會救助暫行辦法》和省裏指導意見,逐步提高低保標準,加快推進農村低保與精準扶貧開發有效銜接,逐步實現係統互聯、信息共享、數據互通,研究製定社會救助兜底保障脫貧實施方案,對失去勞動能力貧困人口實施兜底保障脫貧。加快建立特困人員供養製度,逐步推進城鄉統籌發展,規範集中供養機構管理,提高救助資金使用效益。完善臨時救助製度,深化“救急難”試點,加快完善“主動發現”、“快速響應”機製,充分發揮在社會救助體係中的托底保障作用。健全完善社會救助領導協調機製,加快推進鄉鎮“一門受理、協同辦理”平台良性運轉,深化部門資源信息共享,普遍開展低收入家庭認定核對工作,提高社會救助精細化管理水平。
(四)加快社會組織發展。深化社會組織登記管理改革,促進社會組織健康發展,推進孵化基地建設,壯大社會組織實力,充分發揮好社會組織承接政府轉移職能、服務經濟社會發展的重要作用。健全社會組織綜合監管體製,開展社會組織年檢工作,完善第三方評估機製,推動社會組織統一社會信用代碼數據應用,專項清理涉企收費行為,加大對非法社會組織和社會組織非法行為的打擊力度,促進社會組織誠信體係建設。貫徹落實中辦《關於加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》,督促符合條件的社會組織建立黨組織,擴大社會組織黨建覆蓋和工作覆蓋,推動社會組織黨建規範化建設。
(五)完善專項事務管理。堅持政府主導、保障基本、統籌協調、齊抓共管、因地製宜、分類指導的基本原則,倡導文明、節儉辦喪,大力推進生態、惠民殯葬,逐步破除體製機製弊端,促進殯葬管理、殯葬服務與殯葬改革協同推進。規範救助機構管理,運用信息化手段開展流浪救助常管理和救助服務,健全城鄉一體化快速響應機製,強化流浪乞討人員源頭管理。加強婚姻登記機關規範化建設,完善網上預約登記服務,推行結婚登記頒證製度。
(六)抓好涉軍保障服務。全麵落實和改善重點優撫對象政策待遇,深化“四幫”、優撫關愛、個案解困活動,紮實做好複退軍人信訪維穩工作,維護全縣大局和諧穩定。深化“雙帶雙促”活動,積極推進退役士兵安置改革和創新,繼續做好退役士兵技能培訓和就業服務,逐步形成以“扶持就業、經濟補償、重點安置”為主要內容的退役士兵安置體係,引導幫助退役士兵就業創業。
新的一年,賦予关键词2新的曆史使命,越來越繁重的工作任務給关键词2提出了更高的要求,关键词2將繼續本著“民本嶽陽”的執政和發展理念,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以高度的政治責任感和使命意識,與時俱進,堅持科學的政績觀和發展觀,勤奮敬業,紮實工作,銳意進取,加速推進我縣民政事業向著又好又快的方向穩步前進!