2019年是新中國成立70周年，是全麵建成小康社會關鍵之年，嶽陽縣民政係統立足新起點，謀求新跨越，總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和省、市、縣一係列重大決策部署，堅持和加強黨的全麵領導，堅持穩中求進工作總基調，踐行以人民為中心的發展思想，聚焦民政主責主業，進一步深化改革創新，在新起點上推進民政事業高質量發展。
一、全麵加強黨的建設。始終把黨建工作擺在首位，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。突出理論學習。深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，完善中心組學習製度，充分利用“學習強國”、“紅星雲”平台開展學習，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。加強政治建設。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，集中整治形式主義、官僚主義，嚴肅黨內政治生活，落實“三會一課”和黨員領導幹部民主生活會、民主評議黨員等各項基本製度。抓實機關黨建。按照支部建設“五化”要求，進一步健全完善基層黨組織，積極開展主題黨日活動，不斷強化黨員誌願者公益服務能力，繁榮發展機關文化，爭創全縣文明單位。
二、全力開展三大攻堅。圍繞縣委、縣政府部署的中心工作，步步為營、攻堅克難，確保重點任務落到實處、抓出成效。脫貧攻堅再深化。認真落實《關於在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案》，統籌推進行業扶貧、駐村扶貧，分類保障、分類幫扶，分類識別、精準識別，牢牢托住“兩不愁、三保障”扶貧工作底線。加強民政扶貧領域作風建設，嚴格扶貧資金督查，確保扶貧資金使用“滴水不漏”。村莊清潔提速度。縣委、縣政府高度重視農村“空心房”整治和村莊清潔行動集中攻堅戰，要求在6月底前實現100%達標驗收，時間緊、任務重、要求高。縣民政局的聯點村是新開鎮龍灣村，要建好機構、明確專人、壓實責任，結合民生保障、移風易俗、鄉村治理等民政職能，落實“三清理”“四拆除”“三提升”工作要求，改善農村人居環境，確保提前超額完成縣委、縣政府交辦的任務。掃黑除惡動真招。堅持以習近平總書記“12·27”重要講話為指引，全麵貫徹落實“12·29”全國掃黑除惡專項鬥爭視頻會議和縣委政法工作會議精神，聚焦民政係統、民政行業、民生領域的重點問題和關鍵環節，在組織領導、監督指導、發動群眾、線索摸排、弘揚正氣等方麵再加力、再使勁，努力推動全縣民政係統掃黑除惡專項鬥爭向縱深平衡推進，不斷增強人民群眾幸福感、獲得感、安全感。
三、著力完善社會救助體係。全力保障困難群眾基本生活，維護各項基本權益。落實重點民生實事。根據省、市安排，2019年全縣城鄉低保標準提高到500元/月和300元/月，月人均救助水平不低於330元/月和185元/月；全縣殘疾人“兩項補貼”提高到60元/月。規範城鄉低保管理。深化低保專項治理，完善低保認定辦法，創新社會救助家庭經濟狀況核查機製，認真組織基層低保工作人員開展工作交流和業務培訓，不斷提高精準救助水平。完善專項救助製度。深化慈善醫療救助，優化臨時救助政策，落實“分級審批”“先行救助”等規定，有序開展“救急難”工作，拓展特困供養服務，穩步提高集中供養率。
四、大力推進殯葬改革。舉全局之力，完成殯葬設施項目建設相關工作。結合《嶽陽縣殯葬領域突出問題專項整治行動方案》、《嶽陽縣開展“三沿六區”亂埋亂葬專項整治行動工作方案》要求，紮實推進移風易俗和殯葬改革工作，鞏固專項整治成果，完善惠民殯葬政策，加強殯葬業務培訓，推動依法劃定火化區和建立聯合執法監管，加快生態節地殯葬發展步伐。根據《嶽陽縣農村公益性墓地建設管理辦法》，加強農村公益性墓地建設規劃和審批工作。
五、全力發展社會福利事業。加快發展養老服務。深化“放管服”改革，取消養老機構設立許可，深化運營體製改革；提高養老服務質量，發展社區居家養老服務設施，啟動農村養老服務體係建設試點；開展敬老院等級評定工作，啟動毛田、柏祥敬老院建設。健全兒童福利體係。強化孤兒保障，加強困境兒童救助，完善兒童動態監測機製，加強縣福利院管理，實施留守兒童“合力監護、相伴成長”專項行動，健全信息台賬，2019年積極推進鄉村“兒童之家”建設，力爭覆蓋率達到80%。穩步發展福慈事業。主動應對市場，拓展發行渠道，創新營銷宣傳，開展即開型福利彩票戶外銷售活動，確保全縣福彩穩中求進、安全運行、健康發展、服務人民，完成2400萬元的年度銷售任務；支持建設慈善超市，加快發展慈善事業，惠及更多困難群眾。加快發展殘疾人事業。提高殘疾人“兩項補貼”水平，完善殘疾人“兩項補貼”製度，規範補貼對象動態管理；深化“富康工程”“圓夢計劃”，支持康複輔具產業發展，推進精神障礙社區康複服務。大力發展社會工作和誌願服務。推進鄉鎮社工站全覆蓋，真正發揮其作用，推動可持續發展，發展壯大誌願服務隊伍，不斷規範誌願服務活動。
六、全麵創建“五化民政”。圍繞人本化、法治化、標準化、信息化、社會化的“五化”發展思路，積極爭取黨政領導重視支持和相關部門協調配合，對照《“五化”民政示範縣創建評估指標表》的指標內容和目標值，從基礎設施、人員配備、經費保障、工作機製方麵，從社會救助、社會福利、專項事務等工作開展上組織開展自查評估，摸清底數，找準差距，針對當前存在的不足和短板，有針對性地擬定工作方案，為限期達標打下堅實基礎，2019年向市民政局提出創建申報。
七、切實加強社會治理。圍繞鄉村振興，打造充滿活力和諧有序的善治鄉村。深化基層自治。加強城鄉群眾性自治組織規範化建設，完善村（社區）議事協商機製，鞏固“亮欄行動”成果。深化鄉村治理。繼續實施鄉村治理三年行動，加強村（居）“兩委”班子培訓；清理規範村規民約、居民公約，在全縣部署開展評比活動。深化“社區亂掛牌”“社區萬能章”專項治理，推進基層自治、法治、德治融合發展。引導社會組織健康發展。深化行業協會商會與行政機關脫鉤改革，推進社會組織孵化基地建設，嚴厲打擊非法社會組織和社會組織違法行為，引導社會組織參與脫貧攻堅，不斷擴大黨的組織和黨的工作有效覆蓋。
八、加強專項社會事務管理。加強區劃地名管理。依法穩妥調整行政區劃，完成市縣界線聯檢任務，加快圖錄典誌和地名普查成果轉化，規範地名管理，挖掘地名文化，完善地名公共服務。規範流浪救助管理。新救助站投入運營，不斷完善救助保護功能，加大主動救助力度；深化“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”行動，改進流浪救助和“尋親服務”。規範婚姻登記工作。加強婚登機關標準化建設，提高婚登服務水平，深化“糾四風”、治陋習、樹新風活動，倡導婚俗文明新風尚。
九、全麵提升自身能力。抓住全縣機構改革契機，進一步理順工作機製，加強規範化管理，完善財務、接待、人事、會議等工作製度，強化關鍵部位監督，加強民政係統安全管理，著力提升規範管理的能力；加大調研力度，增強改革創新本領，保持銳意進取的精神風貌，結合實際創造性推動工作，運用互聯網技術和信息化手段開展工作，貫徹新發展理念，夯實基層民政力量，提高基層民政辦事水平，著力提升改革創新的能力；改進督查方式方法，引導形成創先爭優良好氛圍；強化責任擔當，細化責任分工，層層傳導壓力，確保各項目標任務高效優質紮實推進，著力提升狠抓落實的能力。