殘聯發[2018]8號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市，新疆生產建設兵團殘聯、教育廳（教委、教育局）、工業和信息化主管部門、民政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、環境保護廳（局）、文化廳（局）、衛生計生委（衛生局）、工商行政管理局、質量技術監督局（市場監督管理部門）、新聞出版廣電局、食品藥品監管局、團委、婦聯、老齡委辦公室：
2018年3月3日是第19次全國“愛耳日”。“愛耳日”宣傳教育活動曆經18年，極大地提高了人民群眾的愛耳、護耳意識，有效地減少了聽力殘疾的發生，促進了我國聽力殘疾預防與康複工作。
我國是世界上聽力殘疾人數最多的國家，有聽力殘疾人2780萬。聽力殘疾嚴重損害人的聽覺言語功能，影響人的身心健康、生活質量，造成沉重的經濟和社會負擔。有效預防聽力殘疾，從源頭上避免聽力殘疾的發生，對維護人民群眾健康，建設健康中國和全麵建成小康社會具有重要作用。
我國黨和政府曆來重視聽力殘疾預防工作。從1988年起，將聽力殘疾預防與康複事業納入國民經濟和社會發展規劃。1990年以來，相繼頒布《中華人民共和國殘疾人保障法》《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規，製訂、出台多個專項規劃。2016年國務院辦公廳印發《國家殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》，2017年國務院頒布《殘疾預防和殘疾人康複條例》，對我國殘疾預防工作進一步作出部署，提出明確要求。為推動《國家殘疾預防行動計劃（2016-2020年）》《殘疾預防和殘疾人康複條例》的貫徹落實，結合世界衛生組織關於2018年“世界聽力日”主題的建議，特將第19次全國“愛耳日”宣傳教育活動主題確定為：“聽見未來，從預防開始”，並就有關事項通知如下：
一、活動主題
“聽見未來，從預防開始”。
二、時間安排
2018年3月3日，有條件的地區可酌情安排活動時間。
三、宣傳重點
貫徹落實《殘疾預防和殘疾人康複條例》，大力宣傳聽力殘疾預防的重要性與必要性，全麵推進全人群和生命全周期的聽力殘疾預防；大力宣傳針對不同人群、不同生命周期預防聽力殘疾的手段、措施，推動建立健全聽力殘疾的防控體係；大力宣傳耳科及聽力保健科學知識，增強民眾愛耳護耳意識；廣泛動員社會各界，全麵營造關愛、幫助聽力殘疾人的社會氛圍。
四、工作要求
（一）切實加強組織領導。
各地要高度重視，認真貫徹落實本通知要求。殘聯、教育、環保、衛生計生、新聞出版廣電、食藥監管等相關部門要分工負責，協調行動，及時製定宣傳教育活動工作方案並認真做好組織落實，確保宣傳教育活動廣泛、深入、紮實開展。
（二）積極創新宣傳形式。
各地要堅持以人為本，結合本地實際，創新宣傳形式。要積極采用多種方式增強“愛耳日”宣傳教育活動的針對性、有效性和吸引力，充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、短信、微信、微博等傳播渠道的作用，多渠道發布“愛耳日”活動消息和聽力殘疾預防與康複知識；要廣泛組織發動專業機構、學術團體等，通過舉辦專題培訓、講座，發放科普資料，開展谘詢、義診等形式向公眾普及聽力殘疾預防與康複知識；要深入學校、社區，組織好聽力健康宣傳工作，特別要做好聽力殘疾高發地區、領域及圍孕圍產期婦女、兒童、青少年、老年人、高風險職業從業者等重點群體的宣傳教育工作；要繼續在北京和有條件的大、中城市舉辦“愛耳日”公益音樂會，打造品牌宣傳活動。
（三）整合推進相關工作。
各地要以“愛耳日”宣傳教育活動為契機，多部門聯動，采取綜合措施，全麵推進落實《殘疾預防和殘疾人康複條例》，加大聽力殘疾預防和康複工作力度。
要進一步完善聽力殘疾防控體係建設，開展耳聾基因篩查，加強婚前、孕前健康檢查, 做好產前篩查、診斷，降低遺傳性耳聾和先天性聽力殘疾的發病率。
重視高危職業人群聽力保護，加強噪聲汙染防治，減少噪聲性聽力殘疾的發生；重視中耳疾病的治療，倡導健康生活方式，積極防治高血壓、高血脂、糖尿病等各種與聽力殘疾相關的疾病。
加強藥品監督管理，保證藥品質量，預防和減少藥物導致聽力殘疾的發生；加強學校安全和道路交通安全教育，最大限度地減少因意外傷害造成的聽力殘疾。
大力推廣新生兒聽力篩查，推進聽障兒童全麵康複及融合教育，建立聽力殘疾“早發現-早幹預-早康複”的一體化服務及管理模式；不斷完善聽力殘疾防控及康複服務網絡建設。
廣泛動員社會加大對聽力殘疾預防與康複事業的投入，鼓勵更多愛心力量參與聽力殘疾預防與康複活動，營造關愛聽力的良好氛圍。
（四）及時做好活動總結。
各地殘聯要認真做好“愛耳日”宣傳教育活動的總結。及時收集整理本地宣傳教育活動情況，將活動總結及活動的相關圖片、視頻等資料於2018年3月9日前送第19次全國“愛耳日”宣傳教育活動辦公室（地址：北京市朝陽區惠新裏甲8號，中國聽力語言康複研究中心辦公室）。
五、宣傳口號
1.聽見未來——早預防，早康複
2.推進殘疾預防 保護聽力健康
3.減少噪聲，保護聽力
4.做好初級耳科保健
5.聽見未來——關注聽障兒童融合教育
6.關注老人生活質量，及早進行聽力康複
7.關注聽力健康，建設健康中國