縣殘聯2014-工作規劃
2014-，縣殘聯將堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚人道主義，把殘疾人事業納入全縣經濟社會發展大局，以提高綜合服務能力，保障殘疾人基本生活和加強基礎工作為重點，堅持政府為主導，部門協作配合，運用社會化工作方式，解放思想，開拓創新，更加紮實有效地推動殘疾人事業長足發展，為實現富民強縣宏偉戰略目標而努力奮鬥。
主要目標： 殘疾人生活狀況進一步改善，認真落實殘疾人事業政策法規，有康複需求的殘疾人進一步得到康複服務，殘疾人就業、教育、扶貧解困等工作取得新進步，殘疾人素質和社會地位全麵提高。
為實現以上目標，著重做好以下幾方麵工作：
（一）加強殘疾人就業、扶貧開發和社會保障工作，改善殘疾人生活狀況
積極創造條件，多渠道、多層次、多形式促進殘疾人就業。認真貫徹落實《殘疾人就業條例》（國務院令第488號）、《湖南省按比例安排殘疾人就業規定》（省人民政府令第206號），依法推進我縣按比例安排殘疾人就業工作，穩定殘疾人集中就業，鼓勵和支持殘疾人自主創業，大力扶持殘疾人個體就業和自願組織起來就業。進一步扶持盲人按摩人員集體或個體從業。積極探索安置智力殘疾人、精神殘疾人就業的新路子。加強殘疾人職業技能培訓基地建設，完善殘疾人就業服務體係，對30名殘疾人開展職業技能培訓，提高他們職業技能水平和就業競爭能力。
認真做好農村殘疾人扶貧開發工作。積極扶持有勞動能力的殘疾人參加種植業、養殖業和家庭手工業等多種形式的生產勞動，加大對農村貧困殘疾人的政策和資金扶持力度，在技術指導、產銷服務等方麵提供有效幫助。
進一步提高殘疾人社會保障水平。加強與民政、勞動、衛生、建設、房產等部門協調，切實將殘疾人的社會保障納入全縣社會保障體係。著重做好貧困殘疾人的生活保障工作，對於符合最低生活保障標準的城鄉殘疾人，要做到應保盡保。鼓勵城鎮殘疾職工和個體從業者參加社會保險。加強對殘疾人社會保障政策的調查研究，進一步完善特困殘疾人生活、就業、住房等救助政策和殘疾人養老、醫療保險政策。
（二）圍繞實現“人人享有康複服務”目標，幫助殘疾人改善功能，提高能力
進一步加強殘疾人康複工作的組織管理和技術指導，完善殘疾人康複服務網絡。充分發揮殘疾人康複服務機構的作用，實施白內障複明、聾兒語訓、精神病防治、用品用具供應等一批重點康複工程。為30名貧困白內障患者實施複明手術，資助70名精神病人免費住院治療，發放殘疾人代步輪椅100輛，裝配普及型假肢23例。同時，整合開發社會資源，發揮醫療衛生機構的主導作用，做好殘疾人的各類康複技術指導。進一步提高康複專業隊伍的業務素質，拓展康複服務項目。積極扶助貧困殘疾人康複。加強康複宣傳，預防和控製殘疾發生。鼓勵社會力量興辦殘疾人康複機構，抓緊研究製定扶持政策和管理辦法，確保“人人享有康複服務”目標的實現。
（三）開展殘疾人文化體育工作，為殘疾人事業的發展營造良好社會環境
豐富和活躍殘疾人文化體育生活，發展殘疾人特殊藝術，通過多種形式展示殘疾人風采。實施自強健身計劃，開展殘疾人健身康複體育活動。注意培養和選拔體育、文藝、技能等方麵的優秀人才，組織殘疾人積極參加全省、全國重大殘疾人體育賽事。加大經費投入，為殘疾人體育、文藝等方麵人才的培養、訓練、比賽提供有力物質保障。
大力宣傳人道主義思想和現代文明社會殘疾人觀。開展以“弘揚人道主義精神，發展殘疾人事業，保障殘疾人合法權益”為主題的宣傳活動，倡導理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會風尚，組織開展好“全國助殘”等活動，大力宣傳“自強模範”、“扶殘助殘先進集體（個人）”、“先進殘疾人工作者”的典型事跡，鼓勵殘疾人自強、自立，讓更多的單位和個人關心、幫助殘疾人。
（四）加強法製建設，依法維護殘疾人合法權益，努力維護社會大局穩定
依法發展和管理殘疾人事業，進一步完善殘疾人事業政策法規體係。根據殘疾人事業發展的新情況、新問題，著眼於殘疾人狀況的不斷改善和殘疾人事業的持續健康發展，重點加強對殘疾人社會保障、教育和勞動就業等領域的調查研究，完善對殘疾人扶持和照顧的政策法規。
加強對中共中央國務院《關於促進殘疾人事業發展的意見》、《湖南省殘疾人扶助辦法》、省委、省政府《關於促進殘疾人事業發展的實施意見》、新修訂的《殘疾人保障法》和其它相關政策法規的學習宣傳和貫徹落實。完善殘疾人法律服務和法律援助體係，重視做好殘疾人信訪和排查調處工作，加大維權和法律助殘力度，加強法製宣傳教育，提高廣大殘疾人依法維護合法權益的意識和能力。
以營造和諧安定的社會發展環境為目標，積極做好殘疾人群體的穩定工作。加強對殘疾人信訪工作領導，由主職領導主抓，班子成員分工負責抓殘疾人穩定工作，縣鄉殘聯及各專門協會層層簽訂責任狀，包幹負責各自範圍內殘疾人穩定及維權工作，建立聯動機製和防控網絡，做到有訪必接、有事必辦、有難必幫，確保信訪渠道暢通，任務落實。著力開展作風建設主題活動、接訪約訪下訪和著力化解信訪突出問題-活動。加強對影響穩定的重點、熱點問題的分析，特別是在助殘前後等敏感時期，對殘疾人反映的難點、熱點問題進行全麵排查和認真處理，製訂相應工作預案，做到超前防範，早發現，早解決。深入基層，加強調查與走訪，對殘疾人的呼聲訴求了然於心。協調有關部門做好殘疾人優惠政策的貫徹落實工作，維護殘疾人合法權益。團結教育廣大殘疾人珍惜來之不易的發展機會，正確認識和處理改革發展中涉及自身利益的問題，自覺維護好社會安定團結大局，為優化社會發展環境做出貢獻。
（五）加強殘疾人組織建設，提高幹部隊伍素質
加強殘疾人組織建設，培養、造就高素質的殘疾人工作者隊伍，提高殘疾人工作者的思想政治覺悟和道德水準。大力開展學習型機關創建、學習型黨組織創建等活動，認真貫徹落實《廉政準則》有關要求，進一步樹學風，轉作風，優黨風。推進殘聯自身建設，認真履行殘聯“代表、服務、管理”職能。加速選拔、培養優秀殘疾人幹部，進一步增強代表性。努力加強殘聯領導班子建設和幹部隊伍的培養，提高殘疾人工作者隊伍素質，采取多種形式培養、培訓殘聯幹部隊伍，提高殘疾人工作者的工作能力和服務水平，造就一支思想好、作風硬、能力強的殘疾人工作者隊伍。充分發揮各類殘疾人專門協會“代表、服務、維權”作用，密切聯係殘疾人，活躍基層殘疾人生活。進一步健全鄉鎮、街道、行政村的殘疾人組織，確保殘疾人的訴求就近得到解決。
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