一、部門（單位）基本概況

聯係人

蔣湘君

聯絡電話

0730-7667328

人員編製

286

實有人數

在職290+退休103

職能職責概述

按照職能調整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監管、市場主體統一登記注冊、市場監管綜合執法、市場秩序監管、產品質量安全監管、特種設備安全監管、藥械化安全監管、食品安全監管、計量監管、標準實施監管、檢驗檢測、認證認可、知識產權保護、消費維權等重要職能職責。

年度主要

工作內容

任務1：抗擊疫情，堅決守住監管防線。一是迅速發布消費警示。二是迅速開展市場排查。三是迅速查處市場違法。四是迅速排查進口冷鏈食品風險。五是迅速部署複工複產複市。

任務2：硬核作為，全麵築牢安全底線。聚焦示範縣創建，在嚴守食品安全底線上壓實責任。發揮職能優勢，在構築藥械安全屏障上精準發力。加大監管力度，在全麵排查特種設備安全隱患上持續發力。堅持靶向發力，在重點工業產品安全監管上提質增效。

任務3：重拳出擊，有力維護市場秩序。執法辦案質量進一步提升。價格監管進一步深入。消費維權進一步加強。

任務4：深化改革，持續優化營商環境。商事注冊取得新突破。質量強縣取得新進展。知識產權指標取得新提升。助企強企取得新成效。

任務5：強基固本，隊伍建設穩步前行。

年度部門（單位）總體運行情況及取得的成績

本部門2020年總收入5134.47萬元，其中：財政預算撥款收入4727.19萬元（一般公共財政預算撥款4427.19萬元、政府性基金預算撥款300萬元），其他資金收入70.26萬元，年初結轉和結餘337.02萬元。

本部門2020年總支出5134.47萬元，其中人員經費3058.93萬元，占總支出的59.58%；日常公用經費541.03萬元，占總支出的10.54%；項目支出1451.33萬元，占總支出的28.27%；年末結轉和結餘83.18萬元，占總支出的1.62%。

二、部門（單位）收支情況

年度收入情況（萬元）

機構名稱

收入合計

其中：

上年結轉

公共財

政撥款

政府基金撥款

納入專戶管理的非稅收入撥款

其他

收入

局機關及二級機構匯總

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

1、局機關

5134.47

337.02

4427.19

300

70.26

2、二級機構1

3、二級機構2

部門（單位）年度支出和結餘情況（萬元）

機構名稱

支出合計

其中：

結餘

基本支出

其中：

項目支出

當年結餘

累計結餘

人員支出

公用支出

局機關及二級機構匯總

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

1、局機關

5134.47

3599.96

3058.93

541.03

1451.33

83.18

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

三公經費

合計

其中：

公務接待費

公務用車運維費

公務用車購置費

因公出國費

局機關及二級機構匯總

63.29

13.4

49.89

1、局機關

63.29

13.4

49.89

2、二級機構1

3、二級機構2

機構名稱

固定資產

合計

其中：

其他

在用固定資產

出租固定資產

局機關及二級機構匯總

3336.25

3336.25

1、局機關

3336.25

3336.25

2、二級機構1

3、二級機構2

三、部門（單位）整體支出績效自評情況

整體支出績效定性目標及實施計劃完成情況

預期目標

實際完成

目標1：按政策保證人員費用支出。

目標2：保證單位日常運行正常開展的經費支出。

目標3：突出監管執法重點，保證專項監管執法經費到位。

目標4：嚴控“三公經費”，確保政府采購執行等質量目標到位。

所有預期目標全部順利完成。

整體支出

績效定量目標及實施計劃完成情況

評價內容

績效目標

完成情況

產出目標

（部門工作實績，包含上級部門和市委市政府布置的重點工作、實事任務等，根據部門實際進行調整細化）

質量指標

指標1：財政供養人員控製率

100%

指標2：“三公經費”控製率

100%

指標3：“三公經費”變動率

≤0

數量指標

指標1：政府采購執行率

100%

指標2：公務卡刷卡率

≥50%

指標3：固定資產利用率

100%

時效指標

指標1：任務完成時間

年底前

成本指標

指標1：任務完成成本

5134.47萬元

效益目標

（預期實現的效益）

社會效益

指標1：違法違規行為查處率

100%

指標2：全年重大食品安全事故

確保無發生

經濟效益

指標1：非稅收入入庫率

100%

生態效益

指標1：消費維權、投訴舉報處理率

100%

社會公眾或服務對象滿意度

指標1：社會公眾滿意率

≥95%

績效自評綜合得分

97

評價等次

優秀

四、評價人員

姓  名

職務/職稱

單  位

簽  字

馮小蘭

副局長

黨組

李西兵

副局長

黨組

李育軍

副局長

黨組

李小葉

主任

辦公室

周林霞

股長

財務股

許元愛

股長

人事股

趙光新

主任

機關紀委

蔣湘君

會計

財務股

評價組組長（簽字）：

年    月    日

部門（單位）意見：

部門（單位）負責人（簽章）：

年    月    日

五、評價報告綜述（文字部分）

一、部門（單位）概況

（一）部門（單位）基本情況

按照職能調整及新組建的單位職能職責要求，我局承擔著全縣市場綜合監管、市場主體統一登記注冊、市場監管綜合執法、市場秩序監管、產品質量安全監管、特種設備安全監管、藥械化安全監管、食品安全監管、計量監管、標準實施監管、檢驗檢測、認證認可、知識產權保護、消費維權等重要職能職責。我局下設26個內設機構、6個二級機構、 18個派出機構。

（二）部門（單位）整體支出規模、使用方向和主要內容、涉及範圍等

2020年度，我局總支出5134.47萬元,其中：年末結轉和結餘83.18萬元；基本支出3599.96萬元，含人員經費3058.93萬元，公用經費541.03萬元，基本支出主要是為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，如基本工資、津貼補貼、鄉鎮工作補貼、住房公積金、社會保障繳費、公務交通補貼等；項目支出1451.33萬元，含商品服務支出1387.4萬元，其他資本性支出63.93萬元，項目支出主要是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，如食品藥品監管、特種設備安全監管、標準化項目管理、執法辦案、消費維權、網絡監管等，有力維護了全縣市場經濟秩序，保證了全縣人民人身健康和財產安全，積極服務縣域經濟發展。

二、部門（單位）整體支出管理及使用情況

（一）基本支出

2020年度，我局基本支出3599.96萬元，其中：人員支出3058.93萬元，公用支出541.03萬元。本部門2020年“三公”經費（使用一般公共預算財政撥款安排的因公出國（境）費用、公務接待費、公務用車購置及運行維護費）支出合計63.29萬元，比年初公開的部門預算數減少34.71萬元，降低35.42%，主要原因為本部門嚴控“三公”經費支出。分項為：公務接待費13.4萬元，接待193批次、1543人次，支出數比年初公開的部門預算數減少12.6萬元，降低48.46%，原因為本部門加強內部管理，采取規範財務報賬製度和公務接待程序、推行公務卡結算製度、嚴格控製接待標準和陪餐人數等措施，有效控製了非必要公務接待開支的發生；公務用車運行維護費49.89萬元，公務用車保有量18台，支出數比年初公開的部門預算數減少22.11萬元，降低30.71%，原因為本部門規範公務用車使用規定，合理調度，分車逐月進行油耗登記和分析，並建立駕駛員節油獎勵、安全行車獎懲等製度，成效顯著；無公務用車購置費；無因公出國（境）費用。本部門2020年機關運行經費（使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的日常公用經費）支出525.4萬元，主要用於機關日常運行維護工作，如辦公、印刷、水電、物業、維修、會議、培訓等方麵。

（二）專項支出

1、專項資金安排落實、總投入等情況分析

2020年度，財政共計下撥專項資金1451.33萬元，其中：中央、省、市專項資金93.7萬元、同級財政專項資金1357.63萬元。

2、專項資金實際使用情況分析

2020年度，我局共計支付專項資金1451.33萬元，其中：食品藥品監管、檢驗及打假專項經費163.63萬元、省級食品安全示範縣創建專項經費637.14萬元、其他市場監管專項經費650.56萬元。

3、專項資金管理情況分析

在專項資金管理使用上，我局一直按照國家財經法規和內部財務管理製度的規定開支。資金結付有完整的審批程序和手續，按照財經製度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位分管領導對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由財務室審核後，再由主要負責人簽字同意報賬後方可結算。

三、部門（單位）專項組織實施情況

（一）專項組織情況分析

2020年，我局項目支出預算數為548萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，其中：食品藥品監管專項27萬元、特種設備安全監管專項20萬元、標準化項目管理專項15萬元、專用材料檢測專項35萬元、鄉鎮和社區醫用計量器具免費檢定專項20萬元、執法辦案專項95萬元、消費維權專項18萬元、網絡監管專項5萬元、打假專項27萬元、鄉鎮站所經費140萬元、三證合一工作經費18萬元、食品藥品檢驗經費90萬元、食品藥品監督舉報獎勵10萬元、食安辦工作經費10萬元、質量強縣工作經費18萬元。因工作需要，年中追加省級食品安全示範縣創建專項工作經費300萬元。

（二）專項管理情況分析

2020年，我局製定了一係列財務管理製度，如《財務管理製度》、《經費管理辦法》、《專項資金管理製度》等，建立了“有章可依、有章必循、違章必究”的財務管理機製，成立了財務管理工作領導小組，嚴格財務程序，強化報銷環節管理，認真落實經辦人、經費使用單位負責人、局領導、財務管理人員責任，為財務工作依法管理營造了良好的組織管理環境。

四、部門（單位）整體支出績效情況

一年來，关键词2堅持圍繞中心，服務大局；堅持創新引領，勇於改革；堅持根本宗旨，為民服務；堅持依法行政，科學監管；堅持從嚴從實，鍛造隊伍，取得了可喜的成績。成績的取得來之不易，是縣委縣政府和上級主管部門堅強領導的結果，是全局幹部職工披荊斬棘、無私奉獻的結果，也是社會各界高度關注、大力支持的結果。

一年來，关键词2打贏了疫情防控攻堅戰，做好了各項執法監管工作，對如何做好市場監管工作有了更加深入、更加深刻的認識。一是要始終堅定立場。要始終堅持黨的全麵領導不動搖，牢牢把握正確政治方向，在麵對重大挑戰、重大考驗之時，黨組織的判斷力、決策力、執行力具有決定性作用。二是要始終心懷群眾。市場監管部門職權劃分與群眾切身利益密切相關，隻有心懷群眾才能找到正確開展工作的結合點、切入點，才能獲得群眾最廣泛的支持和認同。三是要始終真抓實幹。充分發揮主觀能動性，在真抓實幹的基礎上創新開展工作，隻有撲下身子大膽闖、紮實做才能最終取得成功。

五、存在的主要問題

（一）財務工作是一個單位的命脈，創新機製正在逐步加強，要求財務工作水平越來越高。

（二）會計基礎工作還需要不斷完善，報表數據與實際情況存在小誤差。

六、改進措施和有關建議

（一）進一步完善財務製度，規範財經紀律，加強財務管理，提高財務工作水平。

（二）充實財務人員，加強財務人員培訓，不斷提高財務人員素質。