2023年度
嶽陽縣市場監督管理局部門（單位）部門決算
目錄
第一部分嶽陽縣市場監督管理局部門（單位）概況
一、部門職責
二、機構設置及決算單位構成
第二部分部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經費支出決算表
第三部分部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、政府性基金預算收入支出決算情況
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
九、財政撥款三公經費支出決算情況說明
十、關於機關運行經費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關於政府采購支出說明
十三、關於國有資產占用情況說明
十四、關於2023年度績效評價情況的說明
第四部分名詞解釋
第五部分 附件
第一部分
嶽陽縣市場監督管理局部門（單位）概況
一、部門職責
1、負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家市場監督管理的方針、政策和法律法規規章。組織實施質量強縣、食品安全、標準化和知識產權戰略，擬定並組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
2、負責市場主體統一登記注冊工作。負責全縣各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機製，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體係建設。
3、負責組織和指導市場監管綜合執法工作。指導全縣市場監管綜合執法隊伍整合和建設，推動實行統一的市場監管。組織查處各類市場違法案件。規範市場監管行政執法行為。
4、依委托開展發壟斷統一執法調查工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查製度。依委托協助開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限製競爭等反壟斷執法調查工作。
5、負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。承擔依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
6、負責宏觀質量管理。擬定推進質量強縣戰略的政策措施並組織實施。統籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理製度，按規定權限組織對重大質量事故調查，配合實施缺陷產品召回製度，監督管理產品防偽工作。
7、負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全，風險監控、全縣監督抽查工作。落實質量分級製度、質量安全追溯製度。負責纖維質量監督工作。
8、負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備，安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按規定權限組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。
9、負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家、省關於藥品、醫療器械、化妝品安全監督管理的法律、法規、規章，擬定政策規劃並組織實施。
10、負責職責範圍內的藥品、醫療器械和化妝品標準管理和上市後風險管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理製度。
11、負責藥品、醫療器械和化妝品的不良反應監管、評價、處置和應急管理工作。
12、負責食品安全監督管理綜合協調。組織製定食品安全有關政策並組織實施。負責食品安全應急體係建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報製度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
13、負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查製度和隱患排查治理機製並組織實施，防範區域性、係統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機製，健全食品安全追溯體係。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品備案和監督管理。負責食鹽專營管理和食鹽安全監督管理。
14、負責統一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執行國家計量製度，依職權管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規範、監督商品計量和市場計量行為。
15、對標準的實施進行監督檢查。推行采用國際標準。
16、負責統一管理檢驗檢測工作。推行檢驗檢測機構改革，規範檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體係，指導協調檢驗檢測行業發展。
17、負責統一管理、監督和綜合協調全縣認證認可工作。依法監督管理全縣認證認可和合格評定有關活動。
18、市場監督管理、知識產權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規定承擔技術性貿易措施有關工作。
19、負責實施知識產權戰略，推進知識產權強縣建設。製定實施知識產權創造、保護、運用的政策和措施。負責知識產權公共服務體係建設，推動知識產權信息傳播利用。
20、負責保護知識產權。落實嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等相關工作，負責知識產權保護體係建設，組織開展商標、專利執法工作。
21、負責知識產權創造運用。開展知識產權運營體係建設，指導重大經濟活動知識產權評議，規範知識產權交易和無形資產評估，促進知識產權轉移轉化，推動知識產權高質量發展。
22、負責組織開展有關服務領域消費維權工作，查處製售假冒偽劣等違法行為，指導消費者谘詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體係建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
23、按規定要求，承擔對口事業服務機構業務工作的指導、協調和監督職責。
24、完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
二、機構設置及決算單位構成
（一）內設機構設置。
嶽陽縣市場監督管理局單位內設機構26個，包括：辦公室、財務股、政策法規股、行政審批股、人事股、食品綜合協調和應急處置股、消費者權益保護股、投訴舉報中心、商標和廣告監管股、信用監督管理股、網絡交易監督管理股、質量發展和安全監督管理股、標準化和計量股、特種設備安全監察股（縣特種設備事故調查處理辦公室）、食品生產安全監管股、食品流通安全監管股、餐飲食品安全監管股、藥品和醫療器械監管股、保健食品和化妝品監管股、酒類安全監管股、鹽業監管股、知識產權管理股、經濟檢查股、食品藥品安全抽檢監測股、價格監督檢查股、市場規範管理股。
嶽陽縣市場監督管理局所屬單位機構25個，包括：嶽陽縣個體勞動者私營企業協會服務中心、嶽陽縣消費者委員會服務中心、嶽陽縣市場監督管理信息中心、嶽陽縣市場檢驗檢測中心、嶽陽縣市場綜合執法大隊、嶽陽縣價格監督檢查所、榮家灣第一市場監督管理所、榮家灣第二市場監督管理所、榮家灣第三市場監督管理所、榮家灣第四市場監督管理所、榮家灣第五市場監督管理所、新開市場監督管理所、新牆市場監督管理所、筻口市場監督管理所、黃沙街市場監督管理所、公田市場監督管理所、張穀英市場監督管理所、柏祥市場監督管理所、毛田市場監督管理所、月田市場監督管理所、步仙市場監督管理所、楊林街市場監督管理所、長湖市場監督管理所、中洲市場監督管理所、東洞庭湖市場監督管理所。
（二）決算單位構成。
嶽陽縣市場監督管理局單位2023年部門決算匯總公開單位構成包括所屬二級機構6個、派出機構19個，所屬機構均沒有財務獨立核算，因此2023年度部門決算僅為本級部門決算。
第二部分
部門決算表
（見附件）
第三部分
2023年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2023年度收、支總計5,519.70萬元。與上年相比，增長296.07萬元，增長5.67%，主要是因為本年度政府性基金預算財政撥款收入和其他收入相較於去年有所增長，且去年有所結餘。
二、收入決算情況說明
2023年度收入合計5,494.38萬元，其中：財政撥款收入5271.55萬元，占95.93%；上級補助收入0.00萬元，占0.00%；事業收入0.00萬元，占0.00%；經營收入0.00萬元，占0.00%；附屬單位上繳收入0.00萬元，占0.00%；其他收入222.84萬元，占4.07%。
三、支出決算情況說明
2023年度支出合計5,519.70萬元，其中：基本支出3,959.12萬元，占71.73%；項目支出1,560.58萬元，占28.27%；上繳上級支出0.00萬元，占0.00%；經營支出0.00萬元，占0.00%；對附屬單位補助支出0.00萬元，占0.00%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2023年度財政撥款收、支總計5,271.55萬元，與上年相比，增長201.21萬元,增長3.97%，主要是因為本年度有政府性基金預算財政撥款收入，人員增加導致相應經費增加。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2023年度財政撥款支出5,186.55萬元，占本年支出合計的93.96%，與上年相比，財政撥款支出增長116.21萬元，增長2.29%，主要是因為人員增加導致相應人員經費增加。
（二）財政撥款支出決算結構情況
2023年度財政撥款支出5186.55萬元，主要用於以下方麵：一般公共服務（類）支出4286.41萬元，占82.64%；社會保障和就業支出365.55萬元，占7.05%；衛生健康支出177.94萬元，占3.43%；城鄉社區支出131.9萬元，占2.54%；住房保障支出224.74萬元，占4.34%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2023年度財政撥款支出年初預算數為4375.69萬元，支出決算數為5186.55萬元，完成年初預算的118.54%，其中：
1、一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）其他政府辦公廳（室）及相關機構事務支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為91.30萬元，因年初無預算，完成年初預算情況無比較。決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是上年度退休人員的績效獎。
2、一般公共服務（類）知識產權事務（款）知識產權宏觀管理（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為20萬元，因年初無預算，完成年初預算情況無比較。決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是省級市場監督管理專項資金知識產權對企業的補助，屬於轉移支付。
3、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）行政運行（項）。
年初預算為2909.56萬元，支出決算為3214.37萬元，完成年初預算的110.48%，決算數大於年初預算數的主要原因是：上年結轉的經費未納入年初預算，人員增加導致相應支出增加及年中追加安排部分財政撥款預算。
4、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）市場主體管理（項）。
年初預算為62萬元，支出決算為60.6萬元，完成年初預算的97.75%，決算數小於年初預算數的主要原因是：年初預算誤差，年中賬務處理進行了調整。
5、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）市場秩序執法（項）。
年初預算為312萬元，支出決算為312萬元，完成年初預算的100%，決算數等於年初預算數。
6、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）質量基礎（項）。
年初預算為41萬元，支出決算為23.96萬元，完成年初預算的58.44%，決算數小於年初預算數的主要原因是：年初預算誤差，年中賬務處理進行了調整。
7、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）藥品事務（項）。
年初預算為8萬元，支出決算為27.67萬元，完成年初預算的345.88%，決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是中央、省級藥品專項資金。
8、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）化妝品事務（項）。
年初預算為5萬元，支出決算為0.67萬元，完成年初預算的13.4%，決算數小於年初預算數的主要原因是：年初預算誤差，年中賬務處理進行了調整。
9、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）質量安全監管（項）。
年初預算為40萬元，支出決算為32.2萬元，完成年初預算的80.84%，決算數小於年初預算數的主要原因是：年初預算誤差，年中賬務處理進行了調整。
10、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）食品安全監管（項）。
年初預算為260萬元，支出決算為303.43萬元，完成年初預算116.71%，決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是解決我縣食品安全工作經費。
11、一般公共服務支出（類）市場監督管理事務（款）其他市場監督管理事務（項）。
年初預算為17萬元，支出決算為200.21萬元，完成年初預算1177.71%，決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是解決省級藥品安全示範創建經費，配齊市場監管製式服裝經費。
12、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）。
年初預算為299.69萬元，支出決算為299.69萬元，完成年初預算100%，決算數等於年初預算數。
13、社會保障和就業支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為47.13萬元，因年初無預算，完成年初預算情況無比較。決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是行政事業單位一次性撫恤及安葬費。
14、社會保障和就業支出（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）。
年初預算為18.73萬元，支出決算為18.73萬元，完成年初預算的100%，決算數等於年初預算數。
15、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）。
年初預算為177.94萬元，支出決算為177.94萬元，完成年初預算的100%，決算數等於年初預算數。
16、城鄉社區支出（類）其他城鄉社區支出（款）其他城鄉社區支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為131.9萬元，因年初無預算，完成年初預算情況無比較。決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算。
17、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）。
年初預算為224.77萬元，支出決算為224.74萬元，完成年初預算的100%。決算數等於年初預算數。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2023年度財政撥款基本支出3709.37萬元，其中：人員經費3275.29萬元，占基本支出的88.30%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、撫恤金、其他對個人和家庭的補助。
公用經費434.08萬元，占基本支出的11.70%，主要包括辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、其他商品和服務支出。
七、政府性基金預算收入支出決算情況
2023年度政府性基金預算財政撥款收入85萬元；年初結轉和結餘0萬元；支出85萬元，其中基本支出1.60萬元，項目支出83.40萬元；年末結轉和結餘0萬元。
1、城鄉社區支出（類）國有土地使用權出讓收入安排的支出（款）其他國有土地使用權出讓收入安排的支出（項）。
年初預算為0萬元，支出決算為85萬元，因年初無預算，完成年初預算情況無比較。決算數大於年初預算數的主要原因是：年中追加安排部分財政撥款預算，主要是解決食品安全“兩個責任”相關工作經費。
八、國有資本經營預算財政撥款支出決算情況
2023年度本單位無國有資本經營預算財政撥款支出。
九、財政撥款三公經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出年初預算為80萬元，支出決算為62.21萬元，完成預算的77.77%，其中：
因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預算的0%，決算數等於預算數的主要原因是本部門無因公出國（境）費，與上年相比減少（增加）0萬元，減少（增長）0%,減少（增長）的主要原因是本部門無因公出國（境）費。
公務接待費支出年初預算為20萬元，支出決算為13.73萬元，完成預算的68.65%，決算數小於預算數的主要原因是從嚴控製公務接待的實際支出數，與上年相比增長1.28萬元，增長10.29%,增長的主要原因是市縣區級部門之間工作、學習交流等導致的招待開支增加。
公務用車購置費支出年初預算為0萬元，支出決算為0萬元，完成預算的0%，決算數等於預算數的主要原因是本部門無公務用車購置費，與上年相比減少（增加）0萬元，減少（增長）0%,減少（增長）的主要原因是本部門無公務用車購置費。
公務用車運行維護費支出年初預算為60萬元，支出決算為48.48萬元，完成預算的80.80%，決算數小於預算數的主要原因是合理調配公務用車，嚴控公務車出車次數，與上年相比減少7.16萬元，減少12.87%,減少的主要原因是合理調配公務用車，嚴控公務車出車次數。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2023年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算13.73萬元，占22.07%,因公出國（境）費支出決算0.00萬元，占0.00%,公務用車購置費及運行維護費支出決算48.48萬元，占77.93%。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次, 無因公出國（境）費支出。
2、公務接待費支出決算為13.73萬元，全年共接待來訪團組177個、來賓1305人次，主要是食品藥品、特種設備、優化營商環境等各類專項整治檢查及市場監管、執法辦案各類工作交流發生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為48.48萬元，其中：公務用車購置費0萬元，單位本級更新公務用車0輛。公務用車運行維護費48.48萬元，主要是公務車輛油卡充值、維修保養、過橋過路、車輛保險支出。截至2023年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為16輛。
十、關於機關運行經費支出說明
本部門2023年度機關運行經費支出434.08萬元，比上年決算數增長0.11 萬元，增長0.03 %。主要原因是：人員增加導致相應公用經費增加。
十一、一般性支出情況說明
2023年本部門開支會議費8.69萬元，用於召開本單位全局性及單位監管對象會議，人數2012人，內容為二十大精神宣講、作風建設大會、藥品安全示範、廉情調研、從嚴治黨、食品安全、“雙隨機、一公開”、“明廚亮灶”、民主測評等；開支培訓費30.45萬元，用於開展行政執法事務培訓，人數257人，內容為學習相關行政執法法律；用於全麵規範產品合格證工作培訓會，內容為如何規範產品合格證，人數100人；用於藥品安全示範創建培訓，人數200多人，內容為藥品安全業務教育；用於事業人員年度網絡培訓，人數123人，內容為學習相關業務知識；用於廣告監管業務培訓，人數120人，內容為學習相關廣告業務知識；還有黨員培訓、特種設備、食品安全、檢驗檢測等各項工作業務培訓；舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元，主要是本單位未舉辦該類活動。
十二、關於政府采購支出說明
本部門2023年度政府采購支出總額934.16萬元，其中：政府采購貨物支出380.60萬元、政府采購工程支出101.20萬元、政府采購服務支出452.36萬元。授予中小企業合同金額934.16萬元，占政府采購支出總額的100%，其中：授予小微企業合同金額934.16萬元，占授予中小企業合同金額的100%。貨物采購授予中小企業合同金額占貨物支出金額的40.75%，工程采購授予中小企業合同金額占工程支出金額的10.84%，服務采購授予中小企業合同金額占服務支出金額的48.41%。
十三、關於國有資產占用情況說明
截至2023年12月31日，本單位共有車輛16輛，其中，主要領導幹部用車0輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車15輛、特種專業技術用車1輛、其他用車0輛，無其他用車支出；單位價值50萬元以上通用設備0台（套）；單位價值100萬元以上專用設備0台（套）。
十四、關於2023年度績效評價情況的說明
（1）績效管理評價工作開展情況。
根據預算績效管理要求，我部門組織對2023年度一般公共預算項目支出全麵開展績效自評，其中，一級項目5個，二級項目0個，共涉及資金953.94萬元，占一般公共預算項目支出總額的64.58%。組織對2023年度0個政府性基金預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占政府性基金預算項目支出總額的0%。組織對2023年度0個國有資本經營預算項目支出開展績效自評，共涉及資金0萬元，占國有資本經營預算項目支出總額的0%。
組織對“食品安全檢測”“食品藥品安全監管”“市場監管”“執法辦案”“質量安全監管”等5個項目開展了部門評價，涉及一般公共預算支出953.94萬元，政府性基金預算支出0萬元，國有資本經營預算支出0萬元。從評價情況來看，（1）食品安全檢測方麵，2023年度我局食品計劃抽檢2400批次（含專項），完成食品監督抽檢1024批次，其中不合格19批次，不合格率1.86%；食用農產品計劃抽檢801批次（含專項），其中不合格28批次，不合格率3.5%；委托外單位抽檢600批次，合格率100%；抽檢完成率100%，不合格處置率100%。（2）食品藥品安全監管方麵；食品方麵製定了《2023年嶽陽縣食品經營安全監管工作要點》，對全縣大中型超市、食品批發單位、食品貯存倉庫進行摸底登記，組織開展了食品流通領域散裝食品、小作坊專項整治工作檢查。對大米、肉製品、飲用水、醬醃菜等進行現場監督檢查，對企業原料進購查驗、出廠檢驗，添加劑使用等方麵進行全麵細致的排查。藥品方麵，按照省市統一部署的藥品安全鞏固提升行動，組織開展了“年關守護”、中藥及中藥飲片專項檢查、執業藥師“掛證”情況排查、醫療器械“清網”、激光近弱視治療儀類產品、無菌和植入類醫療器械檢查等一係列專項行動，共出動執法人員2219人次，填寫《現場檢查筆錄》1073份，下達《責令改正通知書》38份，監管覆蓋率達100%。（3）市場監管方麵；一是以培育市場主體激發市場活力。持續推進“互聯網＋政務服務”創新舉措，推行企業開辦“一網通辦”、“一窗通辦”，2023年我縣企業開辦網辦率達到97.9%。二是持續深化商化製度改革，不斷規範市場秩序。組織開展了自建房安全、養老領域、戶外廣告、教育收費等專項整治行動。三是不斷優化營商環境。我局積極和縣優化辦保持工作對接，完善優化營商環境評價工作。（4）執法辦案方麵；1、夯實了法治建設基礎。組織學習《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等相關文件精神，提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。2、規範了執法程序。全麵落實行政執法“三項製度”， 嚴格落實行政執法責任製，切實規範執法行為，以食品、藥品、特種設備等民生關注熱點為重點，嚴厲打擊製假售假、無證無照經營等行為，共辦結案件517起（含不予處罰案件）。3、提升了業務能力水平，強化了依法行政意識。通過輪流授課、以案釋法等形式製定2023年度學法用法計劃。（5）質量安全監管方麵；1、持續推進交通問題頑瘴痼疾集中整治行動。嚴厲打擊非法生產銷售及改（拚）裝機動車、變型拖拉機、電動自行車和二手車交易經營活動中的違法犯罪行為；每月按要求對我縣範圍內的各車檢機構進行監督檢查，完善監管台賬。2、定期開展風險監測，製定我縣2023年重點工業產品質量監督抽查計劃，根據省市局工作安排開展了農資、學生用品、成品油、粗芳樟液等專項整治和產品質量抽樣檢驗。2023年計劃抽查工業產品113批次，全年共計完成111批次包含12個種類，其中不合格產品共4批次，合格率96.39%。3、全麵實施風險排查，先後開展年關守護、冬春用火用電用氣安全、含磷洗滌用品、燃氣灶具、兒童用品、消防產品等專項行動。4、根據全市加強農村廁具質量監管工作會議精神，開展了農村廁具質量監督檢查工作。聯合鄉村振興局、農業農村局等相關單位對農村廁改竣工驗收情況進行現場檢查，將運行使用效果和群眾滿意度等納入驗收指標，切實提高廁改質量。
組織對“嶽陽縣市場監督管理局”等1個單位開展整體支出績效評價，涉及一般公共預算支出5186.55萬元，政府性基金預算支出85萬元，其他支出248.15萬元。從評價情況來看，部門整體支出績效自評得分97分，評價等級為優秀；2023年，嶽陽縣市場監管係統聚焦爭先進位和高質量發展，全麵貫徹黨的二十大精神，堅決落實國家總局、省、市局工作要求，解放思想、奮勇爭先、克難攻堅，各項重點任務有了新進展、取得了新成效。這一年，关键词2腳踏實地——任務完成好。我局獲評2023年全縣綜合先進單位；食品安全工作獲評全省2023年食品安全工作A級（先進）單位、六縣市排名第一；藥品安全工作排名全省第三、全市第一；特種設備安全監察工作獲評全省特種設備安全監察工作優秀單位;經營主體培育工作排名全市第一，並獲得省政府2023年市場監管工作真抓實幹督查激勵。這一年，关键词2披荊斬棘——發展質效高。強化星級所建設，新牆所申報四星市場所，黃沙街所和公田所申報三星市場所，筻口所和張穀英所申報標準化規範化市場所，該項工作中受到省局領導高度表揚。創新藥品安全監管平台，嶽陽市藥品安全鞏固提升行動現場會在嶽陽縣成功舉辦，我局獲評2023年全省藥品安全鞏固提升行動先進縣市區局。這一年，关键词2聞令而動——落實執行快。聚焦關鍵領域，突出重點工作，“雙隨機、一公開”工作獲評全市先進單位；縣消費者權益保護委員會獲評全市紅旗單位；市場秩序線工作獲評全市先進單位等。這一年，关键词2不忘初心——整體作風強。堅持黨建引領，從基礎抓起，從問題切入，從細節把控，全局上下工作狀態明顯改善，班子建設獲縣績效考核單項先進；局離退休幹部黨支部獲評全省示範離退休幹部黨支部；十餘位同誌獲得市級各類先進。
一年來的成績來之不易。麵對市場活力下降、違法行為增多、安全隱患多發、輿情壓力增大等諸多挑戰，关键词2頂住外部壓力、克服內部困難，堅持問題導向、強化係統思維，主動擔當作為、努力真抓實幹，各項工作全麵推進。
（2）部門決算中項目績效自評結果（如有）。
食品安全檢測項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為98分。項目全年預算數為230萬元，執行數為236.92萬元，完成預算的103.01%。項目績效目標完成情況：一是按要求進行食品安全抽檢；二是不合格食品檢查處置率100%。三是“民以食為天，食以安為先”，保障全縣人民“舌尖上的安全”。發現的主要問題及原因：監督抽檢與執法辦案的矛盾日益突出，我縣大部分食品經營單位的規模達不到監督抽檢要求，能確定進行抽檢的食品經營單位在每季度監督抽檢中，易重複抽檢，不合格產品難免出現。下一步改進措施：一是強化製度保障；二是強化績效與經費掛鉤；三是強化專項經費的報銷程序。
食品藥品安全監管項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為98.5分。項目全年預算數為34萬元，執行數為50.44萬元，完成預算的148.36%。項目績效目標完成情況：一是食品藥品監管覆蓋率100%；二是規範食品藥品經營行為。發現的主要問題及原因：績效評價資料收集不夠全麵，尤其是社會效益方麵的資料不夠全麵，盡管諸多執法監管工作引起了不同範圍內的社會關注和好評，但由於不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據。下一步改進措施：一是強化製度保障；二是強化績效與經費掛鉤；三是強化專項經費的報銷程序。
市場監管項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為97.5分。項目全年預算數為62萬元，執行數為168.13萬元，完成預算的271.18%。項目績效目標完成情況：市場監管檢查覆蓋率100%。發現的主要問題及原因：存在問題是缺乏頂層設計與資金支持，多部門信息互聯互認程度較低，“信息壁壘”和“信息孤島”現象仍未能消除。信息不能有效共享已成為打造營商環境的短板，成了製約營商環境優化再上一個台階的瓶頸。下一步改進措施：優化事中事後監管，監管更高效。著力提升執法監管效能，以提升“管”的效能促進“放”的幅度，準確把握維護市場秩序和激發市場活力的動態平衡。
執法辦案項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為98分。項目全年預算數為312萬元，執行數為417.45萬元，完成預算的133.80%。項目績效目標完成情況：一是維護有序合法的市場秩序；二是提高市場監督管理執法能力。發現的主要問題及原因：一是執法力量薄弱、業務培訓有待加強。二是外部環境壓力大，執法辦案缺乏動力。主要原因是隊伍整體素質和能力跟不上監管新形勢和新任務的要求，導致出現執法力量薄弱、執法人員短缺，人員相對工作不精。下一步改進措施：強化思想教育，端正價值取向，樹立旗幟標杆，營造良好的風氣，強化全體隊員的責任擔當，改進工作作風，切實將責任擔在肩上，將目標任務抓在手上，讓擔當有為成為全體隊員的行動自覺，提振精氣神，展現新作為，打造一支忠誠、幹淨、擔當的執法隊伍。
質量安全監管項目績效自評綜述：根據年初設定的績效目標，項目績效自評得分為98.5分。項目全年預算數為81萬元，執行數為81萬元，完成預算的100%。項目績效目標完成情況：質量安全監管覆蓋率100%。發現的主要問題及原因：績效評價資料收集不夠全麵，尤其是社會效益方麵的資料不夠全麵，盡管諸多執法監管工作引起了不同範圍內的社會關注和好評，但由於不注重收集或收集不及時，致使在評價過程中缺乏有說服力的證據。下一步改進措施：一是強化製度保障；二是強化績效與經費掛鉤；三是強化專項經費的報銷程序。
（3）部門評價項目績效評價結果。
部門評價項目數量3個以內的，至少將1 個部門評價報告向社會公開；部門評價項目數量大於3 個的，至少將2 個部門評價報告向社會公開。報告框架可參考《項目支出績效評價辦法》（財預〔2020〕10 號）中《項目支出績效評價報告（參考提綱）》、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》（湘財績〔2020〕7號）。
第四部分
名詞解釋
一、“三公”經費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映出國（境）的住宿費、旅費、夥食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
二、機關運行經費，是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
三、財政撥款收入：指本級財政當年撥付的資金。
四、其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
五、用事業基金彌補收支差額：指事業單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結轉和結餘資金”、“上級補助收入”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下，使用以前年度積累的使用基金。
六、上年結轉和結餘：指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
七、年末結轉和結餘資金：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以後年度按有關規定繼續使用的資金。
八、基本支出：指保障機構正常運轉、完成支日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
九、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
十、商品和服務支出：反映單位購買商品和服務的支出（不包括用於購置固定資產的支出、戰略性和應急儲備支出）。
第五部分
附件
