2015-是“十二五”衛生事業發展規劃的收官之-，也是深化醫藥體製改革的攻堅之-，更是衛生與計生機構改革之-。三期疊加，機遇和挑戰共存，做好2015-我縣衛生工作，关键词2既要以人民滿意為奮鬥方向，以真抓實幹為工作標準，心存敬畏加強自我管理；又要圍繞縣委縣政府工作中心，把衛生工作放在全縣“科技強縣、旅遊興縣”的大局中去謀劃、去推進、去落實，在打造全省通江達海的新增長極中爭當排頭兵，全麵落實小康社會建設衛生指標要求；堅持改革創新和問題導向，堅持醫療衛生服務的公益性，以公立醫院改革為契機，以基層衛生規範化建設為著力點，解決基層衛生工作中的難點問題，全麵推進醫療衛生“四化”。
一、抓建設
(一)加強縣直醫院規範化建設
穩妥推進縣級公立醫院改革，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續性的縣級公立醫院運行機製。堅持以改革促發展，加強人才、技術、重點專科和協調統一的機製為核心的能力建設，統籌縣域醫療衛生體係發展，力爭使縣域內就診率提高到90%左右，基本實現“大病不出縣”。一是督導縣三醫院在創建二級綜合醫院的基礎上，完成血防、養老等重點專科建設；二是推進縣中醫院二甲創建；三是加強縣人民醫院能力提升建設，完成門急診大樓建設和原荔園賓館的租賃改造；四是全力推動婦幼保健院跨越式發展，完成整體搬遷(地址首選原中醫院)。
(二) 規範衛生基礎設施建設
一是按照中央項目和我縣實際情況，全麵規劃2015-村級衛生室建設項目，完成60個村衛生室規範化建設；二是完成城關、中洲等鄉鎮衛生院能力提升項目建設；三是充分利用政策優勢，全力爭取中央、省市縣配套資金，推進縣鄉村和社區衛生機構基礎設施建設，加快示範衛生院和人民滿意醫院創建;四是按照旅遊強縣的目標，加快張穀英民俗文化遊、大雲山宗教體驗遊、公田溫泉休閑遊和洞庭湖生態遊等景區衛生基礎設施規範化設置和管理。
(三)全麵從嚴治黨，以黨風促進行風
內強素質，外樹形象，進一步落實縣委縣政府從嚴治黨的要求，牢固樹立黨建是最大的政績觀念。要認識到抓黨建是履職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。堅持從嚴要求和示範引領，認真解決凝聚力和戰鬥力不強的問題，著力解決隊伍不優狀態不佳的問題。切實加強全係統反腐倡廉和黨風廉政建設，加強醫德醫風建設，促進幹部職工作風轉變，推動工作落實。堅持“黨要管黨、從嚴治黨”，嚴格責任追究，嚴肅查處違紀違法行為，鞏固懲治“四風”的長效機製，落實行風建設“九不準”，充分發揮三個“十佳”的典型引領作用，強化行業奉獻精神和服務意識，切實優化醫療衛生環境，構建和諧醫患關係，樹立衛生行業良好的社會形象，推動各項工作爭優創先。
(四)支持相關民營專科醫院的發展
堅持全縣一盤棋的大局意識，牢固樹立衛生團隊精神，將民營專科醫院發展納入全縣衛生工作藍圖，營造有力的社會辦醫環境，加強全行業監管，促進社會辦醫健康發展。
二、抓創新
(一)衛生應急軟、硬件建設的創新
1、科學推進人才隊伍建設。切實加強醫技人員的招錄、培養和調配工作(特別是技術人員和文秘)。科學建立多渠道補償政策，合理拉開收入差距，調動醫務人員的積極性。立體化地引進外地執業醫師、名老中醫和-輕的高素質人才。利用合資、會診股份等方式充分使用縣外人力資源，與此同時，建立起適合縣情的比學趕幫的學習學術平台。
2、加快衛生應急體係規範化建設。從基礎設施、人員、設備和機製等方麵著手，全麵建立我縣規範化衛生應急體係；製訂突發事件衛生應急預案，建立聯防聯控預警機製，爭取財政加大投入，落實人感染禽流感等突發急性傳染病和其他突發公共衛生事件的防範與應對措施，做好各項衛生應急工作。
(二)信息化建設的創新
建設縣級衛生信息平台，實現常工作動態監管。在數字巴陵和省衛生計生委信息化建設項目的支助下，全麵啟動縣級衛生區域信息平台建設。規劃建設一個以健康檔案為中心、以電子病曆和健康教育為支點的融基本公共衛生服、基本醫療服務、基本藥物監管、新型合作醫療、財務監管、學術交流、績效考核等“橫向到邊，縱向到底”的縣級衛生區域信息平台，同時接入疾病控製、衛生監管、藥品網上采購、安全監控等子係統，啟動健康服務一卡通試點，積極推動遠程會診模式落地，優先在偏遠地區建立空中醫院，促進醫療資源和診療信息共享，實現衛生工作全天候電子監管。
(三)人力資源合理配置機製的創新
合理配置人力資源是衛生工作的重中之重，是加強衛生人才隊伍建設、理順人事關係、增強衛生發展後勁、推進我縣醫藥衛生體製改革進程和全麵建成小康社會的要求。目前我縣醫療機構編製核定不足，血防人員編製被取消，縣疾控中心、縣衛生監督所、縣婦保院三家公共衛生服務機構編製緊缺，專業技術人員嚴重缺乏。隻有創新機製，合理增設人員，才能滿足全縣人民的逐步增長的衛生需求。
三、抓法製
全麵推進衛生法治建設，是維護人民健康權益、促進社會公平正義的根本保障，是鞏固改革成果、引領和推動衛生事業改革發展的重要手段，是提升依法行政水平、加快衛生治理體係和治理能力現代化的必由之路。全麵推進依法治國要求关键词2要全麵依法治醫：一要堅持依法行政、規範衛生行政許可；二要嚴格監督執法，強化依法執業，嚴厲打擊非法行醫；三要創新村級衛生室監督體係，試行村級衛生專項監督；四要嚴格公共場所及生活飲用水衛生監督；五要協助推進第三方醫患調解中心的建立。