嶽陽縣衛生和計劃生育局

2017年工作總結和2018年工作規劃

一、2017年工作總結

1. 全麵加強疾病防控工作。突出了以H7N9流感為代表的急性傳染病防控和救災防病兩件事關群眾身心健康的大事。H7N9流感防控曆時92天，关键词2以史無前例的力度，打贏了這一場人民戰爭，實現了“三個確保”這看似不可能完成的任務。救災防病，曆時半個月，关键词2主動出擊，積極開展三管三滅一消毒工作，做到了大災之後無大疫。

2.紮實開展婦幼健康工作。積極推進優質婦幼健康服務資源下沉，4月成功加入湖南省兒童醫院聯合體指導醫院；加強了生育全程優質服務，孕前優生項目監管到位，高危妊娠管理進一步強化，加強出生缺陷防治措施；政策保障項目落實到位，孕產婦產前免費篩查5558人，完成率112.97%，“兩癌”免費檢查15000人，完成率100%。

3.著力提升計生服務管理水平。全縣共出生10292人，政策內生育9481人，符合政策生育率92.12%；查處“兩非”典型案件9例，性別比由上年度的116降至今年的107。進一步強化宣傳引導，引導鼓勵群眾自覺按政策生育；優化辦事流程，規範再生育審批流程，簡化辦證程序，免費領取生育服務證，全麵推行網上辦理；強化政策推動，主要做到“四個堅持”，即：堅持法定的獎勵扶助，堅持特殊家家庭的救助，堅持部門優先優惠，堅持創新特色。

4. 切實做好血吸蟲病防治工作。加大了家畜查治病力度，穩步推進封洲禁牧措施，加強了疫區居民常規查病化療工作和漁船民查病、化療力度，進一步規範了晚期血吸蟲病患者的救助治療程序，進一步加強了查螺滅螺滅蚴工作力度，5月國務院血防春查工作檢查，得到了國務院領導“全國的亮點，全國的唯一”的好評。

二、2017年工作亮點

1.項目建設紮實推進。牢固樹立抓項目就是抓發展的思想，通過項目帶動，促進品質提高、品位提升。中醫院棚改項目取得了實質性進展， 16戶住戶全部簽訂征拆協議，征拆房屋全部依法拆除，是全縣19個棚改項目中第一個全麵完成簽約並拆除房屋的項目。縣婦幼中心綜合服務大樓項目已立項，縣二醫院整體搬遷項目、精神病專科醫院項目前期工作進展順利，縣中醫院醫養結合試點已進入招掛程序。

2. 社會辦醫健康發展。積極引導社會資本舉辦康複醫院、護理院（站）、老年病和慢性病診療機構等醫療機構，促進非公立醫療機構健康發展。目前，我縣共7家民營醫院，床位共566張，共有執業醫師80人，年均服務人數在5000人以上 ，有效緩解了我縣醫療衛生資源總體不足的現狀。

3. 分級診療政策體係逐步完善。積極開展分級診療工作試點，2017年建立各級各類醫療機構疾病診療目錄和臨床路徑，基層醫療衛生機構診療量占總診療量比例明顯提升。建立基層簽約服務製度，簽約醫生團隊由二級以上醫院醫師與基層醫療衛生機構醫務人員組成，簽約醫生團隊負責提供約定的基本醫療、公共衛生和健康管理服務，重點人群家庭醫生簽約服務簽約率達60%。

4.健康扶貧推進有力。製定了我縣健康扶貧實施方案，出台了健康扶貧相關政策，積極推進各項工作的落實。在落實“三提高”政策方麵：農村貧困人口住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高10%，2016年1月至2017年5月的基本醫療住院費用提高10%進行追補，已追補貧困人口（2016.1-2017.5）5549人，追補金額2093644元，該筆經費已由各人社站按名冊通知到人並將經費發放到位。從2017年6月份開始，我縣貧困人口住院醫療費用提高10%報銷比例以“即付即補”的形式執行到位，6-10月共計補償1106人次，補償金額718858元。降低農村貧困人口大病保險起付線50%，大病住院政策範圍內報銷比例提高到90%以上。按照大病保險補償起付線降低50％的標準，关键词2已經對貧困人口2016年度的大病保險進行第二次補償，2016年度大病保險補償起付線由12000元降低至6000元補償政策已落實追補258人次，支付金額215.2萬元，這項經費已由中國人壽保險公司嶽陽縣支公司負責發放到位；2017年度的大病保險我縣已按照市級統籌政策要求上繳大病保險基金達1970萬元，追補工作將在今年底或下年初進行；同時，根據市級統籌政策要求，2017年度貧困人口大病保險的起付線標準提高到6500元，其他報銷辦法不變。提高醫療救助水平，將符合條件的農村貧困人口全部納入重特大疾病醫療救助範圍，對貧困人口中的低保對象和非低保對象患重特大疾病（指前述9種大病）住院治療，其醫療費用經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷後，政策範圍內的自負費用，醫療救助分別按照70%、50%的比例救助。2017年1-10月，全縣共補助低保戶、建檔立卡貧困對象3877人次，528.3萬元；特困人員（五保對象）4260人次，213萬元。在兩補貼”落實方麵：一是農村貧困人口參加城鄉居民醫保的個人繳費部分，財政給予50%以上的補貼，特困人口全額補貼，參保達到全覆蓋。2017年已通過民政全額資助貧困人口（五保戶、城市三無人員）參保4826人，資助金額723900元；通過縣財政資助一二三四級殘疾人員參保19507人，資助金額2239575元（對一二級殘疾人員全額資助10354人、資助金額1553100元；對三四級殘疾人員50%資助9153人、資助金額686475元）；上述兩項合計共資助達296萬元。二是農村貧困人口參加“扶貧特惠保”家庭綜合保障保險的保費，由政府全額買單，出資199.67萬元，為32677名建檔貧困人員購買“扶貧特惠保”。對罹患9種大病農村貧困人口實際醫療費用，經由基本醫療保險等各類保險以及醫療救助基金等渠道支付後，個人自付部分由定點醫院給予50%的減免。我縣人民醫院對9種大病無救治能力，但縣鄉醫療機構對“先診療後付費”個人自付沒有支付的給予了減免。同時“同心攜手 為愛傳遞”精準扶貧大型公益慈善募捐活動為第一批建檔立卡貧困戶大病救助對象54名，發放救助資金112萬元。

三、2018年工作規劃

1.堅持效率優先，持續深化醫藥衛生體製改革。抓好分級診療製度建設，進一步優化服務流程，改善醫療服務，拓寬和擴大醫聯體服務體係網絡和醫聯體的受益麵。抓好現代醫院管理製度建設，重點提高醫院管理的科學化、精細化、信息化水平，規範醫療行為，不斷提高服務能力和運行效率。深入推進實施基本藥物製度，全麵實施兩票製。進一步優化社會辦醫發展環境，大力扶持社會資本進入醫療領域。

2. 堅持均衡發展，全麵提高人口素質水平。做好全麵兩孩政策實施後的相關獎勵保障政策梳理和政策銜接，建立完善出生人口監測和預警機製，加強婦幼衛生計生資源配置，完善免費孕前優生檢查，確保人口均衡穩定發展。紮實推進計劃生育服務管理改革。

3. 堅持服務百姓，完善醫療衛生服務網絡建設。合理調整基層衛生服務網點的規劃布局，繼續協調推動重大衛生基建項目，加快“智慧健康”信息化建設，推進中醫藥服務能力建設。

四、2018年工作重點

1.進一步加強人才隊伍建設。不斷完善住院醫師規範化培訓、中醫全科醫師培訓等製度貫徹落實，抓實衛生高層次人才的培養引進力度，加強基層衛生人才定向培養、全科醫生規範化培養、衛計人員在職培訓等項目。

2.進一步增強衛生科技支撐。加快新技術、新項目的開發和引進力度，提高解決疑難病症的能力，加快重點學科建設進度，及時將優秀的學科項目轉化提升醫院服務的原動力，加快基層衛生適宜技術推廣應用，讓老百姓享受“家門口”的特色服務。

3.進一步規範醫療質量管理。深入推進區域醫聯體、質量控製中心建設，完善醫療質量管理與控製體係。推進“平安醫院”、“群眾滿意醫院”等創建活動，規範醫療機構管理及執業行為。