嶽陽縣人民政府辦公室

嶽縣政辦函〔2017〕 86 號

嶽陽縣人民政府辦公室

關於印發《嶽陽縣2017-孕產婦免費產前篩查

工作方案》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直各相關單位：

《嶽陽縣2017-孕產婦免費產前篩查工作方案》已經縣人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

嶽陽縣人民政府辦公室

2017-6-21

嶽陽縣產前篩查補助項目實施方案

孕產婦免費產前篩查項目是省人民政府確定的2017-重點民生實事之一。為做好相關項目實施，根據《湖南省2017-孕產婦免費產前篩查工作方案》(湘衛婦幼發〔2017〕3號)有關規定，結合我縣實際，特製定本方案。

一、項目目標

(一)總目標：建立出生缺陷防治製度，提高孕婦產前篩查率，有效降低出生缺陷發生風險，提高出生人口素質。

(二)-度目標：全-為5000名孕產婦提供免費中期產前篩查，孕產婦優生知識知曉率達80%以上，目標人群覆蓋率達100%。

二、實施內容

(一)服務對象

1.符合生育政策，且夫婦至少一方具有嶽陽縣戶籍或夫婦雙方非嶽陽縣戶籍但在本地區居住半-以上。

2.女方懷孕9-13+6周和15-20+6周。

(二)服務內容

優生健康教育、知情同意簽署、病史詢問、血液標本采集、臨床實驗室檢查(早孕PAPPA、β-HCG二聯篩查，中孕β-HCG、AFP二聯篩查)、風險評估與遺傳谘詢指導、轉診、風險人群妊娠結局追蹤隨訪等。

(三)服務機構

本縣具有相應執業資質的醫療保健機構。

(四)服務原則

1.免費服務。符合條件者可免費享受早期、中期產前篩查服務。

2.知情選擇。縣、鄉衛生計生行政部門及服務機構應認真做好宣傳引導，切實維護群眾合法權益，堅持自願參與、知情選擇。

(五)服務流程

1.服務對象憑身份證等有效證件到戶籍所在地(流動人口到現居住地)的免費產前篩查醫療保健機構接受服務。

2.對評估為高風險或臨界風險的孕產婦，由免費產前篩查醫療保健機構開具《轉診單》。對象持《轉診單》可到有產前診斷資質的醫療保健機構接受後續診斷幹預等服務(費用自理)。

3.免費產前篩查醫療保健機構對評估為高風險或臨界風險的孕產婦進行妊娠結局跟蹤隨訪。

4.免費產前篩查醫療保健機構對參檢對象進行個案登記《嶽陽縣**醫院免費產前篩查接診登記本》(附件1)，妥善保存篩查資料。每-統計篩查人數、篩查結果、風險人群妊娠結局隨訪等數據信息，如實填寫《湖南省免費產前篩查項目技術服務工作-統計報表》(附件2)和《湖南省免費產前篩查項目風險人群妊娠結局-統計報表》(附件3)，於每-統計上-21至本-20數據在21前報轄區縣級婦幼保健機構。

5.-報表報送實行逐級業務審核和行政審核，即免費產前篩查醫療保健機構審核後報轄區縣級婦幼保健機構，縣級婦幼保健機構和衛生計生行政部門審核後於每-22前報市級(附件4)和(附件5)。

三、職責分工

1.衛生計生部門

(1)負責轄區孕產婦免費產前篩查項目工作的組織實施、宣傳發動、人員培訓、信息管理、質量評價和監督管理等工作。

(2)成立項目工作領導小組和專家技術指導組，對項目實施執行進行常督導檢查，發現問題及時反饋並處置。

(3)將項目工作納入2017-度衛生計生工作目標管理責任製考核和計劃生育一票否決製考核，簽訂責任狀，保質保量完成工作任務。

2.財政部門

(1)根據縣衛計局報送的進度報表，並經與縣衛計局審核後，根據產前篩查完成任務數，以140元/人標準足額安排篩查經費，按季度及時撥付檢查經費。同時，結合工作實際安排必要的工作經費，用於開展人員培訓、技術指導、質量控製、宣傳教育等工作。

(2)加強經費監督管理，確保專款專用。

3.各鄉鎮人民政府

及時掌握、登記轄區內孕婦，動員其在規定時間內積極參與檢查(免費產篩工作目標人群數見附件6)，組織受檢對象持夫妻雙方身份證到轄區醫療衛生機構進行檢查。

4.婦幼保健機構

協助縣衛計局開展項目工作的組織實施、宣傳發動、人員培訓、信息管理、質量評價和監督管理等工作。

5.免費產前篩查醫療保健機構

必須有專人負責產前篩查工作，嚴格按照《湖南省孕產婦

免費產前篩查項目工作技術服務規範(試行)》《嶽陽縣產前篩查項目信息員和-報告製度》要求提供免費產前篩查服務和準確上報信息。

四、工作要求

1、加強組織領導。

(1)縣政府建立分管副縣長為總召集人，縣政府辦分管副主任、縣衛計局局長為召集人，縣財政局、縣衛計局、縣婦聯、縣統計局、縣績效辦等單位負責人為成員的嶽陽縣孕產婦免費產前篩查工作聯席會議，形成分工負責、協調有序的工作機製，科學製定具體實施方案，推進項目組織實施，聯席會議辦公室設縣衛計局，負責全縣免費產前篩查工作的常管理。

(2)各鄉鎮衛計辦及各醫療機構均設立項目管理辦公室，成立項目領導小組，衛計辦主任及院長為項目管理第一責任人，分管副主任、業務副院長為直接責任人，優檢員、婦保專幹、產篩信息員為項目實施具體責任人，縣級婦幼保健院指定一名工作協調能力和責任心均較強的工作人員專門負責該項目的具體實施、質量控製與信息上報。

2、注重宣傳倡導。各單位充分發揮報刊、廣播、電視、網絡等媒體的作用，加大社會宣傳力度，營造良好的社會環境和輿論氛圍，使服務對象及時了解產前篩查的目的、意義和內容，自願、主動參與。

3、加強財政保障。縣衛計局實時將項目進度及實施成效及時向縣委縣政府上報，縣財政局確保免費產前篩查工作的縣級配套資金及時足額撥付。

4、加強業務培訓。由縣衛計局組織，縣婦幼保健院具體負責各項工作業務培訓，要求理論與實際相融合，課內與現場相結合的形式進行，手把手教，確保培訓效果落實到人、到崗。

5、加強監督指導。縣衛計局要組織相關專家對轄區內所有醫療保健機構一個循環接一個循環進行督導，對每一個部門、每一個環節、每一個細節都要嚴格督查與考核。對工作進度落後、工作質量較差的機構進行定期通報，實行一把手約談製。

6、規範信息上報。

(1)產篩信息員要充分認識到信息錄入的重要性，要求嚴謹、細致、規範、及時、準確，不缺項、不漏項、不錯項，核對無誤後及時上傳、遞送信息。

(2)縣婦幼保健院項目負責人認真審核轄區信息，交項目責任領導進行審核，確保每-數據科學、準確、無誤、按時上報。

7、嚴格獎懲。縣人民政府將對免費產前篩查工作加強督導，工作任務完成好的鄉鎮政府和提供規範服務的醫療機構在-終績效考核時給予加分的同時，分別給予10元/例獎勵;對工作滯後的鄉鎮政府和部門實行計劃生育一票否決考核。